關(guān)于開展全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動的通 知
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政設(shè)施管養(yǎng)主管部門，市市政處、市排管辦、市燃?xì)馓帲骷壒こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，合肥供水集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、熱電集團(tuán)，各燃?xì)馄髽I(yè)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理及施工等單位：
今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省市安全生產(chǎn)委員會及住建部、省住建廳安全生產(chǎn)月相關(guān)工作部署，現(xiàn)就做好全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念。以建筑施工安全生產(chǎn)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾任ｋU化學(xué)品領(lǐng)域為重中之重，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，以增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，圍繞問題整改、隱患曝光、典型宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容，全面開展系列宣傳教育活動，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為慶祝新中國成立70周年、為合肥加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
（一）活動主題
防風(fēng)險、除隱患、遏事故
（二）活動內(nèi)容
1.開展建筑施工及市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)宣講活動。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門要組織安全宣講隊伍，深入施工工地、企業(yè)，開展建筑施工安全生產(chǎn)安全宣講活動。市政公用管理部門、水氣熱公用企業(yè)要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，開展安全教育，落實安全知識宣講活動。宣講內(nèi)容主要包括：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”建設(shè)，安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，國家、省、市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見和《安全生產(chǎn)法》《消防法》《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)常識、應(yīng)急處置常識。
2.開展新聞媒體宣傳活動
依托中國建設(shè)報、合肥日報、合肥電視臺等主流媒體，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，以及我市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作舉措、成效。各單位要充分運(yùn)用微信微博等新媒體，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)宣傳“新媒體網(wǎng)”，積極鼓勵企業(yè)管理人員和生產(chǎn)一線職工加入安全生產(chǎn)微信宣傳群。利用移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄、互聯(lián)網(wǎng)終端等電子媒介在工地宿舍、食堂及出入口，公用事業(yè)單位營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等人員密集場播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，促進(jìn)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)。
3.開展“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/span>
6月16日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨骺h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要按照統(tǒng)一主題和要求，開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｒ鎸γ娼獯鹑罕婈P(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜，開展體驗性活動等，通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、安全專業(yè)知識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置常識以及遇險遇災(zāi)的自救互救方法等。
4.開展建筑及市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)事故警示教育活動。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合今年來所發(fā)生的事故案例，進(jìn)行警示教育。開展反思討論、誡勉教育、安全隱患排查等活動，對典型事故和我市建筑安全事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展崗位練兵，組織員工觀看相關(guān)警示教育片等。
5.開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗觀摩活動。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門要積極組織開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗觀摩活動。組織安全監(jiān)督管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員赴安全生產(chǎn)成效突出的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩，到安全生產(chǎn)工作措施到位、安全管理控制良好的省（市）示范工地現(xiàn)場觀摩，借鑒其安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、雙重預(yù)防機(jī)制、防范遏制重特大事故等方面積累的經(jīng)驗做法，對標(biāo)看齊，示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
6.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要立足實際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案演練（或演習(xí)），認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力；通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預(yù)案；組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高施工現(xiàn)場防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力。
三、全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)廬州行”活動主要內(nèi)容
（一）活動時間
“安全生產(chǎn)廬州行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，12月結(jié)束。
（二）活動內(nèi)容
開展問題整改“回頭看”。緊盯安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項巡查等發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤報道整改落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、嚴(yán)重違法違規(guī)行為及拒不整改行為，予以集中曝光。
開展專題行活動。各建設(shè)主管部門要結(jié)合實際，開展具有行業(yè)特點(diǎn)專題行活動。深入建筑工地、城鎮(zhèn)燃?xì)饣鶎狱c(diǎn)號開展明察暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、安全責(zé)任不落實、監(jiān)管工作流于形式的反面典型，借助媒體力量促進(jìn)監(jiān)督整改。
開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)廬州行”活動。充分利用省安全生產(chǎn)舉報平臺及“合肥城鄉(xiāng)建設(shè)”政務(wù)微信，12345市長熱線，“12319”特服電話等舉報方式，鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)問題，在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問題線索，并針對問題集中的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行深入采訪報道。
四、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動作為貫徹全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全文化建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實施，確�；顒禹樌_展。
（二）突出重點(diǎn)，明確企業(yè)主體責(zé)任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動為契機(jī)，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門要督促工程建設(shè)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。積極推動建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查方式，以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
（三）圍繞主題，廣泛宣傳。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)要緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”這一主題，充分利用微博、微信、報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，組織開展建筑施工及市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳咨詢、事故警示教育、知識競賽、應(yīng)急救援演練等各類活動，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨的十九大精神，普及安全生產(chǎn)法規(guī)政策，提高廣大從業(yè)人員的安全意識。
（四）及時報送材料。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政公用管理部門及水氣熱公用企業(yè)請于6月份每周四下午前報送本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動及其他相關(guān)工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報送。7月2日前報送總結(jié)報告和統(tǒng)計表（附件）。
聯(lián)系人：
質(zhì)量安全處 吳炎，聯(lián)系電話：0551—62692788，電子郵箱：1218645054＠qq.com。
市政公用處 李文，聯(lián)系電話：0551—62672068，電子郵箱：308200457＠qq.com
2019年5月31日
