一、項(xiàng)目管理模式現(xiàn)狀分析
工程項(xiàng)目管理是指根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在一定約束條件下,以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目為目標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行合理高效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的一種系統(tǒng)。管理活動(dòng)工程項(xiàng)目管理模式的改進(jìn)是新形勢(shì)下企業(yè)生存與發(fā)展的的重要手段,也是我國(guó)各級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、迎接新形勢(shì)下的國(guó)際挑戰(zhàn)的唯一途徑。但就其現(xiàn)狀來看,仍主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、工程管理模式選擇缺乏科學(xué)性
現(xiàn)階段企業(yè)在管理模式到經(jīng)營(yíng)模式上都發(fā)生了巨大的改變,這些都是為了適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革,是先進(jìn)的管理理念和管理方法的融入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的多元化,造成了市場(chǎng)的多樣性,工程管理單位沒有適應(yīng)不斷變化發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不能滿足尋找合適的管理模式適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
2、質(zhì)量管理體制不完善
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)行質(zhì)量管理體制是在沿用舊體制的基礎(chǔ)上,逐漸改進(jìn)完善的結(jié)果,其仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,政企不分的情況依然存在。這一現(xiàn)實(shí)下就難以實(shí)行公正、嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,不利于有效約束機(jī)制的建立。項(xiàng)目質(zhì)量體系在多數(shù)項(xiàng)目上未能得到真正有效運(yùn)行,程序文件得不到有效貫徹執(zhí)行。每個(gè)工程都有各自的特點(diǎn),但有些項(xiàng)目部卻照搬方案;材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及試驗(yàn)不到位,致使使用了不符合要求的材料;工程技術(shù)交底籠統(tǒng)、形式化;過程檢驗(yàn)不規(guī)范,作業(yè)人員以完工為目的,質(zhì)量好壞不管,而項(xiàng)目質(zhì)檢員又未能盡責(zé);質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理不合理、不規(guī)范,關(guān)鍵、重點(diǎn)部位有失控現(xiàn)象;工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不客觀、不及時(shí);一些地方和部門,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的不正,F(xiàn)象,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等等。
3、企業(yè)缺乏法律意識(shí)
雖然相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)企業(yè)的義務(wù)、責(zé)任及是工程技術(shù)和質(zhì)量管理中的操作規(guī)范和程序作出了明確規(guī)定,但因部分企業(yè)法制觀念淡薄,在實(shí)際施工中違規(guī)操作,不按圖紙或順序施工,甚至存在偷工減料的現(xiàn)象,造成質(zhì)量事故的發(fā)生較
為普遍。此外,部分地方或部分在準(zhǔn)入制度管理方面存在不足,存在借證賣照、無證施工、私下交易、超規(guī)定范圍承包等現(xiàn)象,對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理效用的發(fā)揮構(gòu)成直接影響。
目前的工程項(xiàng)目管理模式呈現(xiàn)多元化的現(xiàn)象,根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選擇正確的適合的管理模式是十分重要的。工程建設(shè)項(xiàng)目往往是由多個(gè)單位和部門組成的,要協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,良好的管理模式的選擇是十分重要的,對(duì)于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工程進(jìn)程的推進(jìn)都具有十分重要的意義,不合理的工程管理模式會(huì)影響到整體工程質(zhì)量和效果的實(shí)現(xiàn),還會(huì)造成建設(shè)單位之間的矛盾和混亂,造成建設(shè)資源的浪費(fèi)等等,總體上影響到工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,選擇科學(xué)合適的工程項(xiàng)目管理模式是十分重要的。
二、常用的幾種工程項(xiàng)目管理模式
1、工程項(xiàng)目施工的 DB 模式
DB 模式就是設(shè)計(jì)―建設(shè)模式,這種方式是承包商對(duì)于工程項(xiàng)目全部工程進(jìn)行管理的方式。在項(xiàng)目原則選定之后,工程總承包負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目成本,他自行選擇設(shè)計(jì)公司,然后通過招標(biāo)的方式選擇分包商,完成整個(gè)工程的整體任務(wù)。其優(yōu)點(diǎn)是工程三方簽下合同后,各自履行自己的義務(wù)與責(zé)任,權(quán)責(zé)利明確劃分,避免了各方的行政干擾,可以自由選擇設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理工程。不足之處是項(xiàng)目管理上是按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和管理的順序,導(dǎo)致工程周期拉長(zhǎng),工程成本難控制,預(yù)祝單位管理成本較高,設(shè)計(jì)餐位與承包商之間難協(xié)調(diào),建造商沒有參與設(shè)計(jì)導(dǎo)致工程可實(shí)施性差,設(shè)備及變化大等問題,還可能引起爭(zhēng)端,較長(zhǎng)的周期也容易因費(fèi)用問題造成索賠。
2、工程項(xiàng)目施工的CM 模式
CM 即我們常說的建設(shè)管理模式,采用的快速路經(jīng)法,工程從開始階段就雇傭?qū)I(yè)的 CM 單位或者是項(xiàng)目經(jīng)理,方便工程從設(shè)計(jì)到施工的協(xié)調(diào)和溝通。這樣的工程項(xiàng)目管理模式的縮短了工程周期,特別適合那些工程組織復(fù)雜,工期長(zhǎng),工期緊的項(xiàng)目;并且工期短的好處是大大降低工程成本。其缺點(diǎn)是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大,費(fèi)用估計(jì)不準(zhǔn)確,對(duì)業(yè)主的工程控制能力高,對(duì)工程各方的配合能力要求較高,工程設(shè)計(jì)也要求不能更改,發(fā)生更改的話,前期工程需返工,會(huì)造成大量資源浪費(fèi)。CM 模式與 DB 模式相比,優(yōu)勢(shì)在于縮短工期,節(jié)約成本,但是對(duì)于設(shè)計(jì)要求太高,不能隨意更改,適合大型公共建筑工程項(xiàng)目。DB 模式適合小規(guī)模,短工期的小型工程項(xiàng)目,以及擁有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目。
3、代建制模式
代建制模式是指將項(xiàng)目建設(shè)人與使用人進(jìn)行分離,出資人進(jìn)行招標(biāo),選擇專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)行工程建設(shè)和施工的管理,在竣工后移交使用人。
4、EPC模式
EPC模式是指設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造一體化的工程項(xiàng)目管理模式,由工程總承包按照合同進(jìn)行義務(wù)履行。代建制模式主要在政府投資的工程項(xiàng)目中應(yīng)用,它的優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)了錢全用的分離,代建單位主要負(fù)責(zé)的是管理和咨詢的工作。在EPC 模式中承包商是參與了實(shí)體工程建設(shè)的,承擔(dān)的更多的是項(xiàng)目責(zé)任和工程風(fēng)險(xiǎn),而且實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)與施工的深度交叉,降低了工程成本,對(duì)工程的控制管理也更為有效。EPC 模式比代建制模式的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大很多,合同價(jià)格也較高,對(duì)于缺少項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的部門,EPC 模式是不錯(cuò)的選擇,在較高投入的同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn),有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的政府部門就可以進(jìn)行代建制模式的選擇。
5、工程項(xiàng)目 BOT 模式對(duì)比
BOT 模式是政府開放設(shè)施,吸收國(guó)外資金,授權(quán)私營(yíng)項(xiàng)目公司進(jìn)行融資和組織建設(shè)的方式。BOT 模式中,合同期滿,公共設(shè)施歸還政府。
6、PFI 模式
PFI 模式是指私人資金提供于公共建設(shè)的項(xiàng)目融資模式。這兩個(gè)融資模式都是融入私人資本到公共建設(shè)中,這樣既可以減少政府部門財(cái)政赤字,也可以促進(jìn)私人資本投資的擴(kuò)展,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩個(gè)融資方式的區(qū)別在于合同到期后,公共設(shè)施的歸屬權(quán)劃分,PFI 模式中,公共設(shè)施歸屬權(quán)取決于合同規(guī)定,更加關(guān)注的是私人提供的公共服務(wù)。
自從工程項(xiàng)目管理模式在我國(guó)工程建設(shè)中得到應(yīng)用以來,有很大的發(fā)展和進(jìn)步,并逐漸形成了主流的幾種類型和方式,都各自有各自的優(yōu)勢(shì)和不足之處,針對(duì)工程項(xiàng)目具體的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和地區(qū)等區(qū)別,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)合理的工程管理模式選擇,對(duì)于工程建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)質(zhì)量水平的實(shí)現(xiàn)都具有重大的意義,進(jìn)行科學(xué)合理的工程項(xiàng)目管理模式選擇和設(shè)計(jì)是工程建筑商和承包商的重要工作。