局機關(guān)各處室、安徽合肥公共資源交易中心、執(zhí)法監(jiān)察支隊：
《合肥市建設(shè)工程施工企業(yè)合同履約行為信用評價暫行辦法》已經(jīng)市司法局依法登記，登記號為“HFGS-2019-14”，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2019年5月7日
合肥市建設(shè)工程施工企業(yè)合同履約行為
信用評價暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程市場秩序，健全建設(shè)市場誠信體系，構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機制，營造誠信守法的市場環(huán)境，實現(xiàn)招投標(biāo)市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理。根據(jù)《合肥市公共資源交易管理條例》、《合肥市公共資源交易項目標(biāo)后監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同履約行為信用評價，是指項目單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，用計分方式對施工企業(yè)在建設(shè)工程項目履約行為進(jìn)行的量化評價。
前款所稱的項目單位是指簽訂建設(shè)工程施工合同的甲方。
第三條 通過公共資源交易平臺交易的合肥市國有投資房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、園林綠化等工程，納入履約信用評價范圍。
第四條 信用評價分為房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、園林綠化五個類別。同一施工企業(yè)承攬不同類型工程，履約信用分別評價。
第五條 履約信用評價以單個施工合同為評價單元。項目單位應(yīng)于工程項目完成竣工（交工）驗收或合同完工驗收合格后30日內(nèi)完成評價，將評價結(jié)果書面告知施工企業(yè)，并書面反饋合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局（以下簡稱“市公管局”）。
第六條 市公管局負(fù)責(zé)建立和維護(hù)履約信用評價系統(tǒng)，以半年為周期發(fā)布履約信用評價最終得分，推動信用評價結(jié)果在招投標(biāo)中的應(yīng)用。
第七條 履約信用評價規(guī)則：
(一) 單個合同工程項目履約信用得分：驗收合格得基礎(chǔ)分60分，其余得分根據(jù)《合肥市建設(shè)工程施工企業(yè)合同履約行為信用評價標(biāo)準(zhǔn)》賦分。
（二）單個評價周期履約信用得分：當(dāng)期無評價項目，信用分取上期最終信用分；當(dāng)期有一個評價項目，信用分取該項目信用得分；當(dāng)期有多個信用評價項目，信用得分取當(dāng)期評價全部項目信用分的算術(shù)平均值。
（三）最終信用得分：上期最終信用得分與當(dāng)期信用分算術(shù)平均值，另加施工企業(yè)當(dāng)期獲得下列工程質(zhì)量獎項得分。
符合本辦法第三條規(guī)定的建設(shè)工程項目，施工企業(yè)獲得詹天佑獎、魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國市政金杯獎、大禹獎、李春獎加3分，獲得黃山杯、禹王獎、安徽交通優(yōu)質(zhì)工程獎加2分，獲得琥珀杯、廬州杯、廣玉蘭杯加1分。
第八條 因客觀原因?qū)е马椖亢贤K止的，該合同項目的施工企業(yè)不予以評價。
因施工企業(yè)自身原因?qū)е潞贤K止的，或被建設(shè)行政主管部門認(rèn)定存在轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)、違法分包等情形的，或發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故的，該合同項目履約信用評價分值為零。
第九條 本辦法由市公管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。本辦法有效期二年。
附件：合肥市建設(shè)施工企業(yè)合同履約行為信用評價標(biāo)準(zhǔn)
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合肥市建設(shè)施工企業(yè)合同履約行為信用評價標(biāo)準(zhǔn)
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序號
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評價指標(biāo)
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指標(biāo)分項
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分值
（40分）
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評價結(jié)果
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備注
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1
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合同簽訂
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中標(biāo)通知書發(fā)放30日內(nèi)簽訂合同的，3分
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3
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2
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超出30日簽訂合同，項目單位認(rèn)可的，2分
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3
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關(guān)鍵崗位
人員
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項目經(jīng)理未發(fā)生變更的，3分
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3
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4
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投標(biāo)承諾的關(guān)鍵崗位人員（包括但不限于施工員、安全員、質(zhì)檢員、試驗員、測量員、材料員、預(yù)算員、資料員等）經(jīng)批準(zhǔn)更換人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)50%的，2分
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2
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5
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合同工期
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在合同約定的工期內(nèi)完成辦理竣（交）工或完工驗收手續(xù)的，5分
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5
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6
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超出合同約定的工期內(nèi)完成辦理竣（交）工或完工驗收手續(xù)，項目單位認(rèn)可的，4分
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7
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竣工驗收
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首次竣（交）工或完工驗收一次性驗收合格的，3分
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3
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8
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農(nóng)民工工資
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未發(fā)生下列情形的：4分
1、發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資而引起上訪、現(xiàn)場阻擾施工等情形
2、被人社部門認(rèn)定拖欠農(nóng)民工工資
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4
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9
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標(biāo)后約談
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未發(fā)生因合同履約項目單位要求公共資源交易監(jiān)管機構(gòu)約談的，2分
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2
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11
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工程質(zhì)量
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未發(fā)生質(zhì)量事故且未因質(zhì)量問題被縣區(qū)級以上行業(yè)主管部門通報批評的，5分
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5
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12
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未發(fā)生質(zhì)量事故但因質(zhì)量問題被縣區(qū)級以上行業(yè)主管部門通報批評的，2分
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13
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施工安全
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未發(fā)生安全事故且未因安全問題被縣區(qū)級以上行業(yè)主管部門通報批評的，5分
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5
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14
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未發(fā)生安全事故但因安全問題被縣區(qū)級以上行業(yè)主管部門通報批評的，2分
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15
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文明施工
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未因文明施工問題被縣區(qū)級以上行業(yè)主管部門通報批評的，3分
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3
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16
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綜合評價
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項目單位根據(jù)工期進(jìn)度、項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員到崗履職、質(zhì)量安全管理、配合項目單位日常管理、及時移交完整的竣工檔案材料等綜合評價，5分
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5
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注：1、施工企業(yè)符合1—15指標(biāo)分項規(guī)定情形的，項目單位按照規(guī)定分值予以記分，否則記0分。
2、對第16指標(biāo)分項項目單位根據(jù)日常管理情況，客觀、公正予以記分。
3、對不涉及到的評價指標(biāo)，該項得滿分。
