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摘要：在全過(guò)程工程咨詢(xún)大力推行背景下，為改變?cè)靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)門(mén)檻低、同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)轉(zhuǎn)向全過(guò)程工程咨詢(xún)進(jìn)行需求識(shí)別，全面分析工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)轉(zhuǎn)向全過(guò)程工程咨詢(xún)的必要性，探討工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展定位，有理論分析又有實(shí)際指導(dǎo)意義的對(duì)策研究，為中國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)提出發(fā)展路徑。

（1）我國(guó)建筑行業(yè)正發(fā)生巨大的改變，全過(guò)程工程咨詢(xún)正如火如荼的展開(kāi)，需要造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的戰(zhàn)略服務(wù)，發(fā)展成為資質(zhì)全面、專(zhuān)業(yè)廣泛、人才薈萃、管理科學(xué)、效益倍增的集團(tuán)化工程咨詢(xún)管理公司。

（2）工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的門(mén)檻低導(dǎo)致其數(shù)量多，同質(zhì)化嚴(yán)重問(wèn)題導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)業(yè)務(wù)量相對(duì)不足，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。不少企業(yè)為招攬業(yè)務(wù)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)導(dǎo)致企業(yè)收費(fèi)不足，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展后勁，人才流失，不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使企業(yè)陷入“低收費(fèi)—劣質(zhì)服務(wù)—低收費(fèi)”的惡性循環(huán)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)急需做出重新戰(zhàn)略選擇與定位，進(jìn)入新的藍(lán)藻以保證企業(yè)的生命力。

隨著政府深化改革的持續(xù)推進(jìn)，面對(duì)建筑業(yè)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)的造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)存在兩方面的矛盾，一方面是市場(chǎng)發(fā)展對(duì)高水平執(zhí)業(yè)技術(shù)人員需求與造價(jià)技術(shù)人員素質(zhì)低下的矛盾。我國(guó)普遍的造價(jià)技術(shù)人員存在綜合專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、自主學(xué)習(xí)能力差難以滿(mǎn)足目前大部分咨詢(xún)需求矛盾。另一方面是全過(guò)程咨詢(xún)綜合性、全過(guò)程的發(fā)展要求與造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)業(yè)務(wù)單一之間的矛盾。我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)普遍從事算量、套價(jià)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，很少參與項(xiàng)目前期的策劃、以及后期的運(yùn)營(yíng)管理等的矛盾。

建筑業(yè)新環(huán)境下， PPP、EPC、全過(guò)程工程咨詢(xún)等建筑業(yè)新業(yè)務(wù)，AI 、BIM、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新科技，裝配式建筑等新工藝的出現(xiàn)使得建筑業(yè)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，傳統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)戰(zhàn)略已不再適用，需要做新的轉(zhuǎn)變，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)積極延伸服務(wù)內(nèi)容，以策劃為先導(dǎo)，投資管控為主線(xiàn)，為項(xiàng)目增值的理念全方位的開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

（1）政治和法律環(huán)境

在政策層面上，近期國(guó)家主管部門(mén)正在積極完善工程造價(jià)行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。如表1所示。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速穩(wěn)定

2012-2018年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈上升的趨勢(shì)，但在2016年之前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速減緩，即宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)增速減緩的趨勢(shì)，但在2017年，增速比2016年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又呈現(xiàn)增速增加的趨勢(shì)，整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的引導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也在不斷地改善和優(yōu)化，服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，如圖2所示。國(guó)家從融資方面、稅收方面等提供了很多便利，來(lái)鼓勵(lì)這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展，規(guī)范各類(lèi)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)整體的法律環(huán)境。                      

（3）社會(huì)環(huán)境

1）人們價(jià)值觀(guān)的轉(zhuǎn)變，使得工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)服務(wù)理念發(fā)生變化

我國(guó)社會(huì)發(fā)展的核心理念是“科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定”，工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)要隨著社會(huì)發(fā)展觀(guān)念轉(zhuǎn)變調(diào)整服務(wù)模式和服務(wù)重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為宗旨，更多的考慮到人的需求，積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)環(huán)保型、資源型社會(huì)的號(hào)召，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際減少資源耗用，維護(hù)環(huán)境，在確保服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)大業(yè)務(wù)的同時(shí)，履行好社會(huì)責(zé)任。

2）社會(huì)不斷進(jìn)步，使得工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)服務(wù)理念發(fā)生變化

建筑業(yè)的快速發(fā)展，咨詢(xún)服務(wù)需求不斷提高，與之對(duì)應(yīng)的服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)也需要不斷加強(qiáng)，向著全方位、全過(guò)程、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的工程咨詢(xún)服務(wù)行列邁進(jìn)。

（4）技術(shù)環(huán)境

政府深化改革的持續(xù)推進(jìn)，建筑行業(yè)正處于深度變革之中，ABCD(AI人工智能、BIM技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù))等新技術(shù)正改變工程行業(yè)的發(fā)展，BIM作為造價(jià)信息化的重要組成部分，2015年5月10日，住建部關(guān)于《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》將發(fā)展 BIM 列為“十二五”規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)之一，要求工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)充分利用BIM 技術(shù)，并將 BIM 技術(shù)應(yīng)用到全過(guò)程咨詢(xún)過(guò)程中，解決全過(guò)程項(xiàng)目過(guò)程中的孤島問(wèn)題，提升行業(yè)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

通過(guò)將工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅分析繪制成SWOT分析矩陣圖如表2。

3 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)轉(zhuǎn)向全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展路徑分析

3.1 人才戰(zhàn)略

在工程建設(shè)的全過(guò)程中，對(duì)于人才的要求較高，為了能夠幫助工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型需要著重培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)所需要的人才，如圖2所示。

        圖2 全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)人才需求示意圖

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)造價(jià)技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高造價(jià)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)能力，提高工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）打造學(xué)習(xí)型組織環(huán)境

1）全過(guò)程全方位，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才

將工程造價(jià)技術(shù)人員分基礎(chǔ)型人才、骨干型人才及專(zhuān)家型，然后根據(jù)人才層次咨詢(xún)需求能力要求，設(shè)置培養(yǎng)程序，打造“全過(guò)程工程咨詢(xún)總咨詢(xún)師后備隊(duì)伍”，儲(chǔ)備人員學(xué)習(xí)課程應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)、法律、管理綜合的通識(shí)課，以及包含PPP、EPC、BIM、全過(guò)程在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)課，還應(yīng)輔以實(shí)戰(zhàn)討論的工作坊學(xué)習(xí)。合理的學(xué)習(xí)組織環(huán)境是一個(gè)循環(huán)推進(jìn)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)能力提升的前提。全過(guò)程工程咨詢(xún)復(fù)合型人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)如圖3所示。

2）強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，鼓勵(lì)自我提升

發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，咨詢(xún)企業(yè)需有滿(mǎn)足全生命周期內(nèi)各階段各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容，如表3所示，這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握相應(yīng)能力需求并能滿(mǎn)足咨詢(xún)各階段咨詢(xún)服務(wù)。

表3 項(xiàng)目各階段咨詢(xún)要點(diǎn)

（2）“激勵(lì)機(jī)制”引人留人

建立健全的公司激勵(lì)體系，將專(zhuān)家型技術(shù)人員、骨干型技術(shù)人員和基礎(chǔ)型技術(shù)人員利益與企業(yè)利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)收益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合，個(gè)人利益與企業(yè)價(jià)值相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

① 待遇留人—薪酬績(jī)效改善員工收入。建立浮動(dòng)工資計(jì)劃，可采取合伙人的方式包括員工持股等將員工薪酬績(jī)效與公司業(yè)績(jī)聯(lián)系，以崗位績(jī)效工資為基礎(chǔ)，短期薪酬分配與中長(zhǎng)期薪酬激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)互利共贏(yíng)。

② 事業(yè)留人—搭建平臺(tái)創(chuàng)造晉升條件。馬斯洛需求五層次理論指出合理配置權(quán)利與職位，可以滿(mǎn)足造價(jià)技術(shù)人員自我實(shí)現(xiàn)的需要。企業(yè)需要制定合理的考核晉升制度并提供給與實(shí)際能力相符合的晉升的機(jī)會(huì)，以促進(jìn)人才在系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、各項(xiàng)目之間得到前程獎(jiǎng)勵(lì)。解決造價(jià)技術(shù)人才晉升通道問(wèn)題，促進(jìn)造價(jià)技術(shù)人員與造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

③ 機(jī)制留人—完善人才特殊福利激勵(lì)。在傳統(tǒng)五險(xiǎn)一金強(qiáng)制性福利的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)針對(duì)企業(yè)中的專(zhuān)家型、骨干型人才提供更多的特殊性福利，包括帶薪休假、發(fā)放特殊津貼、股權(quán)分紅等。通過(guò)差異化的方式使咨詢(xún)員工獲得額外利益，為員工帶來(lái)了心理上的自豪與滿(mǎn)足。來(lái)達(dá)到增強(qiáng)咨詢(xún)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)咨詢(xún)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（3）“產(chǎn)學(xué)研”合作模式

工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只是基本掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不能針對(duì)實(shí)際工程技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，教育作為人才培養(yǎng)的有效途徑，培養(yǎng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以采用產(chǎn)學(xué)研合作模式獲得人才，使其適應(yīng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)?nèi)瞬艃?chǔ)備的需要。通過(guò)建立“產(chǎn)學(xué)研”合作培養(yǎng)體系，學(xué)校利用企業(yè)提供的優(yōu)秀資源為企業(yè)提供具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理能力的多層次復(fù)合型人才，以適應(yīng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)各個(gè)階段各個(gè)參與方的人才需求，實(shí)現(xiàn)“校企共贏(yíng)”。

（1）基于管理模式的創(chuàng)新

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)多位聯(lián)合的管理機(jī)制。管理模式的設(shè)置需要重點(diǎn)關(guān)注與解決全過(guò)程工程咨詢(xún)的核心問(wèn)題[ii]。全過(guò)程工程咨詢(xún)是我們工程造價(jià)咨詢(xún)的重大的歷史機(jī)遇，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)基于企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)在管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，全過(guò)程工程咨詢(xún)要求一個(gè)團(tuán)隊(duì)干到底，而不是一個(gè)公司走各事業(yè)部的流程。要突破原有傳統(tǒng)模式，依據(jù)全過(guò)程咨詢(xún)特點(diǎn)從團(tuán)隊(duì)組織框架、咨詢(xún)模式以及實(shí)現(xiàn)路徑出發(fā)，來(lái)實(shí)現(xiàn)策劃、管控、增值三位一體的全過(guò)程工程咨詢(xún)創(chuàng)新模式。

（2）基于業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新

將工程造價(jià)咨詢(xún)的業(yè)務(wù)模式向全過(guò)程工程咨詢(xún)的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變只提供傳統(tǒng)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的觀(guān)念，形成原有業(yè)務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，同步拓展“一專(zhuān)多元”業(yè)務(wù)服務(wù)。深挖企業(yè)已有的數(shù)據(jù)價(jià)值，利用大數(shù)據(jù)支撐，加深在經(jīng)濟(jì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)、合同等咨詢(xún)方面的業(yè)務(wù)能力，打通“全過(guò)程管控”的思路，從專(zhuān)業(yè)化的角度為業(yè)主提供全面精細(xì)化的管控。實(shí)施規(guī)�；⒕C合化、國(guó)際化戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)，培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢(xún)能力。

（3）基于BIM技術(shù)的創(chuàng)新

1）通過(guò) BIM技術(shù) 提升各個(gè)階段的工作效率

基于 BIM 的智能化自動(dòng)算量將繁瑣的計(jì)算工作從造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員手中解放出來(lái)，極大地提高了工作效率，同時(shí)可以擺脫人為因素影響，得到更加客觀(guān)準(zhǔn)確的工程量計(jì)算數(shù)據(jù)。

2）基于 BIM 搭建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享

通過(guò)BIM軟件建模，利用BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)將BIM，模型、圖紙、數(shù)據(jù)等建設(shè)過(guò)程中各相關(guān)信息集成。實(shí)現(xiàn)各參與方從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程施工竣工階段的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同工作，提供工作效率。

（1）面向一體化方向發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化快速發(fā)展，我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，新發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)新需求日益增強(qiáng)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)朝著綜合性、跨階段、一體化、多元化的方向發(fā)展業(yè)務(wù)。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在其內(nèi)部培育多個(gè)相關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，各部門(mén)間充分利用企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)等資源進(jìn)行合理配置，提高其利用效率。

（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)聯(lián)盟

2019年3月23日，發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）肯定了業(yè)主多樣需求，提倡多種形式的全過(guò)程工程咨詢(xún)形態(tài)，在符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定前提下，根據(jù)自身的需要兼并重組或者采取整合外包的形式以彌補(bǔ)自身專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的不足，利用各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)組成聯(lián)合體承接業(yè)務(wù)實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。實(shí)行1+N+X的模式，全過(guò)程咨詢(xún)單位負(fù)總責(zé)就是項(xiàng)目管理責(zé)任的“1”，自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)就是“N”，可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位就是“X”。

全過(guò)程工程咨詢(xún)是我們工程造價(jià)咨詢(xún)的重大的歷史機(jī)遇，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型已成必然。應(yīng)以此為契機(jī)保持原有咨詢(xún)業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在組織設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面做好充分準(zhǔn)備，同步拓展“一專(zhuān)多元”業(yè)務(wù)服務(wù)，朝著綜合性、跨階段、一體化、多元化的方向發(fā)展，積極推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢(xún)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與建設(shè)項(xiàng)目的效益最大化。

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喬俊杰，碩士研究生學(xué)歷，研究方向：全過(guò)程工程咨詢(xún)。

鐘  煒，副教授，主要研究方向：智慧建造技術(shù)及管理。

尹貽林，教授，研究方向：項(xiàng)目治理、組織信任與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。