第一,信息公開(kāi)有講究,如何發(fā)布有貓膩。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),但招標(biāo)方可以選擇在何時(shí)公開(kāi)、在何種媒介平臺(tái)上公開(kāi),可以人為控制,比如可以選擇在周末、節(jié)假日的前一天公開(kāi)招標(biāo)信息,只掛在部門(mén)網(wǎng)站的不起眼的位置,如果不是特別留意,可能等到發(fā)現(xiàn)這個(gè)信息的時(shí)候,報(bào)名已經(jīng)截止了,已經(jīng)來(lái)不及進(jìn)行投標(biāo)了。只有那些提前得到通知的投標(biāo)方,才能有充分時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。
退一步而言,即使一些潛在的競(jìng)爭(zhēng)者第一時(shí)間看到了招標(biāo)信息,在他們帶著材料前去報(bào)名時(shí),可能會(huì)被告知某些資質(zhì)要求必須提供原件,比如公司證照、施工資質(zhì)級(jí)別等,都必須要原件,不要復(fù)印件,這些要求也可以讓一些潛在競(jìng)爭(zhēng)者知難而退。
第二,準(zhǔn)入要求“量身定做”,沒(méi)有關(guān)系難入圍。招標(biāo)內(nèi)容中會(huì)設(shè)定一些要求,比如投標(biāo)方公司資質(zhì)等級(jí)、多個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)等,這些要求都是和項(xiàng)目有關(guān)的,很難從字里行間看出來(lái)問(wèn)題,但實(shí)際上基本等同于為特定的關(guān)系公司“量身定做”,限定條件,讓其他公司無(wú)法入圍。
如果符合這些條件的潛在投標(biāo)方仍然很多,那么可以把原本同一個(gè)項(xiàng)目中本該分開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的部分聯(lián)合招投標(biāo),比如某一個(gè)工程,往常一般分成勘探、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)部分,分開(kāi)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),但為了故意讓某一個(gè)企業(yè)中標(biāo),故意把這些部分進(jìn)行合并一起再招標(biāo),這就的話(huà),原來(lái)勘查資質(zhì)符合的,可能施工資質(zhì)不合格了,施工資質(zhì)合格的,可能設(shè)計(jì)資質(zhì)不符合,這樣就篩選掉了很多競(jìng)爭(zhēng)者,只有極個(gè)別公司才符合聯(lián)合招標(biāo)的要求。
第三,圍標(biāo)陪標(biāo)暗操作,評(píng)審打分拿紅包。為了能中標(biāo),在已經(jīng)找了地方領(lǐng)導(dǎo)打招呼,并且和當(dāng)?shù)亟ㄎ认嚓P(guān)部門(mén)關(guān)系疏通的情況下,再帶著幾家公司去圍標(biāo)過(guò),結(jié)果是順利中標(biāo)。而這些公司的負(fù)責(zé)人都是關(guān)系比較好的,等到中標(biāo)結(jié)果出來(lái)的時(shí)候,無(wú)論是自己中標(biāo)了,還是其他公司任何一家公司中標(biāo),結(jié)果這個(gè)工程都是囊中之物。當(dāng)然,人家公司是來(lái)幫忙的,那么參與招投標(biāo)所有的費(fèi)用,比如購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、差旅食宿等,全都是圍標(biāo)公司承擔(dān)的。除了這些,還要多少給些錢(qián)意思意思。
此前,評(píng)審會(huì)成員打高分拿紅包的情況也時(shí)有發(fā)生。像安徽合肥有7名受合肥市招投標(biāo)中心聘請(qǐng)的專(zhuān)家評(píng)委曾因?yàn)槭斟X(qián)被判刑了。這7人都是合肥市招投標(biāo)中心專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家評(píng)委,有的是大學(xué)退休教授,有的是企業(yè)工程師。他們?cè)趽?dān)任合肥市政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員期間,私下收了幾萬(wàn)元,給一家電梯公司打高分,使該公司中標(biāo)。
第四,攬到碗里都是菜,中標(biāo)以后再變卦。這類(lèi)操作手法有風(fēng)險(xiǎn),存在不確定性因素,比如皖北一個(gè)縣城商業(yè)地塊的招投標(biāo)拍賣(mài),一個(gè)房地產(chǎn)公司先花了很高的價(jià)錢(qián)獲得中標(biāo),其他參與的同行認(rèn)為利潤(rùn)空間太低連基本保本都很難,但該公司疏通關(guān)系,把招標(biāo)合同中約定的6層樓改為20多層,這樣可銷(xiāo)售房屋面積增加了好幾萬(wàn)平方米,賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。改規(guī)劃是很難的,不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可以拍板說(shuō)了算,即使他有這個(gè)權(quán)力作出決定,一般也不敢單獨(dú)決策,而是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)討論集體決策研究,即使將來(lái)萬(wàn)一出了問(wèn)題,這樣也不會(huì)追究個(gè)人的責(zé)任。而且,當(dāng)時(shí)趕上2008年金融危機(jī),地方政府忙著救市扶持企業(yè),在這樣的大環(huán)境下,外界也難以察覺(jué)異常。
常見(jiàn)套路
套路一:
投標(biāo)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家一級(jí)防火認(rèn)證,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件,原件備查。投標(biāo)產(chǎn)品具有抵抗八級(jí)震動(dòng)的能力,并提供抗震報(bào)告。
點(diǎn)評(píng):
為防天災(zāi)人禍,建議沿海城市抵抗17級(jí)臺(tái)風(fēng),南方城市抵抗黑色暴雨,北方城市抵抗紅色暴雪。
套路二:
考查有效投標(biāo)人的技術(shù)服務(wù)力量,提供擬投入本項(xiàng)目服務(wù)支撐人員在本公司任職的外部證明材料(加蓋政府有關(guān)部門(mén)印章的打印日期在本項(xiàng)目投票截止日之前六個(gè)月以?xún)?nèi)的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》或單位代繳個(gè)人所得稅稅單)。人數(shù)最多的得3分,其次得2分,……,以此類(lèi)推第3名得1分,其他不得分。
點(diǎn)評(píng):
控個(gè)標(biāo)拉上政府真的好嗎?不過(guò)這個(gè)有關(guān)部門(mén)到底是哪個(gè)部門(mén)?
套路三:
每周一次視頻會(huì)議系統(tǒng)測(cè)試、主會(huì)場(chǎng)設(shè)備調(diào)測(cè)工作:每周星期一上午9:00至11:00派一名技術(shù)人員到****進(jìn)行視頻會(huì)議系統(tǒng)測(cè)試、主會(huì)場(chǎng)設(shè)備調(diào)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理解決,做好測(cè)試記錄并歸檔備查。
點(diǎn)評(píng):
這個(gè)坑沒(méi)有客戶(hù)關(guān)系誰(shuí)敢踩?
套路四:
應(yīng)選用“A”/“V”型大面積蒸發(fā)器,保障換熱效率;
點(diǎn)評(píng):
此AV和彼AV是同一回事嗎?你可真敢寫(xiě)!
套路五:
應(yīng)選用“/”斜板型大面積蒸發(fā)器,保障換熱效率,不接受“A/V”型蒸發(fā)器,避免因拐角產(chǎn)生氣流擾動(dòng);
點(diǎn)評(píng):
你剛才不還說(shuō)要選用......算了,真是公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理。
套路六:
乙方交貨期:合同簽訂后3 個(gè)日歷日內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。
點(diǎn)評(píng):
款都不付就開(kāi)始干?遠(yuǎn)一點(diǎn)的3個(gè)日歷日能送到貨嗎?還要不要生產(chǎn)了?
套路七:
管理系統(tǒng)軟件需經(jīng)過(guò)不少于3種企業(yè)版病毒掃描工具掃描,包括但不限于趨勢(shì)科技、邁克菲、小紅傘、卡巴斯基、賽門(mén)鐵克等,并需提供掃描報(bào)告,確保系統(tǒng)安全。
點(diǎn)評(píng):
用盜版軟件出掃描報(bào)告會(huì)不會(huì)被告侵權(quán)?操盤(pán)手是不是和這幾家病毒掃描軟件達(dá)成合作啦?
套路八:
交換機(jī)設(shè)備涂三防漆,符合國(guó)家xx標(biāo)準(zhǔn),提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。
點(diǎn)評(píng):
第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)好忙的,涂個(gè)漆也要管。
套路九:
投標(biāo)廠商在XX市XX區(qū)必須設(shè)有分公司,提供即時(shí)售后服務(wù)響應(yīng)(提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和6個(gè)月員工社保繳納記錄)。
點(diǎn)評(píng):
猜得到你要求分公司,猜不到你要社保繳納記錄。
這么多防不勝防的套路,讓很多投標(biāo)人的心態(tài)已經(jīng)逐漸“扭曲”,變成了典型的矛盾體:一方面,我們對(duì)招投標(biāo)里的關(guān)系戶(hù)深?lèi)和唇^,每每提及,語(yǔ)言、表情都略帶激憤,一再?gòu)?qiáng)調(diào)希望市場(chǎng)規(guī)則能更加公開(kāi)公平公正,讓企業(yè)能憑借著技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面,我們也希望自己能成為招投標(biāo)的關(guān)系戶(hù),為了提升中標(biāo)率,甚至能控標(biāo),也天天琢磨著怎么跟招標(biāo)方拉好關(guān)系。
招投標(biāo)行業(yè)的未來(lái)究竟是關(guān)系至上還是公平公正,我們還不得而知,作為蕓蕓眾生的一份子,我們只能隨波逐流,跟著行業(yè)環(huán)境做出改變,也希望隨著信息技術(shù)的發(fā)展,未來(lái)能夠用科技手段杜絕招投標(biāo)里“關(guān)系戶(hù)”的存在,讓企業(yè)能夠公平競(jìng)爭(zhēng),憑實(shí)力中標(biāo)!
(來(lái)源:佳世國(guó)際招投標(biāo))