《合肥市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約》實施細則
笫一章 自律懲戒
第一條 根據(jù)《合肥市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約》（以下簡稱《自律公約》）制定本細則。
第二條 合肥市建筑業(yè)協(xié)會工程造價分會自律委員會（以下簡稱“自律委員會”），在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，負責檢查、監(jiān)督、《自律公約》執(zhí)行情況；受理違約事件投訴、舉報及申訴；組織對違約事件的調(diào)查和處理等。
自律委員會辦公室負責登記立案，受理舉報等工作。
自律委員會成員與違約事件或當事人有利害關(guān)系時，應(yīng)當回避。
第三條 經(jīng)調(diào)查違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章者：
工程造價咨詢企業(yè)：行業(yè)內(nèi)通報批評,記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示一年；兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先以及綜合信用評價，并由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門處理。
造價從業(yè)人員：若為造價員，行業(yè)內(nèi)通報批評，則由協(xié)會注銷其造價員資格，5年內(nèi)不得參加造價員考試；若為造價師，行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機關(guān)處理。
第四條 違反《自律公約》第六條的規(guī)定，有下述行為者，分別給予以下懲戒：
一、投標時偽造、夸大企業(yè)資質(zhì)等級、人員資質(zhì)、注冊資金、咨詢業(yè)績與榮譽等。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評,記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。
二、允許其他單位或個人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)，出具工程造價咨詢報告。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評, 記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。
三、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示六個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明，并上報建設(shè)行政主管部門。
四、超越工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明，并上報建設(shè)行政主管部門。
違反《自律公約》第十九條的規(guī)定，違背客觀實際對其他工程造價咨詢企業(yè)或從業(yè)人員的整體實力、技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)道德、社會信譽等方面進行貶低、詆毀，捏造事實或無中生有進行誣告等。給予以下懲戒：
責成書面檢討，并向受害方賠禮道歉，計不良行為記錄一次，行業(yè)內(nèi)通報批評，并在協(xié)會網(wǎng)站公示六個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。
第五條 違反《自律公約》第七條的規(guī)定:
未執(zhí)行“三級審核制度”行業(yè)內(nèi)通報批評，每發(fā)現(xiàn)一次記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示一個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。
第六條 違反《自律公約》第八條的規(guī)定:
一、有意抬高或壓低工程造價、出具虛假工程造價成果文件，給予以下懲戒:
1.
工程造價咨詢企業(yè): 行業(yè)內(nèi)通報批評,記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示一年；兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先以及綜合信用評價，并將情況上報建設(shè)行政主管部門。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機關(guān)處理。
2.
造價從業(yè)人員:行業(yè)內(nèi)通報批評，記入個人誠信檔案。造價工程師:建議建設(shè)行政主管部門注銷其資格，造價員由協(xié)會注銷資格。
二、無故拖延編審時間給予以下懲戒:
查實一次行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月，公示期不給造價人員開具誠信證明。
第七條 違反《自律公約》第九條的規(guī)定，有下述行為者，分別給予以下懲戒：
一、工程造價咨詢企業(yè)與委托方對同一工程簽訂兩份或兩份以上內(nèi)容有重大差異或咨詢收費標準不同的合同。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評,
二、以低于《自律公約》第九條工程造價咨詢服務(wù)收費標準進行競爭承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的。行業(yè)內(nèi)通報批評，每發(fā)現(xiàn)一次記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示六個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。兩年內(nèi)不能參與評優(yōu)評先。
第八條 違反《自律公約》第十條的規(guī)定給予以下懲戒：
一、經(jīng)檢查造價咨詢企業(yè)存在無資格人員在本單位從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，行業(yè)內(nèi)通報批評，每發(fā)現(xiàn)一人次記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月，公示期不給造價企業(yè)開具誠信證明。
二、造價人員在兩個或以上單位注冊、執(zhí)業(yè)的，行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示六個月，公示期不給其注冊或執(zhí)業(yè)的造價企業(yè)開具誠信證明并上報上級主管部門注銷其資格證書，兩年內(nèi)不允許注冊。
取消其存在經(jīng)檢查，造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度不建全者，給予批評，當年不能參與評優(yōu)評先。
第九條 違反《自律公約》第十一條的規(guī)定給予以下懲戒：
一、不按勞動合同法與員工簽訂勞動合同，無故阻礙員工正常流動，責令一個月內(nèi)限期改正；限期不改的行業(yè)內(nèi)通報批評，當年綜合信用評價扣5分。
二、工程造價咨詢企業(yè)阻礙造價人員參加繼續(xù)教育責令立即改正；責令不改的，行業(yè)內(nèi)通報批評，當年綜合信用評價扣2分。
三、對于造價人員不參加繼續(xù)教育予與以下處罰：
造價工程師：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的提交建設(shè)行政主管部門不予延續(xù)注冊；
造價員：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的注銷資格證書。
笫十條 違反《自律公約》第十二條的規(guī)定給予以下懲戒：造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度不建全者，給予批評，當年不能參與評優(yōu)評先。
笫十一條 違反《自律公約》第十六條的規(guī)定給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示六個月，并由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機關(guān)處理。
笫十二條 違反《自律公約》第十七條的規(guī)定給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示六個月，并由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門，注銷其執(zhí)業(yè)資格證書及執(zhí)業(yè)章。
笫十三條 工程造價咨詢企業(yè)及造價人員對自律委員會的檢查、調(diào)查活動，或?qū)ζ渥陨磉`反《自律公約》的調(diào)查不予配合或阻撓、拒絕等，給予以下懲戒：
一、對工程造價咨詢企業(yè)：阻撓、拒絕一次行業(yè)內(nèi)通報批評,并記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示三個月。
二、對造價從業(yè)人員：行業(yè)內(nèi)通報批評，并記不良行為一次。
笫二章 執(zhí)行程序
第十四條 違約立案調(diào)查
一、登記立案
檢查、舉報或其它途徑發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)、造價人員（以下簡稱“當事人”）違約時，均應(yīng)及時登記立案。
舉報可采取以下方法：一是書面舉報，應(yīng)加蓋單位印章或個人印鑒（簽名），注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；二是電子郵件舉報，應(yīng)注明舉報人姓名或單位名稱，通訊地址及聯(lián)系電話。
二、調(diào)查取證
自律委員會受理舉報后，應(yīng)于10日內(nèi)組織人員進行調(diào)查、收集證據(jù)。執(zhí)行調(diào)查取證的人員不得少于兩人，并應(yīng)向當事人或有關(guān)人員出示介紹信。當事人或有關(guān)人員應(yīng)當協(xié)助調(diào)查，如實回答詢問。調(diào)查詢問必須制作筆錄，有關(guān)單位應(yīng)在筆錄上簽章、單位負責人應(yīng)簽字，有關(guān)人員應(yīng)簽字并蓋指印。
當事人或有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十五條 處理違約規(guī)則
一、自律委員會監(jiān)察小組將調(diào)查存在的違法違規(guī)行為的舉報案件，提交自律委員會全體委員會議討論。
二、自律委員會會議由2/3以上委員參加方為有效。
三、有關(guān)當事人可列席自律委員會會議，說明有關(guān)案情；與當事人相關(guān)的合肥市建筑業(yè)協(xié)會工程造價分會的代表可列席自律委員會會議。
四、自律委員會可要求當事人到會做有關(guān)說明。
五、自律委員會應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，決定是否予以懲戒及給予何種方式的懲戒；會議決議應(yīng)采用無記名投票表決的方式進行，由到會全體委員半數(shù)以上票數(shù)通過方為有效。參會委員應(yīng)在會議決議上簽字。
六、自律委員會決定處罰的，由自律委員會向當事人發(fā)出《違約處理告知書》，列明擬懲戒的事項、理由、懲戒方式，并告知當事人有申訴的權(quán)利。報合肥市建筑業(yè)協(xié)會工程造價分會秘書處。
七、當事人如對自律委員會決定不服，應(yīng)在收到《違約處理告知書》后5個工作日內(nèi)，向合肥市建筑業(yè)協(xié)會工程造價分會秘書處提出書面申訴。
八、當事人逾期不予申訴的，自律委員會向當事人發(fā)出《違約處理意見書》。
九、當事人提出申訴的，由協(xié)會正、副會長，正、副秘書長及部分非自律委員會監(jiān)察小組組員單位（參會人員為單數(shù)）對當事人的申訴進行復(fù)議。復(fù)議決議應(yīng)采用無記名投票表決的方式進行，由到會議全體人員半數(shù)以上票數(shù)通過方為有效。如決議不予懲戒的，撤銷《違約處理告知書》；如決議予以懲戒的，由自律委員會向當事人發(fā)出《違約處理決定書》。
第十六條 懲戒執(zhí)行
一、《違約懲戒決定書》應(yīng)在作出懲戒決定日起7個工作日送達當事人，當事人應(yīng)當簽收；
二、對當事人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予行政處罰的，上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將資料移交司法機關(guān)處理。；
三、違約企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或企業(yè)內(nèi)部管理制度對違約責任人進行處理，并將處理結(jié)果報建筑業(yè)協(xié)會工程造價分會。
第三章 附則
第十七條 本實施細則與《合肥市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約》同時執(zhí)行。
