案例背景
前段時(shí)間有業(yè)主朋友聯(lián)系到我們，他們有一個(gè)項(xiàng)目馬上要啟動(dòng)招采工作，項(xiàng)目擬采用EPC總承包發(fā)包模式。但該項(xiàng)目目前無(wú)成熟的設(shè)計(jì)方案，能提供的依據(jù)只有基本的設(shè)計(jì)需求以及可研批復(fù)文件，問(wèn)是否可以編制招標(biāo)控制價(jià)？在這之前，他們已經(jīng)咨詢(xún)過(guò)當(dāng)?shù)貎杉易稍?xún)單位了，得到的答復(fù)都是無(wú)圖紙無(wú)工程量，無(wú)法編制招標(biāo)控制價(jià)。
經(jīng)初步了解，該項(xiàng)目屬于工業(yè)項(xiàng)目的范疇，也知道了它所歸屬的細(xì)分領(lǐng)域。據(jù)此可知，該業(yè)主擬實(shí)施的項(xiàng)目為一個(gè)非典型項(xiàng)目，具備同類(lèi)型項(xiàng)目較少、可參照標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)不多的特點(diǎn)。
一、業(yè)主需求分析及咨詢(xún)重難點(diǎn)分析
1、對(duì)業(yè)主需求的初步理解
很明顯，這是一個(gè)在可研批復(fù)后實(shí)施的EPC總承包招標(biāo)項(xiàng)目，業(yè)主需要一個(gè)靠譜的招標(biāo)控制價(jià)。該控制價(jià)要求與設(shè)計(jì)需求吻合，同時(shí)也能夠指導(dǎo)將來(lái)的設(shè)計(jì)方案選型，更重要的是要驗(yàn)證已批復(fù)可研金額的合理性。
2、項(xiàng)目咨詢(xún)難點(diǎn)分析
（1）編制時(shí)間緊迫，業(yè)主只給予了一周左右的初稿編制時(shí)間；
（2）項(xiàng)目遠(yuǎn)在外省，項(xiàng)目的地質(zhì)、水文、地形等資料缺乏，不具備即時(shí)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的條件；
（3）建設(shè)單位的招標(biāo)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步溝通；
（4）主要設(shè)備的參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次尚不明確。
3、決策
基于我司已具備的高質(zhì)量投資估算編制經(jīng)驗(yàn)與方法以及擁有的該工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)瞬�，我們有信心能滿(mǎn)足該業(yè)主的服務(wù)需求，當(dāng)即積極承接了該項(xiàng)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。
二、編制思路及方法
step1 需求調(diào)查
高質(zhì)量投資估算編制工作中最關(guān)鍵的一個(gè)步驟是需求調(diào)查。通過(guò)需求調(diào)查，確定項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)及相關(guān)參數(shù)，繼而了解該項(xiàng)目的規(guī)模、功能布局等內(nèi)容；通過(guò)需求調(diào)查，了解該項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、水文地質(zhì)、場(chǎng)地條件等情況；通過(guò)需求調(diào)查，了解該項(xiàng)目的特殊功能需求，如主要的機(jī)電系統(tǒng)及設(shè)備配置情況；通過(guò)需求調(diào)查，了解該項(xiàng)目的交付標(biāo)準(zhǔn)，用于合理選取估算對(duì)象的價(jià)格指標(biāo)值；通過(guò)需求調(diào)查，了解該項(xiàng)目擬用到的大宗材料、設(shè)備的品種，用于判斷市場(chǎng)行情的調(diào)整值等等。
本項(xiàng)目通過(guò)需求調(diào)查，得到的項(xiàng)目基本規(guī)劃數(shù)據(jù)如下：
（其余內(nèi)容此處不做展示）
step2 費(fèi)用分類(lèi)
通過(guò)需求調(diào)查，同時(shí)也請(qǐng)教了業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)家，我們給出的本項(xiàng)目費(fèi)用分類(lèi)如下（部分展示）：總表
建安工程費(fèi)組成
工業(yè)設(shè)備采購(gòu)及安裝費(fèi)
step3 分項(xiàng)量化值的確定
根據(jù)分項(xiàng)內(nèi)容的特點(diǎn)分別按延長(zhǎng)米、立方米、建筑面積、暖通面積、凈化面積、外立面展開(kāi)面積、臺(tái)、套等單位來(lái)確定對(duì)應(yīng)的量化值。分項(xiàng)內(nèi)容的劃分不宜過(guò)細(xì)，也不宜過(guò)粗，具體由造價(jià)工程師利用。
step4 分項(xiàng)價(jià)格指標(biāo)的確定
對(duì)應(yīng)劃分的分項(xiàng)內(nèi)容及其量化值，其分項(xiàng)價(jià)格由造價(jià)工程師利用企業(yè)大數(shù)據(jù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累并結(jié)合本項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)來(lái)確定，對(duì)于項(xiàng)目使用的設(shè)備型號(hào)、參數(shù)、品牌檔次盡可能詳細(xì)描述，保證所有設(shè)備的詢(xún)價(jià)、定價(jià)均有依據(jù)可循，而不是拍腦袋得來(lái)。附表（部分展示）
step5 溝通調(diào)整
編制完成的初稿是造價(jià)工程師基于現(xiàn)有資料結(jié)合需求調(diào)查情況后，按自己的理解進(jìn)行量化取價(jià)后的結(jié)果。每一項(xiàng)內(nèi)容的確定因素咨詢(xún)工程師是可以把握的，但對(duì)于不確定因素需要借助建設(shè)方的力量來(lái)核實(shí)確認(rèn)。故最后組織一場(chǎng)建設(shè)單位參加的評(píng)審會(huì)是很有必要的，通過(guò)評(píng)審會(huì)對(duì)不確定性因素進(jìn)行充分討論或明確。最后結(jié)合會(huì)議結(jié)果對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行調(diào)整。
本項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)歷了三次咨詢(xún)成果的溝通匯報(bào)工作，每一次業(yè)主方基于我們的初步結(jié)果都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)需求作出適度調(diào)整，每次討論后我們便在最新的設(shè)計(jì)需求基礎(chǔ)上對(duì)咨詢(xún)成果作出調(diào)整，這使得二者之間互相影響但又相輔相成。
小結(jié)
1、本項(xiàng)目控制價(jià)編制是建立在委托人功能需求基礎(chǔ)上的高質(zhì)量投資估算編制，沒(méi)有用到任何國(guó)標(biāo)清單和計(jì)價(jià)定額。
2、因業(yè)主上級(jí)單位對(duì)本項(xiàng)目的投資額有明確的限額要求，我們的工作實(shí)際已超越編制招標(biāo)控制價(jià)的范疇，它的另一個(gè)使命始終圍繞著業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目規(guī)模、功能的需求與業(yè)主愿意或能夠?yàn)榻ㄔO(shè)該項(xiàng)目所承擔(dān)的最高投資額之間的平衡在開(kāi)展工作。
3、實(shí)踐證明，高質(zhì)量的投資估算在工程建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)階段都有很好的導(dǎo)向作用，后面我們也會(huì)適時(shí)將一些相關(guān)的案例進(jìn)行總結(jié)與分享。
