我們常常看到，有的工程審計(jì)人員總是能很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而有的工程審計(jì)人員忙了很久卻總是發(fā)現(xiàn)不了什么問(wèn)題。
尤其是在任務(wù)重時(shí)間緊的情況下：有的工程審計(jì)人員在和被審計(jì)單位的預(yù)算員核對(duì)時(shí)，總能“說(shuō)得贏”，而有的工程審計(jì)人員在和被審計(jì)單位的預(yù)算員核對(duì)時(shí)，卻總是“說(shuō)不贏”；有的工程審計(jì)人員能很好的解決幾方面的矛盾，而有的工程審計(jì)人員非但解決不了矛盾，還會(huì)制造出新的矛盾，會(huì)陷入各種矛盾中;有的工程審計(jì)人員能得到委托單位和被審單位的好評(píng)，而有的工程審計(jì)人員卻總是受人指責(zé)……
為什么會(huì)這樣呢?
這里面的原因一定很多，有許多人會(huì)認(rèn)為這主要是專(zhuān)業(yè)水平的高低造成的。但我不能完全同意這種觀點(diǎn)，有很多預(yù)算員也不同意這種觀點(diǎn)，為此，他們很困惑，很不服氣，“預(yù)結(jié)算我全懂了呀，不比誰(shuí)差啊?”
依我看，問(wèn)題往往不在預(yù)算專(zhuān)業(yè)之內(nèi)，而很可能是在預(yù)算專(zhuān)業(yè)之外，這就是我所要說(shuō)的“課外知識(shí)”，而這類(lèi)知識(shí)是正統(tǒng)的主流的課堂與書(shū)本中不會(huì)講，也不方便講的，所以有許多年輕的工程審計(jì)人員不了解，不掌握。
下面就是我自己的一些體會(huì)，寫(xiě)下來(lái)給大家分享，供大家參考。
1 處理好和同事的關(guān)系
編、審預(yù)(結(jié))算是一門(mén)知識(shí)，也是一項(xiàng)技術(shù)活，但知識(shí)不能說(shuō)深，技術(shù)含量也不能說(shuō)有多高。如果你已經(jīng)能熟練的進(jìn)行編、審預(yù)(結(jié))算的工作，也千萬(wàn)不可自以為是，不要在外行面前吹噓，更不要在新手面前自夸，因?yàn)檫@項(xiàng)工作確實(shí)不是很難，一個(gè)新手只要肯好好學(xué)習(xí)，很快就會(huì)趕上來(lái)的。
這樣說(shuō)是有依據(jù)的：
第一，會(huì)看工程圖紙，這不難吧，工程圖中絕大多數(shù)是直線，而且是橫平豎直的直線，曲線很少，遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)械圖那樣難看懂;
第二，熟悉施工過(guò)程，難嗎?挖土方、砌墻、立模板、綁鋼筋、澆混凝土、粉刷等等，即使不是土建專(zhuān)業(yè)的人，也知道個(gè)大概，如果能跟著施工單位或看著施工單位干一兩個(gè)工程，那就更清楚了。裝修工程、市政工程、一般的水電安裝工程，也都差不多，熟悉它們的施工過(guò)程，談不上有多難。(當(dāng)然，大型設(shè)備安裝和電氣及自動(dòng)化安裝，難度還是比較大的，要想熟悉它們的施工過(guò)程，那得具備較深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，得跟著施工人員好好干幾個(gè)項(xiàng)目才行);
第三，理解與掌握定額，也不難，定額的組成，萬(wàn)變不離其宗，就是人、材、機(jī)的組合，套用定額其實(shí)是比較“死”的工作，定額的說(shuō)明，定額的解釋?zhuān)こ塘坑?jì)算規(guī)則，有初中的語(yǔ)文水平就都能看明白了，即使你死記硬背不了那么多，遇到具體問(wèn)題多翻閱，也是一樣的; 第四，計(jì)算工程量和工程造價(jià)，這是外行覺(jué)得最深?yuàn)W的，但恰恰是最沒(méi)有知識(shí)含量的，小學(xué)算術(shù)里的四則運(yùn)算，絕大多數(shù)時(shí)候只用到三則，即加法、減法和乘法，另一則除法很少用到，偶爾才會(huì)用到平方、立方，至于三角函數(shù)，更是鮮見(jiàn)，不信的話，你可以隨便找一份預(yù)算書(shū)的計(jì)算稿來(lái)看看，就知道其中的數(shù)學(xué)知識(shí)是深是淺了。
所以我們�？吹�，一些初中畢業(yè)，從事過(guò)三四年施工管理，邊干邊學(xué)了預(yù)(結(jié))算，就可以成為一個(gè)很好的預(yù)算員。
當(dāng)然，搞工程審計(jì)，不僅僅只是審核工程預(yù)(結(jié))算，很多項(xiàng)目，尤其是大型建設(shè)項(xiàng)目，還要對(duì)整個(gè)工程程序進(jìn)行審查，這就涉及到招投標(biāo)、合同、財(cái)務(wù)等等，所以，一個(gè)工程審計(jì)人員，除了會(huì)看圖紙、了解施工過(guò)程、熟悉定額、會(huì)編審預(yù)(結(jié))算外，還必須懂一些法律和財(cái)務(wù)。這比單純會(huì)做預(yù)(結(jié))算要復(fù)雜些，困難些，但也不是很難，至少這里面沒(méi)有非常艱深難懂的理論。
這也從一個(gè)側(cè)面印證了我前面所說(shuō)的，預(yù)算員水平的高低，往往不在預(yù)算專(zhuān)業(yè)之內(nèi)，而恰恰是在預(yù)算專(zhuān)業(yè)之外。
2 處理好和乙方的關(guān)系
我們先說(shuō)說(shuō)和乙方的關(guān)系。搞過(guò)多年工程審計(jì)工作的人都有一整套對(duì)付乙方的經(jīng)驗(yàn)和辦法，這無(wú)須我在此多說(shuō)。盡管施工單位的預(yù)算員或項(xiàng)目經(jīng)理也是各種各樣，有的不太計(jì)較，有的特別較真，有的文質(zhì)彬彬，有的不怎么講理，什么樣的人都有，由于在審計(jì)工作中我們相對(duì)占居主動(dòng)，所以和施工單位打交道總體講比較容易。
在此我想講的是：
第一，要平等待人。很多人在和施工方的預(yù)算員或者施工方的頭頭打交道的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)，施工方的預(yù)算員和頭頭對(duì)我們很客氣，甚至有些點(diǎn)頭哈腰，我們便自覺(jué)“高大”起來(lái)，開(kāi)始“俯視”他們了。其實(shí)，是利益決定了施工方總希望結(jié)算價(jià)能高些再高些，他們就會(huì)希望我們“手下留情”，能夠?qū)捤梢稽c(diǎn)，“糊涂”一點(diǎn)，而并不是他們就真的低誰(shuí)一等，再說(shuō)難聽(tīng)一點(diǎn)，對(duì)方預(yù)算員的職稱(chēng)和能力很可能還高于我們呢，尤其是對(duì)方的領(lǐng)導(dǎo)，都是老板級(jí)的人物，真要論身份，只會(huì)在你我之上。大家從人格上講都是平等的，這個(gè)道理不難明白，可是有些審計(jì)人員卻不由自主地“居高臨下”，還總喜歡用不禮貌的話語(yǔ)，例如“你這都不懂?”“你會(huì)不會(huì)做啊?”“你們就是死要錢(qián)”等等，有的審計(jì)人員甚至還有拍桌子、摔本子的“小動(dòng)作”，更是不應(yīng)該的。
平等待人就要講道理，不要以為我說(shuō)得難聽(tīng)，我確實(shí)見(jiàn)過(guò)不少不講道理的預(yù)算員，但那主要不是在咨詢公司，而是在審計(jì)局這類(lèi)權(quán)力部門(mén)工作的工程審計(jì)人員。政府部門(mén)進(jìn)行的審計(jì)屬于強(qiáng)制性審計(jì)，時(shí)間久了，有些人就誤以為審計(jì)過(guò)程也是強(qiáng)制性的，可以不講道理了。
第二、要一碗水端平。有許多大型工程，往往有多個(gè)施工單位在并行的承包一些項(xiàng)目，竣工結(jié)算時(shí)，由于各單位預(yù)算員的水平、風(fēng)格不一致，同樣的工作內(nèi)容也會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果，例如，你審第二家的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)某個(gè)材料高于第一家的，因?yàn)榈谝患业捻?xiàng)目經(jīng)理當(dāng)初沒(méi)有讓甲方批價(jià)，而第二家的項(xiàng)目經(jīng)理讓甲方批了一個(gè)價(jià);還有，你審核第二家的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別費(fèi)用在第一家的結(jié)算里沒(méi)有列，而這項(xiàng)費(fèi)用是有理由要的。遇到這種情況，我建議最好再回過(guò)頭去，給第一家也調(diào)整過(guò)來(lái)。同樣的道理，如果我們?cè)趯徍酥邪l(fā)現(xiàn)施工方有少計(jì)漏計(jì)的，最好是如實(shí)給人家。
這樣的好處是，第一避免后遺癥，施工單位和施工單位之間也會(huì)互相溝通交流的，偶爾糊涂犯的錯(cuò)，事后也可能醒悟過(guò)來(lái)，到時(shí)候他們很有可能來(lái)找你理論，我們是靠真實(shí)的核減額吃飯，而不是靠施工方的少算漏算來(lái)增加核減額;第二可以顯示我們的層次，顯示我們的公平公正，當(dāng)然這種公平與公正原本就是我們應(yīng)該做到的。
第三、不要自以為是，要虛心向施工單位的預(yù)算員學(xué)習(xí)，尤其是從學(xué)校畢業(yè)就直接從事工程審計(jì)的年輕人。就你現(xiàn)在正在審核的具體項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工單位的預(yù)算員一定比你更清楚，從施工過(guò)程到結(jié)算編制，他們都非常熟悉。有些審計(jì)人員喜歡“�！笔┕し降念A(yù)算員，見(jiàn)施工方的預(yù)算員有了退卻，便以為唬住了，很是自得，其實(shí)很多時(shí)候，施工方的預(yù)算員只是假裝被唬住，倒是我們真的被他們蒙過(guò)去了。(案例：材料價(jià))所以，以為自己比別人聰明那都是可笑的，和施工方核對(duì)結(jié)算時(shí)如此，在平時(shí)的各種場(chǎng)合也是如此。
第四、常有這樣的情況：一個(gè)項(xiàng)目審核基本結(jié)束，就快定案了，施工單位的預(yù)算員又來(lái)說(shuō)，什么什么地方算少了，什么什么漏算了，這些少算漏算的金額都不大，要調(diào)整就要改動(dòng)許多表格，確實(shí)也是比較麻煩的(但比起我們過(guò)去用手工操作就好多了)。這種時(shí)候，我建議盡可能耐心的給予改正，而不要輕易說(shuō)“這點(diǎn)兒錢(qián)就算了”。這些金額雖小，也是施工單位應(yīng)得的，我們沒(méi)有權(quán)利叫他們“算了”。另外這也是乙方預(yù)算員常有的一種心態(tài)：讓你核減了那么多，最后能找補(bǔ)回來(lái)一些也是好的。對(duì)此我們應(yīng)該給予理解。
還有就是，在審核結(jié)算時(shí)，越是看上去荒唐的地方，越是要小心，不要輕易就認(rèn)為這兒可以核減一大塊。施工方的預(yù)算員一般是不會(huì)犯過(guò)于低級(jí)的錯(cuò)誤的，看似不對(duì)的做法往往都會(huì)有你沒(méi)有想到的理由。
3 處理好和甲方的關(guān)系
很多工程審計(jì)人員好像從來(lái)也沒(méi)感覺(jué)到和甲方有多大的關(guān)系，不就是受甲方委托來(lái)審核施工單位的結(jié)算嗎?是的，對(duì)多數(shù)工程審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，的確如此，但對(duì)一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者是項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，一個(gè)很重要的工作就是和甲方打交道。如果說(shuō)，搞不好和乙方的關(guān)系，會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵，會(huì)增加審計(jì)難度的話，那么，搞不好和甲方的關(guān)系，尤其是大型項(xiàng)目的工程審計(jì)，那就幾乎無(wú)法進(jìn)行了。
第一、要領(lǐng)會(huì)審計(jì)目的，或者叫審計(jì)意圖
工程審計(jì)的目的，要說(shuō)起來(lái)也是五花八門(mén)的：
有的單位是因?yàn)樽约喝狈?zhuān)業(yè)人員，需要聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢事務(wù)所(或是會(huì)計(jì)師事務(wù)所)的造價(jià)師幫他們把把關(guān)，因此委托審計(jì)；有的單位是在完成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后，為了給上級(jí)、給群眾、給董事會(huì)、給股東有個(gè)交代，堵塞非議，給基建主管領(lǐng)導(dǎo)及基建部門(mén)一個(gè)解脫而委托審計(jì)；有的甲乙雙方都是所謂一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的，是平級(jí)關(guān)系或上下級(jí)關(guān)系，甲方不在乎工程結(jié)算價(jià)是否偏高，委托審計(jì)就是走一個(gè)過(guò)場(chǎng);有的是甲方就想借審計(jì)的手，來(lái)打壓施工單位，把工程造價(jià)壓到符合他們理想但卻很不合理的一個(gè)價(jià)位;有的是上一級(jí)公司為了監(jiān)督檢查下一級(jí)公司(或部門(mén))在工程建設(shè)項(xiàng)目上做得怎么樣而委托審計(jì);有的單位是在完成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后，基建部門(mén)進(jìn)行過(guò)內(nèi)部審核或者委托某咨詢公司進(jìn)行過(guò)審核，等把審核結(jié)果交到財(cái)務(wù)部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)后，財(cái)務(wù)部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)又重新委托審計(jì)；有的是前任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走，后任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)抓基建“不舒服”，有懷疑而委托審計(jì)；有的是對(duì)第一次工程審計(jì)結(jié)果不滿意不放心而再次委托審計(jì);有的是甲乙雙方對(duì)結(jié)算價(jià)有很大爭(zhēng)議，不得不訴諸法院，由法院委托的審計(jì);還有就是國(guó)家審計(jì)部門(mén)按規(guī)定對(duì)重大工程項(xiàng)目或老百姓質(zhì)疑強(qiáng)烈的工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制性的審計(jì)。后面的幾種情況已經(jīng)屬于第二次審計(jì)了。
有人會(huì)說(shuō)，審計(jì)目的和我們有什么關(guān)系嗎?難道審計(jì)目的不同就能不按規(guī)矩審計(jì)嗎?是的，審計(jì)有自己的規(guī)矩，像工程量的計(jì)算規(guī)則、定額套用、取費(fèi)文件等等，都非常細(xì)致、嚴(yán)格，我們必須照章辦事，沒(méi)有別的選擇。如果我們?cè)趯徲?jì)中遇到的都是這么一板一眼的問(wèn)題的話，那就太好辦了，但現(xiàn)實(shí)往往不是這樣。例如最常見(jiàn)的招投標(biāo)，我們都知道，有許多項(xiàng)目都是所謂“圍標(biāo)”，中標(biāo)價(jià)里有許多的貓膩;還有的招投標(biāo)根本就不具備有關(guān)文件里規(guī)定的條件，完全是邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目;還有的招標(biāo)文件的文字表述模糊，招標(biāo)清單編制粗糙，與施工圖差距很大;等等，這些都給后期的結(jié)算帶來(lái)數(shù)不清的爭(zhēng)議，要想很好的解決這些爭(zhēng)議，不了解審計(jì)的意圖、目的是很不好辦的。再有，作為審計(jì)依據(jù)的合同、變更、簽證、洽商、批價(jià)等等，有的明顯不合理，你看到后該怎么辦?這也得結(jié)合審計(jì)意圖、目的來(lái)處理。
如果甲方是因?yàn)樽约喝狈?zhuān)業(yè)人員，需要聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢事務(wù)所(或是會(huì)計(jì)師事務(wù)所)的造價(jià)師幫他們把把關(guān)，這很好辦，我們無(wú)需干預(yù)他們的合同和批價(jià)，尤其是私營(yíng)企業(yè)，老板愿意給施工單位多少，那是他的事，給的再多我們也沒(méi)意見(jiàn)。(當(dāng)然這種情況也不太可能發(fā)生，私企老板不會(huì)無(wú)故多付錢(qián)的。)但是，如果是國(guó)家審計(jì)部門(mén)按規(guī)定對(duì)重大工程項(xiàng)目或老百姓質(zhì)疑強(qiáng)烈的工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制性的審計(jì)，如果是上一級(jí)公司為了監(jiān)督檢查下一級(jí)公司(或部門(mén))在工程建設(shè)項(xiàng)目上做得怎么樣而委托審計(jì)，等等，就要另當(dāng)別論了。建設(shè)單位掌控的錢(qián)是國(guó)家的錢(qián)，是上一級(jí)公司的錢(qián)，難道也能想怎么花就怎么花，想怎么給就怎么給嗎?這里就牽涉到另一個(gè)和審計(jì)目的密切相關(guān)的問(wèn)題，即審計(jì)的對(duì)象究竟是誰(shuí)?
第二、審計(jì)很多時(shí)候就是審甲方
很多搞工程審計(jì)的人幾乎沒(méi)有問(wèn)過(guò)這個(gè)問(wèn)題，不就是審核施工單位嗎?還會(huì)審誰(shuí)?什么叫審計(jì)?《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第2條對(duì)審計(jì)所下的定義是：“審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為”。工程審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的組成部分，因?yàn)榛?xiàng)目費(fèi)用大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，是財(cái)會(huì)人員不能完成的工作，所以需要預(yù)算員、造價(jià)師來(lái)參與審計(jì)。工程的結(jié)算價(jià)就是甲方的財(cái)務(wù)支出，這個(gè)結(jié)算價(jià)合規(guī)嗎?偏高嗎?如果偏高，那偏高在什么地方?
如果是施工單位高估冒算，那很好辦，認(rèn)認(rèn)真真的仔仔細(xì)細(xì)的審核就是了，但有時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)，甲方的材料批價(jià)偏高了，甲方的簽證單里工程量簽多了，或者，甲方所定的所謂包死合同明顯不合規(guī)，等等。正因?yàn)榛üこ讨杏锌赡艽嬖谥@類(lèi)問(wèn)題，國(guó)家審計(jì)部門(mén)才會(huì)派人對(duì)一些大型項(xiàng)目進(jìn)行工程審計(jì)，一些大公司才會(huì)委托造價(jià)咨詢事務(wù)所對(duì)下一級(jí)公司的基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。所以在很多情況下，審計(jì)的對(duì)象包括甲方，或者說(shuō)“暗含”甲方，這個(gè)甲方是指委托單位的下一級(jí)公司或下一級(jí)部門(mén)。
由于審計(jì)目的不同，那么，例如同樣是上面講過(guò)的甲方的材料批價(jià)明顯的過(guò)于高了，簽證單里工程量明顯計(jì)算多了，甚至是某些合同價(jià)位明顯不合理了，那我們就要理論理論了�？墒俏覀冇泻芏鄬徲�(jì)人員不敢去理論，甚至覺(jué)得不該去理論。其實(shí)，很多時(shí)候抓住審核甲方這一點(diǎn)是很重要的，其中的道理與利弊大家自己可以慢慢去體會(huì)。(案例：1、XX辦公樓裝修項(xiàng)目，2、某電廠的焊接探傷)
有些施工單位的預(yù)算員也會(huì)有這樣認(rèn)識(shí)上的偏差，他們總以為甲方領(lǐng)導(dǎo)同意了就萬(wàn)事大吉了，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員介入以后，甲方的領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)改口，這時(shí)候他們才知道事情不是他們?cè)认氲哪菢印?/span>
第三、學(xué)會(huì)必要的妥協(xié)
畢竟甲方是我們的客戶，我們的審計(jì)費(fèi)是他們給的，這就是處理和甲方關(guān)系的微妙之處。這是個(gè)世界難題，2001年，美國(guó)安然公司(股票代碼：ENRNQ)，一家聲名赫赫的位于美國(guó)的得克薩斯州休斯敦市的能源類(lèi)公司宣告破產(chǎn)，位列世界第五的會(huì)計(jì)師事務(wù)所安達(dá)信作為安然公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)者，既沒(méi)審計(jì)出安然虛報(bào)利潤(rùn)，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)其巨額債務(wù)。2001年6月，安達(dá)信曾因?qū)徲?jì)工作中出現(xiàn)欺詐行為被美國(guó)證券交易委員會(huì)罰了700萬(wàn)美元。這其中最核心的問(wèn)題是審計(jì)人員必須獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象，兩者之間不能夠存在利益上的依賴(lài)或關(guān)聯(lián)關(guān)系，而實(shí)際上兩者存在著“利益關(guān)聯(lián)”。到目前為止，全世界都沒(méi)有找到一種由審計(jì)單位制約被審計(jì)單位的根本性辦法。
在中國(guó)，這個(gè)問(wèn)題恐怕更難說(shuō)明白。妥協(xié)總是難免的，究竟該怎么妥協(xié)呢?這不可能有具體的規(guī)章，需要具體問(wèn)題具體分析解決。
我要對(duì)大家說(shuō)的是，首先，妥協(xié)是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上講的，你如果沒(méi)有審核甲方的意識(shí)，在工作中也發(fā)現(xiàn)不了甲方的問(wèn)題，那也就不存在妥協(xié)這一說(shuō)了;
第二，妥協(xié)是有分寸和底線的，你必須對(duì)妥協(xié)的風(fēng)險(xiǎn)有比較準(zhǔn)確的評(píng)估。妥協(xié)是有度的，有的人什么小問(wèn)題都不讓步，“就是不行”!結(jié)果搞得關(guān)系很僵，里外不是人，自己也是一肚子委屈。有的人膽子又太大，什么問(wèn)題都敢放，一旦查出，傷了自己還傷了造價(jià)咨詢公司;
第三，在是否需要妥協(xié)的時(shí)候，不可自作主張，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，這既是對(duì)公司負(fù)責(zé)也是對(duì)自己負(fù)責(zé);
第四，如果風(fēng)險(xiǎn)大不能妥協(xié)，也不要做出一副正氣凜然決不妥協(xié)的樣子，而最好是要表示“膽小”，“你讓我這樣做，被查出以后，我們公司要砸牌子，我個(gè)人要砸飯碗，我可不敢。你總不至于非要砸我公司的牌子，砸我個(gè)人的飯碗吧?”
第四、不要任憑甲方擺布，要有自己的立場(chǎng)
前面我們說(shuō)過(guò)，有的甲方委托審計(jì)，就是想借審計(jì)的手，來(lái)打壓施工單位，把工程造價(jià)壓到符合他們理想但卻很不合理的一個(gè)價(jià)位。我覺(jué)得我們不能隨便讓人當(dāng)槍使，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，一板一眼的計(jì)算、審核，就已經(jīng)算是“從緊”審核了，要想再“緊”，可就違規(guī)了，再說(shuō)了，施工單位的預(yù)算員也不是吃素的，沒(méi)有理由的“緊”，他們也是絕不同意的。
有的單位是在完成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后，為了給上級(jí)、給群眾、給董事會(huì)、給股東有個(gè)交代，堵塞非議，給基建主管領(lǐng)導(dǎo)及基建部門(mén)一個(gè)解脫而委托審計(jì);有的甲乙雙方都是所謂一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的，是平級(jí)關(guān)系或上下級(jí)關(guān)系，甲方不在乎工程結(jié)算價(jià)是否偏高。他們委托審計(jì)就是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，他們甚至還希望我們“松一點(diǎn)”。這類(lèi)審計(jì)看似很好審，其實(shí)需要特別小心，不要把自己給套進(jìn)去了。
再有就是，有的甲方內(nèi)部有矛盾，例如后任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)不滿，或是審計(jì)部門(mén)對(duì)基建部門(mén)不滿，他們委托審計(jì)，巴不得能審出點(diǎn)什么問(wèn)題，這種情況，我們也要小心，實(shí)事求是的審核，不要卷入甲方的內(nèi)部矛盾。
4 學(xué)會(huì)掌控審計(jì)的局面
審計(jì)工作一旦開(kāi)展，就要盡可能掌握主動(dòng)。我這兒講的主要是大型項(xiàng)目的審計(jì)。
a、如有可能，最好在審核開(kāi)始不久，經(jīng)過(guò)協(xié)商，制訂一個(gè)審計(jì)原則。
b、業(yè)務(wù)聯(lián)系單。大型項(xiàng)目一定要多與甲方溝通聯(lián)系，并且要白紙黑字的記錄下來(lái)，這就需要出具業(yè)務(wù)聯(lián)系單，這樣既顯得規(guī)范，也可以使我們的工作更主動(dòng)。
c、抓大放小，一般來(lái)說(shuō)，大型項(xiàng)目的時(shí)間都是很緊的，不可能讓你那么從容的、事無(wú)巨細(xì)的、仔仔細(xì)細(xì)的計(jì)算，抓住對(duì)造價(jià)影響大的工程量和單價(jià)仔細(xì)核對(duì)，對(duì)造價(jià)影響小的，快速評(píng)估一下，沒(méi)有明顯錯(cuò)誤的就越過(guò)，和你的計(jì)算結(jié)果差別很小的就不要改動(dòng)。常有工程審計(jì)人員回來(lái)說(shuō)，某某施工方的預(yù)算員多么矯情，多么難纏，其實(shí)說(shuō)白了，是你矯情難纏，人家算出來(lái)是567立方，你偏要566.5立方，人家能不和你計(jì)較嗎?
抓大放小肯定會(huì)有誤差，但這種誤差是在可控范圍內(nèi)的。我喜歡用洗衣機(jī)來(lái)打比方，一件衣服從洗衣桶里拎到脫水桶里，不管里面的水份有多少，脫水桶甩一分鐘，絕大部分的水就甩出去了，兩分鐘后，衣服里含的水就很少了，再繼續(xù)甩，就只能甩出很少的水，哪怕你再甩上一小時(shí)，衣服里的水也不會(huì)百分之百的甩光。顯然，前兩分鐘的脫水效率最高。
d、要學(xué)會(huì)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這是一個(gè)需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，當(dāng)然，再有經(jīng)驗(yàn)的人也不敢保證自己一定能很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只能說(shuō)，經(jīng)驗(yàn)豐富了，快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的可能性也會(huì)大些。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還要有解決問(wèn)題的辦法，或者說(shuō)，有疑問(wèn)就要有找到證據(jù)的辦法，否則，再大的疑問(wèn)也僅僅是疑問(wèn)而已。
e、還有這樣的情況，在一些關(guān)鍵的時(shí)候，你怎么講話，怎么表態(tài)，會(huì)影響到審計(jì)工作的進(jìn)程和方向。
5 學(xué)會(huì)“扯皮”和“解釋”
不敢說(shuō)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要“扯皮”，但多數(shù)項(xiàng)目尤其是大型項(xiàng)目，都會(huì)有很多有爭(zhēng)議的地方。不要以為定額的說(shuō)明、工程量計(jì)算規(guī)則都已經(jīng)很細(xì)致、很?chē)?yán)格，沒(méi)什么可爭(zhēng)議的了，它們主要解決的是“算多還是算少”的問(wèn)題，而不是解決“該算還是不該算”的問(wèn)題。我們國(guó)家，工程招投標(biāo)往往只是一種形式，那里面的花樣多了去了。有的項(xiàng)目還沒(méi)有完成施工圖設(shè)計(jì)就招投標(biāo)了，有的甚至連擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)還沒(méi)完成也敢招投標(biāo)，說(shuō)得還很漂亮：“搶時(shí)間爭(zhēng)速度”，實(shí)際上就是邊設(shè)計(jì)邊施工常修改的項(xiàng)目;還有的項(xiàng)目概算清單編制粗糙，文字表述有歧義，給投標(biāo)單位造成誤導(dǎo)。這就給工程結(jié)算帶來(lái)很多很多爭(zhēng)議。所謂的爭(zhēng)議是指雙方都有各自的理由，而不是某一方的胡攪蠻纏。這就需要溝通、探討、辯論。
這是一個(gè)很能考驗(yàn)人的能力，也是很能鍛煉人的能力的地方。要想在辯論中勝出，有賴(lài)于對(duì)定額說(shuō)明、定額解釋、工程量計(jì)算規(guī)則的深入理解，更有賴(lài)于其它多種知識(shí)的掌握，尤其是對(duì)法律知識(shí)、法律邏輯的領(lǐng)會(huì)。
在這種時(shí)候，我們就相當(dāng)于這個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的律師，要用自己的理由說(shuō)倒對(duì)方(可能是乙方，也可能是甲方)的理由，即使對(duì)方死不承認(rèn)，但第三者或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能贊同你的道理，最后能依你的道理做結(jié)論，那這個(gè)爭(zhēng)議就算你贏了。
辯論和解釋常常是分不開(kāi)的，但解釋更多的是面對(duì)外行或者半外行。要會(huì)用通俗易懂的語(yǔ)言把專(zhuān)業(yè)內(nèi)的主要意思講清楚，這也是一種本事。例如常常有甲方的領(lǐng)導(dǎo)不理解甲供材為什么還要取費(fèi)，有一些預(yù)算員也認(rèn)為甲供材不該取費(fèi)，還有很多的預(yù)算員知道甲供材應(yīng)該取費(fèi)，但說(shuō)不清為什么應(yīng)該取費(fèi)。這就需要解釋。
6 學(xué)會(huì)匯報(bào)
為甲方服務(wù)好，這是我們的責(zé)任，經(jīng)常匯報(bào)工作就是其中之一。有些項(xiàng)目經(jīng)理帶著一班人馬做了大量的工作，可是匯報(bào)工作時(shí)卻經(jīng)常被甲方的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)住，急急巴巴的回答不上來(lái)，給對(duì)方的印象好像是沒(méi)做什么工作或能力不行。這其實(shí)是沒(méi)有了解甲方的領(lǐng)導(dǎo)需要什么，可能會(huì)關(guān)心什么，會(huì)問(wèn)什么問(wèn)題，因此事先也沒(méi)有把做好的各種數(shù)字分類(lèi)匯總。
例如一個(gè)大項(xiàng)目有幾棟大樓，由幾個(gè)單位施工，其中有些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作還被甲方肢解分包。經(jīng)過(guò)大家辛勤的工作，最后的結(jié)果都出來(lái)了，每棟樓的造價(jià)清清楚楚，可是在匯報(bào)的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)除了問(wèn)每棟樓得造價(jià)外，還問(wèn)這幾棟樓的外裝修總共是多少錢(qián)，問(wèn)全部的鋁合金窗總共是多少錢(qián)，或者問(wèn)某一棟樓的地下部分是多少錢(qián)，等等。這下你傻眼了，因?yàn)槟銢](méi)有這樣按不同的需要來(lái)歸類(lèi)匯總，或者沒(méi)有把地上地下的土建分開(kāi)取費(fèi)，臨時(shí)找數(shù)字匯總或拆分，手忙腳亂，顯得很不專(zhuān)業(yè)。
當(dāng)然誰(shuí)都不是神仙，不可能完全猜到領(lǐng)導(dǎo)會(huì)問(wèn)什么，這就需要對(duì)項(xiàng)目、對(duì)施工單位、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源等等作一定的分析，盡可能的把眾多的數(shù)字做多種歸類(lèi)匯總，以備提問(wèn)。
還有，在不同的時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)不一樣，例如，快過(guò)年了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)很關(guān)注該給施工單位多少錢(qián)，既要滿足施工方的需要，尤其是農(nóng)民工的工資，但千萬(wàn)不能超付;再例如，一些邊設(shè)計(jì)邊施工的大型項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)最常關(guān)心的是概算夠用嗎，哪些項(xiàng)目有可能超概，是不是要及時(shí)降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或裝修標(biāo)準(zhǔn)。這些時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)都需要我們這些搞造價(jià)的給出數(shù)字，這個(gè)數(shù)字不需要非常精確，但也不能有過(guò)大的偏差，而且一定要快。可是有些項(xiàng)目經(jīng)理因?yàn)闆](méi)有提早準(zhǔn)備，或者缺乏分析、判斷和預(yù)見(jiàn)，不能給出既明確又有余地的數(shù)字，讓甲方領(lǐng)導(dǎo)很不高興。
7 要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
這就無(wú)需我多說(shuō)了，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是，不要以為自己審核過(guò)了，三方都簽字定案了，就鐵板釘釘了。除了每個(gè)造價(jià)咨詢單位內(nèi)部的幾級(jí)復(fù)核以外，有時(shí)還會(huì)遇到重新審計(jì)的情況。內(nèi)部的復(fù)核一般不可能審核太細(xì)，主要還是防止低級(jí)錯(cuò)誤，但重新審計(jì)幾乎就是重來(lái)一遍，屆時(shí)如果發(fā)現(xiàn)你的審定有較大錯(cuò)誤，那肯定會(huì)給你自己，也給你所屬的部門(mén)及公司帶來(lái)麻煩的。至于為什么會(huì)重新審計(jì)，我前面所講的審計(jì)目的中已經(jīng)提到過(guò)。
8 審計(jì)的最高境界
工程審計(jì)有最高境界嗎？我下面的觀點(diǎn)大家權(quán)當(dāng)開(kāi)玩笑吧：一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束，委托方滿意，說(shuō)我們水平不錯(cuò);被審方滿不滿意不好說(shuō)，但至少不恨我們，覺(jué)得我們還是客觀公正的;我們自己的公司領(lǐng)導(dǎo)也滿意，因?yàn)槭盏搅藵M意的審計(jì)費(fèi);我們個(gè)人也很高興，因?yàn)榈玫姜?jiǎng)金或提成。這就叫“皆大歡喜”!
看了我上面所寫(xiě)的，你有什么感覺(jué)?也許覺(jué)得有點(diǎn)市儈氣?江湖味?我想還是說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)，叫有“中國(guó)特色”吧。生長(zhǎng)在中國(guó)而不了解“中國(guó)特色”，恐怕是很難把事情辦好的。
