發(fā)改辦投資[2016]437號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：
根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡稱“第29號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2016年工程咨詢單位資格申報工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報單位應(yīng)根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、本次申報范圍：
（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；
（二）《國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的2011年工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2011年第21號公告）公布，并且資格證書將于2016年有效期滿，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位；
（三）申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；
（四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位；
（五）獲得工程咨詢單位資格證書后，因故終止工程咨詢業(yè)務(wù)，申請注銷工程咨詢單位資格的單位。
三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）
（一）單位申請書
申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（http://www.ndrc.gov.cn/zwfwzx/wsbs，以下簡稱“認(rèn)定管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：
1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）（附件1）；
2、承諾書（附件2）；
3、申請報告（附件3）；
4、基本情況（附件4）；
5、近三年經(jīng)營狀況（附件5）；
6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（附件6）；
7、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件7）；
8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表（附件8）；
9、法定代表人簡介（附件9）；
10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件10）；
11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介（附件11）；
12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件12）；
13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件13）；
14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由認(rèn)定管理系統(tǒng)自動生成）（附件14）；
15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績（附件15）；
16、持有證書情況（附件16）；
17、計算機(jī)配備情況（附件17）。
（二）單位證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）
1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件（初次申請的單位無需提供）；
3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)在已辦理咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更登記的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規(guī)定提交申請材料外，還應(yīng)補(bǔ)充提供以下材料：
（1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；
（2）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件；
（3）股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；
（4）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（5）原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件；
（7）吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。
4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)向省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)提供以下材料：
（1）申請變更單位名稱：
①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件；
②上級主管部門同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件；
③股東大會或董事會有關(guān)更名的決議復(fù)印件；
④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
⑤原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件；
⑦變更名稱后的單位章程；
⑧其他需要說明的情況。
（2）申請變更單位地址：
①股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；
②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
⑤其他需要說明的情況。
（3）申請變更注冊資金：
①上級主管單位出具的證明文件；
②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；
③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
⑤其他需要說明的情況。
（4）申請變更法人代表：
①上級主管單位的任命文件復(fù)印件；
②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件；
③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
⑤法定代表人簡介（附件9）；
⑥其他需要說明的情況。
（5）申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人：
①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件；
②技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復(fù)印件或丙級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件；
③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件10）；
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
⑤其他需要說明的情況。
5、要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件：
（1）工程勘察、設(shè)計證書；
（2）招標(biāo)代理證書；
（3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。
6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
7、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
8、單位章程；
9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。
（三）人員證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）
1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件；
2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復(fù)印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；
3、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章（社保證明應(yīng)于本通知發(fā)布后開具，分公司人員的社保證明還應(yīng)附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司的授權(quán)書）；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件。退休人員需提交退休證復(fù)印件；
4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復(fù)印件；
5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。
（四）業(yè)績證明材料
申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同或委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件或委托單位（委托人）出具的業(yè)績完成證明。申請編制項(xiàng)目可行性研究報告、評估咨詢服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè)，分別提交項(xiàng)目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。
申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。
四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)
（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，加蓋公章后的承諾書應(yīng)掃描上傳；
（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認(rèn)定管理系統(tǒng)在線完成；
1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；
2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；
3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。
（三）業(yè)績完成時間限于資格申請年份的前3年；
（四）申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件7）中除填報申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)業(yè)績（丙級資格的單位除外）和配備相應(yīng)的技術(shù)力量；
（五）上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；
（六）上報申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在認(rèn)定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件18）并粘貼在檔案袋正面；
（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；
（八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；
（九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個人員情況集中，并與附件12和附件13表中的順序相對應(yīng)；
（十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對應(yīng)；
（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。
五、申報時間和程序要求
國家發(fā)展改革委委托省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，對每家申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的審查意見。審查不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。申請單位應(yīng)于2016年4月25日之前按隸屬關(guān)系向省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
六、對省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)的要求
（一）省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；
（二）審查意見表（附件19）應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在專家評審意見表之前，并掃描上傳到認(rèn)定管理系統(tǒng)中；
（三）省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)應(yīng)于2016年5月27日之前將各申請單位的申請材料和審查意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
七、申請單位未達(dá)到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應(yīng)級別的資格。
八、專家評審結(jié)果將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。
九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
附件：1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）
2、承諾書
3、申請報告
4、基本情況
5、近三年經(jīng)營狀況
6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
7、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍
8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表
9、法定代表人簡介
10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介
11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介
12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單
13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單
14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況
15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績
16、持有證書情況
17、計算機(jī)配備情況
18、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面
19、省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門或中央管理企業(yè)審查意見表
國家發(fā)展改革委辦公廳
2016年2月22日
