各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，各級工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取省內(nèi)外幾起事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑起重機(jī)械安全管理，有效防范同類事故、遏制較大及以上安全事故發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于立即開展全市建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)排查治理的通知》（合建質(zhì)安〔2020〕10 號）文件精神，我市開展了全市建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)排查治理工作，現(xiàn)將排查治理相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和各級工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動(dòng)2001人次，對本轄區(qū)609個(gè)在建工程的建筑起重機(jī)械開展了監(jiān)督檢查，共檢查建筑起重機(jī)械2605臺（其中：塔式起重機(jī)1213臺，施工升降機(jī)995臺，物料提升機(jī)309臺，吊籃1臺，門橋式起重機(jī)50臺，汽車起重機(jī)35臺，履帶式起重機(jī)2臺），發(fā)現(xiàn)問題3398條，下發(fā)監(jiān)督意見書470份。    

二、主要問題

1.少數(shù)施工單位對起重設(shè)備安全管理不到位，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員未在崗帶班生產(chǎn)。

2.部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全檢查流于形式，驗(yàn)收記錄填寫不規(guī)范，無交接班記錄，且設(shè)備管理人員技術(shù)能力不足，不能有效辨識、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。

3.少數(shù)維保單位未認(rèn)真開展定期檢查、維修和保養(yǎng)工作，維保記錄不能反映設(shè)備實(shí)際情況。

4.部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)未落實(shí)旁站職責(zé)，不能提供起重設(shè)備安裝、頂升加節(jié)期間的旁站監(jiān)理記錄，對起重設(shè)備專項(xiàng)方案執(zhí)行情況和特種作業(yè)人員資格審核把關(guān)不嚴(yán)。

三、典型案例

1.設(shè)備安裝未辦理告知手續(xù)

（1）瑤海區(qū)華貝二期復(fù)建點(diǎn)項(xiàng)目

（2）肥西縣年產(chǎn)120萬方預(yù)拌混凝土生產(chǎn)項(xiàng)目1#廠房項(xiàng)目

2.無證人員操作設(shè)備

（1）高新區(qū)安徽強(qiáng)龍工業(yè)有限公司廠房項(xiàng)目

（2）湖山別院D地塊項(xiàng)目

（3）偉星·錦熙雅苑項(xiàng)目

（4）合肥軌道交通5號線正線軌道鋪設(shè)標(biāo)項(xiàng)目

（5）廬陽區(qū)星科3#廠房項(xiàng)目

3.安拆人員違章作業(yè)

高速時(shí)代城B地塊辦公樓項(xiàng)目

4.設(shè)備帶病工作

（1）合肥軌道交通4號線土建5標(biāo)項(xiàng)目

（2）包河區(qū)合肥長海醫(yī)院總承包項(xiàng)目

（3）包河區(qū)金水佳園項(xiàng)目

（4）蜀山區(qū)中科大西區(qū)特種樓項(xiàng)目

（5）經(jīng)開區(qū)云峰花園一期項(xiàng)目
（6）廬陽區(qū)大恒能源項(xiàng)目

（7）合巢經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)前安置小區(qū)項(xiàng)目

（8）廬江縣安徽和一科技創(chuàng)業(yè)園1#-4#廠房項(xiàng)目

（9）新站區(qū)安職院大學(xué)生服務(wù)中心項(xiàng)目

5.設(shè)備安全維保不到位

（1）長豐縣文一錦門繁華里項(xiàng)目

（2）巢湖市碧桂園翡翠觀瀾項(xiàng)目

四、處理意見

1.未按規(guī)定報(bào)送典型案例的縣區(qū)，我局將強(qiáng)化指導(dǎo)，組織有針對性地指導(dǎo)檢查，幫助查找問題。

2.對以上通報(bào)的較差項(xiàng)目，其項(xiàng)目中的建筑起重機(jī)械全部暫停使用，整改合格后方可恢復(fù)使用。

3.對以上通報(bào)設(shè)備安裝未辦理告知手續(xù)、安拆人員違章作業(yè)的較差項(xiàng)目施工總承包單位浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽銀通建設(shè)工程有限公司、青建集團(tuán)股份公司，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，記不良行為記錄一次（記錄期至5月22日）。

4.對以上通報(bào)設(shè)備無證人員操作設(shè)備項(xiàng)目施工總承包單位合肥鵬程建筑安裝有限公司、浙江大經(jīng)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、通州建總集團(tuán)有限公司、中鐵十七局集團(tuán)有限公司、安徽長線建設(shè)集團(tuán)有限公司，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，記嚴(yán)重不良行為記錄一次（記錄期至7月22日）。

5.對以上通報(bào)設(shè)備帶病工作的較差項(xiàng)目施工總承包單位中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司、中建八局第四建設(shè)有限公司、國基建設(shè)集團(tuán)有限公司、安徽華力建設(shè)集團(tuán)有限公司、上海涇東建筑發(fā)展有限公司施工、安徽新昊建筑工程有限公司、中國建筑第四工程局有限公司、安徽璟源建筑安裝有限公司，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，記不良行為記錄一次（記錄期至5月22日）。

6.對以上通報(bào)設(shè)備安裝未辦理告知手續(xù)的較差項(xiàng)目安拆企業(yè)合肥塔安起重設(shè)備安裝工程有限公司、安徽子翔機(jī)械設(shè)備有限公司立案查處，將其和安拆人員違章作業(yè)的較差項(xiàng)目安拆企業(yè)合肥億成起重設(shè)備安裝有限公司，設(shè)備帶病工作的較差項(xiàng)目安拆企業(yè)北京正和恒泰機(jī)械工程有限公司、合肥強(qiáng)祥起重設(shè)備安裝有限公司、合肥天順機(jī)械設(shè)備管理有限公司、中核華興達(dá)豐機(jī)械工程有限公司、安徽安昌機(jī)械租賃有限公司、江蘇正興建設(shè)機(jī)械有限公司、安徽迎松建筑勞務(wù)有限公司、合肥林榮塔機(jī)服務(wù)有限公司，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，記嚴(yán)重不良行為記錄一次（記錄期至7月22日），并責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)整改（整改期至7月22日）。整改期間暫停在我市承接新的業(yè)務(wù)，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)不接受其在我市新的起重設(shè)備安裝告知登記。其在整改期間的頂升加節(jié)和拆除作業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位專職安全員必須全部在場旁站監(jiān)護(hù)，工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督作業(yè)時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員到崗情況。

7. 對以上通報(bào)設(shè)備安全維保不到位的較差項(xiàng)目施工總承包單位安徽省第二建筑工程有限公司、安徽省恒創(chuàng)建設(shè)工程有限公司，安拆企業(yè)安徽禾世順機(jī)械設(shè)備有限公司、合肥晟豐起重設(shè)備安裝有限公司通報(bào)批評。

8.對以上通報(bào)的較差項(xiàng)目監(jiān)理單位安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司、合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、安徽南巽建設(shè)項(xiàng)目管理投資有限公司、中鐵華鐵工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中煤中原(天津）建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、安徽天翰工程咨詢有限責(zé)任公司、安徽科創(chuàng)工程項(xiàng)目管理有限公司、浙江天成項(xiàng)目管理公司、浙江江南工程管理股份有限公司、安徽省賈道工程咨詢有限公司、安徽省公路建設(shè)監(jiān)理有限公司、合肥廬陽工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、合肥豐潤工程咨詢有限公司、合肥中天工程監(jiān)理有限責(zé)任公司、北京建大京精大房工程管理有限公司通報(bào)批評。

全市各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要引以為戒，以本次建筑起重機(jī)械專項(xiàng)排查為契機(jī)，強(qiáng)化各方主體責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的主體責(zé)任，將維保和管理責(zé)任落實(shí)到人；舉一反三加強(qiáng)整改和自查力度；建立長效機(jī)制，消除機(jī)械設(shè)備事故隱患，堅(jiān)決遏制較大及以上的安全事故發(fā)生。

2020年4月23日