一
決策階段工程造價控制難點分析及解決
1、難點分析
主要難點是決策的科學性、合理性不夠，投資估算的質(zhì)量不高，可行性研究的深度不夠，投資方案缺乏對比研究，難以選擇最佳的投資方案，進行投資控制的基礎性工作不足。這些問題的存在對造價控制帶來很大的不利影響。
2、解決對策
一方面，做出正確的項目決策。只有做出正確的項目決策，才能優(yōu)化資源配置，對工程造價進行科學估算，選擇最佳的投資方案，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。如果決策出現(xiàn)失誤，必然會帶來資金、人力、物力的浪費，造成不必要的損失。因此，要想合理控制工程造價，首先就得做出正確的決策，避免決策失誤。
另一方面，保證決策的科學性和合理性。決策的科學性和合理性不僅影響到投資估算的精確度，也會對工程造價控制效果產(chǎn)生影響。在整個決策階段，投資估算是工程投資費用的初步計算，也是選擇投資方案的重要依據(jù)，對后期工程造價控制也會產(chǎn)生重要的影響。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。在實際工作中，只有做好決策工作，保證決策的科學性和合理性，收集可靠的數(shù)據(jù)資料，運用科學的估算方法，合理計算投資估算，才能將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。
二
設計階段工程造價控制難點分析及解決
1、難點分析
設計單位的選擇不合理，難以設計出最佳的工程建設方案，對方案設計的技術、經(jīng)濟等方面的指標考慮不到位，沒有嚴格執(zhí)行限額設計，甚至出現(xiàn)超額設計的情況。當方案設計出現(xiàn)來之后，沒有進行全方位的考慮，難以選擇出最佳的設計方案。
2、解決對策
首先，選擇最佳設計單位。對于工程設計，推行設行設計的時候，應該積極推行限額設計，建立完善的限額設計管理辦法，做好工程投資估算和設計概算，將施工圖預算價格嚴格控制在設計概算之內(nèi)。與此同時，還應該改進設計費用的計取辦法，在設計的時候鼓勵節(jié)約資金，促使設計人員在設計的時候主動降低工程造價。最后，優(yōu)化設計方案，對不同的方案進行對比分析，選擇最優(yōu)方案，這樣不僅有利于工程造價的控制，也有利于施工和投產(chǎn)后的經(jīng)營管理。
三
招投標階段造價控制難點分析及解決
1、難點分析
一些建設單位為了減少資金，故意在招投標過程中壓價，使得中標價格與工程建設實際價格差距過大。一些單位通過低價中標之后，在利益的驅(qū)使下，想方設法增加現(xiàn)場簽證和技術變更，給工程建設留下很大的隱患，也影響工程造價控制。另外，招投標文件管理不規(guī)范，評標工作不到位，也會影響施工單位的選擇和工程造價的控制。
2、解決對策
一方面，要加強對招標文件的管理，提高招標文件的質(zhì)量。在所有招標文件中，工程量清單是其中的重要組成部分，因此，在編制的時候，應該按照客觀、公正、科學的原則，提高科學性和合理性，保證計量不重不漏，為工程造價控制奠定基礎。此外，編制人員應該提高自己的業(yè)務水平和知識技能，不斷積累工作經(jīng)驗，做好工程量清單的編制工作。
另一方面，做好評標工作。在進行評標的時候，既要評審投標單位的總報價，又要評審單項報價，只有這樣，才能既保證總價符合標準，單價也符合要求。排除可能存在的不合理的報價，針對存在的問題進行澄清和解釋，只有這樣，才能確定合理的合同價格。
四
施工階段工程造價控制難點分析及解決
1、難點分析
施工單位造價控制的目標設置不合理，施工組織方案的設計缺乏科學性和合理性，對于工程變更的審核不嚴格，往往導致造價的增加。施工材料管理不到位，采購、存儲不科學不合理，建筑材料質(zhì)量沒有保障。一些施工單位從自身利益出發(fā)，通過設計變更，增加工程量，轉(zhuǎn)包等方式獲取高額利潤。
2、解決對策
施工階段造價控制最為關鍵的內(nèi)容上嚴格執(zhí)行合同的相關規(guī)定，盡可能減少工程變更，避免工程造價發(fā)生不合理的變動。
第一、做好施工組織設計方案的論證工作。施工組織設計是施工的指導性文件，有利于保證施工的順利進行，也是對工程造價進行有效控制的工具。所以，必須重視施工組織設計方案的論證工作，選擇最優(yōu)的方案，對方案的技術性和經(jīng)濟性進行對比分析，合理安排人力、物力、財力，對工程造價進行有效控制。
第二、完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。對于施工中的隱蔽工程簽證，應該建立完善的現(xiàn)場簽證手續(xù)，加強對工程造價的事先控制。同時，造價管理人員還應該根據(jù)合同的規(guī)定，對隱蔽工程進行審核，并做好現(xiàn)場計量工作。
第三、嚴格審核工程變更和現(xiàn)場簽證。在施工過程中，難免會發(fā)生工程變更現(xiàn)象，工程變更如果沒有處理好，往往會導致造價的增加。因此，必須加強對工程變更的審核，對于必須發(fā)生的工程變更，設計單位、建設單位、監(jiān)理工程師需要共同簽字確認，在施工之前確認變更部分，防止不必要的拆除而增加費用。
第四、最好建筑材料質(zhì)量的控制工作。材料價格的控制是工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。
工程造價管理人員需要認真履行自己的職責，保證材料質(zhì)量，對不同廠家的材料進行對比分析，在保證建筑材料質(zhì)量的前提下，合理控制材料的價格。
第五、做好合同管理工作，減少工程索賠。根據(jù)合同的相關規(guī)定，嚴格履行自己的義務，造價管理人員要嚴格審核工程變更，減少不必要的支出，減少工程索賠，使工程造價得到合理的控制。
五
竣工結(jié)算階段工程造價控制難點分析及解決
1、難點分析
施工單位編制的結(jié)算書不規(guī)范，存在多算現(xiàn)象，高套定額單價，高套取費標準，以提高工程造價，給工程造價控制帶來嚴重的不利影響。
2、解決對策
首先，要做好工程價款的結(jié)算工作。在結(jié)算的時候，應該嚴格審核結(jié)算造價，對于分項工程、分部工程、設計變更部分的造價，應該嚴格審核，實事求是的進行結(jié)算，做到不重不漏，合理進行結(jié)算。其次，保證結(jié)算資料的完整。對于招標文件、施工合同、工程變更、現(xiàn)場簽證等，應該做好資料的收集工作，保證資料的完整，以提高審核效率，保證資料審核質(zhì)量。最后，做好工程量和單價的審查工作。在審查的時候，應該嚴格按照工程結(jié)算編制的依據(jù)進行，按照施工合同的要求，逐項進行細致的審查工作，既要注意審查項目的單價，也要審查材料價格的調(diào)差是否符合施工合同的約定。
