關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案 管理辦法》的通知
合建〔2019〕55號(hào)
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)住建、建管、建發(fā)局（建管中心），各有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，維護(hù)工程建設(shè)各方主體權(quán)益。我委于2016年6月發(fā)布了《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<合肥市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法>的通知》（合建[2016]86號(hào)）規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，有效解決竣工結(jié)算周期長(zhǎng)和久拖不結(jié)的問(wèn)題，提高投資效益，預(yù)防工程款和農(nóng)民工工資拖欠發(fā)揮了積極的作用。為了繼續(xù)做好建設(shè)工程竣工結(jié)算備案工作，我委依據(jù)有關(guān)工程造價(jià)法律法規(guī)和備案信息系統(tǒng)最新功能設(shè)置，對(duì)文件部分條款進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
原《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<合肥市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法>的通知》（合建[2016]86號(hào)）文件同時(shí)作廢。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2019年2月12日
（規(guī)范性文件 登記號(hào)為：HFGS-2019-6）
合肥市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程竣工結(jié)算的管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序和發(fā)、承包雙方的合法權(quán)益，防止因工程價(jià)款久拖不結(jié)而引發(fā)拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第16號(hào)）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（建設(shè)部令第2號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算的備案管理，適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市軌道交通工程。
建設(shè)工程竣工結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱竣工結(jié)算）是指建設(shè)工程完工后，有關(guān)單位和部門根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)工程造價(jià)的規(guī)定，依據(jù)建設(shè)工程施工合同、變更簽證等發(fā)包人、承包人認(rèn)可的有效文件，編制、審核、審定工程竣工結(jié)算文件的過(guò)程。
第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的監(jiān)督管理，由合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站具體實(shí)施。
各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門按照施工許可管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的竣工結(jié)算備案工作。
第四條建設(shè)工程竣工結(jié)算審查書應(yīng)由具有編制能力的發(fā)包人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/span>
第五條建設(shè)工程竣工結(jié)算備案前，發(fā)包人或其委托的造價(jià)咨詢?nèi)说顷憽鞍不帐〗ㄔO(shè)工程造價(jià)全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)”，按要求填報(bào)相關(guān)信息、上傳竣工結(jié)算成果文件等資料。經(jīng)核查符合要求的，按施工許可管理權(quán)限到相應(yīng)建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
發(fā)包人或其委托的造價(jià)咨詢?nèi)藢?duì)提交的所有材料原件、復(fù)印件和電子數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第六條建設(shè)工程竣工結(jié)算辦理完畢10日內(nèi)，發(fā)包人或其委托的造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)將備案資料按施工許可管理權(quán)限報(bào)送相應(yīng)的建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
第七條竣工結(jié)算備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）經(jīng)審核簽字的工程竣工結(jié)算書備案電子數(shù)據(jù)文件；
（二）發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢?nèi)司幹频墓こ炭⒐そY(jié)算審查書封面及簽署頁(yè)；
（三）工程結(jié)算審定簽署表；
（四）竣工結(jié)算審核的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托合同；
（五）工程承發(fā)包合同和補(bǔ)充協(xié)議中的涉價(jià)條款；
（六）當(dāng)?shù)貍浒腹芾聿块T要求的其他資料。
由發(fā)包人自行審核的工程竣工結(jié)算，不需提交第（二）、（四）項(xiàng)內(nèi)容，但應(yīng)在相應(yīng)位置上傳發(fā)包單位審核人具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)在本單位的證明材料。
第八條竣工結(jié)算備案資料應(yīng)符合以下要求：
（一）應(yīng)提供已辦理備案手續(xù)的建設(shè)工程施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議；
（二）應(yīng)提供已辦理備案手續(xù)的造價(jià)咨詢合同；
（三）竣工結(jié)算文件中發(fā)、承包雙方、受委托的造價(jià)咨詢?nèi)思熬帉徣藛T簽字蓋章齊全；
（四）發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)藢徍丝⒐そY(jié)算的，該造價(jià)咨詢?nèi)撕蛯徍巳藛T應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和專業(yè)資格。
工程發(fā)包人或其委托的造價(jià)咨詢?nèi)藢?duì)經(jīng)備案平臺(tái)上傳資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第九條 對(duì)提供資料齊全、符合規(guī)定要求的工程竣工結(jié)算，合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站和各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理備案手續(xù)。發(fā)包人可要求備案單位出具《安徽省建設(shè)工程竣工結(jié)算文件備案登記表》。
已辦理備案的竣工結(jié)算及其成果文件主要信息在“安徽省建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)”公示。
第十條 發(fā)、承包雙方發(fā)生工程合同糾紛或?qū)⒐そY(jié)算有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可按方式以下解決：
（一）向工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；
（二）向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；
（三）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十一條 各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門、市建設(shè)工程造價(jià)管理站有下列情形之一的，由市城鄉(xiāng)建委責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對(duì)備案材料不符合規(guī)定予以備案的；
（二）對(duì)備案材料符合規(guī)定未予辦理備案的；
（三）不依法履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。
第十二條 自本辦法施行之日起，辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案前均應(yīng)辦理竣工結(jié)算備案，凡不按本辦法辦理竣工結(jié)算備案的，竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)不得辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
已辦理竣工結(jié)算備案的工程項(xiàng)目，發(fā)承包雙方申請(qǐng)對(duì)備案范圍內(nèi)造價(jià)爭(zhēng)議行政調(diào)解的，合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站不予受理。
第十三條本辦法由合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
