合建〔2019〕54號(hào)
各有關(guān)單位：
為規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。我委于2011年11月印發(fā)了《合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定》，對(duì)相關(guān)當(dāng)事方規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為、解決爭(zhēng)議和矛盾發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了進(jìn)一步做好工程造價(jià)行政調(diào)解工作，我委根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013、《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)行政調(diào)解的規(guī)定，對(duì)該文件進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
原《關(guān)于印發(fā)<合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定>的通知》（合建〔2011〕178號(hào)）文件同時(shí)作廢。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2019年2月12日
（規(guī)范性文件 登記號(hào)為：HFGS-2019-7）
合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定
第一條 為規(guī)范我市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。根據(jù)合肥市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》（合政〔2012〕79號(hào)）、安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站《關(guān)于印發(fā)<安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)糾紛調(diào)解規(guī)定>的通知》（造價(jià)〔2016〕20號(hào)）及工程建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對(duì)本市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程計(jì)價(jià)依據(jù)的解釋，及對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生造價(jià)爭(zhēng)議的調(diào)解活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定中計(jì)價(jià)依據(jù)解釋是指對(duì)由本市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程計(jì)價(jià)文件、價(jià)格信息和指標(biāo)、指數(shù)等進(jìn)行答疑與補(bǔ)充說(shuō)明。
造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解是指工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，發(fā)、承包雙方執(zhí)行國(guó)家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)發(fā)生的分歧或矛盾組織協(xié)調(diào)，提供相應(yīng)的專業(yè)意見(jiàn)，并促成爭(zhēng)議解決的活動(dòng)。
第四條 計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等自愿和客觀公正的原則，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市發(fā)布的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)工程造價(jià)文件。
第五條 合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下簡(jiǎn)稱“市造價(jià)站”）受合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解工作。
第六條 市造價(jià)站應(yīng)公開(kāi)受理程序和人員名單，計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)由具有二級(jí)造價(jià)工程師及以上專業(yè)資格的人員進(jìn)行解釋；造價(jià)爭(zhēng)議由造價(jià)站指派的調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解工作。
對(duì)于特殊或疑難的造價(jià)爭(zhēng)議問(wèn)題，由市造價(jià)站負(fù)責(zé)成立專家組（專家組成員從“合肥市建設(shè)工程造價(jià)專家?guī)臁敝谐槿�，一般抽�?至5名單數(shù)專家）協(xié)調(diào)處理。
第七條 申請(qǐng)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋需填寫《合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件一）并加蓋申請(qǐng)單位章，向市造價(jià)站提出申請(qǐng)。
市造價(jià)站應(yīng)自受理計(jì)價(jià)依據(jù)解釋申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如遇特殊或疑難問(wèn)題，應(yīng)告知申請(qǐng)人延期答復(fù)時(shí)間，但答復(fù)時(shí)限不得超過(guò)7個(gè)工作日。
對(duì)于我市發(fā)布計(jì)價(jià)依據(jù)文件已清楚明確的，或超出市造價(jià)站計(jì)價(jià)依據(jù)解釋范圍的，不予受理。
第八條 提出造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)的，應(yīng)提供以下資料：
(一）爭(zhēng)議各方當(dāng)事人聯(lián)合蓋章的《合肥市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表》（附件二）；
(二）施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；
(三）施工圖與施工組織方案；
(四）招標(biāo)文件和控制價(jià)（標(biāo)底）、投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)；
(五）設(shè)計(jì)變更與簽證資料；
(六）與爭(zhēng)議有關(guān)的其它工程資料。
資料提供人應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)爭(zhēng)議調(diào)解的，按第八條要求，攜帶所需資料向市造價(jià)站提出申請(qǐng)。
市造價(jià)站應(yīng)自受理造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。如遇特殊或疑難問(wèn)題，應(yīng)告知申請(qǐng)人延期原因，但完成調(diào)解時(shí)限不得超過(guò)15個(gè)工作日。
造價(jià)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間，爭(zhēng)議各方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，受委托對(duì)該項(xiàng)目提供造價(jià)咨詢服務(wù)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)同時(shí)參加調(diào)解。市造價(jià)站應(yīng)安排工作人員為調(diào)解員，調(diào)解員應(yīng)全面聽(tīng)取爭(zhēng)議各方的主張及理由，結(jié)合申請(qǐng)人提供的資料，提出調(diào)解建議。
經(jīng)市造價(jià)站協(xié)調(diào),雙方自愿達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方應(yīng)在造價(jià)站制作的《建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件三）上簽字蓋章確認(rèn)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，調(diào)解終止，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議解決方式提請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第十條 有下列情況之一的造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)，市造價(jià)站將不予受理：
（一）未按上述第八條規(guī)定提供資料的；
（二）工程所在地不在我市行政區(qū)域內(nèi)的；
（三）經(jīng)市造價(jià)站協(xié)調(diào)已達(dá)成一致意見(jiàn)，且再次申請(qǐng)調(diào)解時(shí)未提出新的證據(jù)的；
（四）工程項(xiàng)目已辦理竣工結(jié)算備案的；
（五）已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的；
（六）已向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟的。
第十一條 市造價(jià)站應(yīng)將受理的計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解有關(guān)資料登記歸檔，重要資料復(fù)印后留存。并根據(jù)上級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的要求按時(shí)報(bào)送計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解受理及處理情況。
第十二條 市造價(jià)站應(yīng)及時(shí)記錄、整理計(jì)價(jià)依據(jù)解釋中出現(xiàn)較多的、共性的問(wèn)題，不定期的在《合肥建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息》和合肥市建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。
第十三條 建設(shè)工程造價(jià)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
