工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、牽涉各方廣，難免出現(xiàn)各種問題，對(duì)于監(jiān)理來說，日常各種之一就是不斷解決施工當(dāng)中所出現(xiàn)的各種矛盾和問題，特別是對(duì)于施工單位不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工、違反質(zhì)量安全規(guī)定等行為，監(jiān)理一定要及時(shí)下發(fā)整改通知要求立即停工、進(jìn)行改正。然而在現(xiàn)實(shí)中，幾乎每個(gè)監(jiān)理都會(huì)碰到以下情況，雖然已經(jīng)向施工單位反復(fù)多次提出問題和意見，但其就是不整改，處理不好往往會(huì)造成更大的矛盾，甚至影響整個(gè)工程的穩(wěn)定有序進(jìn)行。
監(jiān)理難以撼動(dòng)施工單位的強(qiáng)勢(shì)地位是不可不說的事實(shí)，但某些施工單位的一意孤行也是造成質(zhì)量安全事故的重要原因之一。但辨證來看，監(jiān)理也要反思自己在處理相關(guān)問題時(shí)有沒有真正做到實(shí)事求是，到底是施工單位就是故意對(duì)監(jiān)理的意見置之不理？還是有更深層次的原因？今天我們就具體問題具體分析一下。
第一，先看看監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范。
監(jiān)理是受業(yè)主委托履行合同約定的義務(wù)并要執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范。監(jiān)理所提的問題，是否在監(jiān)理合同義務(wù)和監(jiān)理規(guī)范的范圍之內(nèi)?如果不是，那么施工單位是可以不予理睬的。如果確有必要，監(jiān)理可以通過其他渠道向有關(guān)部門反映，而不必等施工方的回應(yīng)。監(jiān)理切不可自以為是，以為自己樣樣全能，什么都管，處處伸手，越俎代庖，不僅吃力不討好，弄不好還要背鍋。
第二， 要看問題的提出是否合法有效。
書面形式會(huì)議記要形和口頭形式都要有據(jù)可查。特別是一定要向?qū)Ψ筋I(lǐng)導(dǎo)層和管理層正式提出，而不能只在工地向作業(yè)層提出。
第三，要客觀分析施工方不整改的原因。
一是工程層層轉(zhuǎn)包，以包代管，工地管理失控，承包方可能連轉(zhuǎn)到哪個(gè)包工頭手里都不搞不清了，當(dāng)然也就談不上整改。
二是承包方有自己內(nèi)部一本帳，例如承包方手里有三個(gè)工地，其中一個(gè)是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，施工方老板全力要保，你這個(gè)工地只好先應(yīng)付一下再說，監(jiān)理對(duì)此一無所知，只好干著急。從這一點(diǎn)也可看出監(jiān)理只是面對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)施工人員是多么荒謬。
三是解決這問題的條件還不具備，例如圖紙待修改，甲供材沒到位，協(xié)作單位不配合，等等。施工方的老板和包工頭不少是老江湖老油子，有著對(duì)付監(jiān)管對(duì)付甲方的成熟經(jīng)驗(yàn)，業(yè)內(nèi)有潛規(guī)則，所以監(jiān)理以為是問題，他們根本不當(dāng)一回事也是經(jīng)常有的，監(jiān)理切不可當(dāng)書呆子。問題要抓住要害關(guān)鍵大局，而不要在枝節(jié)和表面糾纏。不能只看到表面而看不到背后管理體系的好壞。
第四，要根據(jù)不同情況及時(shí)作出處理。如果持續(xù)協(xié)調(diào)一直解決不了，特別是發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理要格外注意了，不能一味發(fā)通知傻等。因?yàn)檫@種管理混亂、管理失控的工地出事是必然的，所以要當(dāng)機(jī)立斷，該留證就留證（特別是紙質(zhì)的文件材料），該強(qiáng)力制止就制止，如若還不行就要報(bào)告強(qiáng)力部門進(jìn)行整改，且不敢“事不關(guān)己高高掛起”，因?yàn)橐坏┏鍪卤O(jiān)理肯定脫不開關(guān)系，甚至于替別人背鍋，遭受重罰乃至入刑！
