可行性研究報(bào)告撰寫
（一）交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)撰寫
募投項(xiàng)目在送證監(jiān)會(huì)之前往往需要送到各地發(fā)改委備案，企業(yè)可以自行組織編寫，也可以聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)撰寫募投項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究分析與經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的測(cè)算，作為發(fā)改委的申報(bào)材料。
將可行性研究報(bào)告的撰寫交給專業(yè)機(jī)構(gòu)的必要性在于，作為專業(yè)機(jī)構(gòu)可以指出可行性研究報(bào)告中存在的問題，分析其原因，研究其對(duì)策，更好地為投資決策服務(wù)。
而由企業(yè)自行組織撰寫的可行性研究報(bào)告可能會(huì)存在以下專業(yè)性缺乏的問題：
1、依據(jù)不足
（1）在建設(shè)必要性的論述中沒有國(guó)家和地區(qū)或行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，沒有項(xiàng)目建議書及其批文；
（2）大中型骨干項(xiàng)目，沒有必要的資源報(bào)告，對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，沒有國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告；
（3）在投資估算中，沒有主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料，沒有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn)；（4）在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，隨意地采用一些自定的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。
2、內(nèi)容不全
所謂內(nèi)容不全，就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章，例如有的可行性研究報(bào)告，沒有節(jié)能篇，或者沒有環(huán)境保護(hù)篇，或者沒有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，以及有的在設(shè)計(jì)方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述，特別是有關(guān)章節(jié)沒有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。
3、深度不夠
所謂深度不夠，指的是在所有篇章都完成的情況下，研究的深度不夠透徹，論據(jù)不充分，論述不詳細(xì)，定性描述多，定量計(jì)算差。例如有的章節(jié)缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過程；有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則；有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法；有的對(duì)于節(jié)能篇的描述只是一帶而過，缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo)；有的環(huán)境保護(hù)篇仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn)，缺少具體的環(huán)保措施；有的在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不調(diào)查、不研究、不分析其可靠性和真實(shí)性等等。
4、市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如果不能占有市場(chǎng)，或者市場(chǎng)占有份額很小，這個(gè)項(xiàng)目將難以生存，因此市場(chǎng)預(yù)測(cè)在可行性研究中占重要地位。有的可行性研究的市場(chǎng)預(yù)測(cè)；缺少對(duì)產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求（包括顯在需求和潛在需求）的調(diào)查研究；缺少產(chǎn)品壽命期的分析；缺少替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析；缺少價(jià)格分析；缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營(yíng)銷戰(zhàn)略分析等。
5、人為的“虛假描述”
對(duì)于企業(yè)來說，撰寫可行性研究報(bào)告的目的是為了提高募投項(xiàng)目的吸引力，因此在報(bào)告撰寫上可能會(huì)為了“美化”而采取“虛假描述”的方式，提高企業(yè)的融資競(jìng)爭(zhēng)力。例如有的報(bào)告有意壓低設(shè)備價(jià)格和建筑安裝費(fèi)用，降低投資估算；有的有意壓低成本，抬高產(chǎn)品售價(jià)，滿負(fù)荷生產(chǎn)，無庫(kù)存積壓，抬高經(jīng)濟(jì)效益；有的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描淡寫，有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等。
一份優(yōu)秀的可研報(bào)告需要內(nèi)容完整，了解政策，測(cè)算準(zhǔn)確，對(duì)市場(chǎng)有清晰的預(yù)測(cè)，這樣項(xiàng)目才具有可行性，因此交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行撰寫才是明智的選擇。
（二）募投項(xiàng)目備案
1、募投項(xiàng)目核準(zhǔn)or備案
投資項(xiàng)目立項(xiàng)分為審批、核準(zhǔn)及備案三種。審批制適用于使用政府財(cái)政資金的項(xiàng)目；屬于國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》）范圍內(nèi)的項(xiàng)目適用核準(zhǔn)制；《核準(zhǔn)目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目適用備案制。
募投項(xiàng)目的核準(zhǔn)制，是企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所需經(jīng)過的程序，其主要法律依據(jù)是《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。
實(shí)行核準(zhǔn)管理的具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限，由國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》
（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》）確定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的從其規(guī)定�！逗藴�(zhǔn)目錄》由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各部門、各地區(qū)不得擅自調(diào)整《核準(zhǔn)目錄》確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限。
投資項(xiàng)目的備案制，是指企業(yè)不使用政府性資金投資《政府核準(zhǔn)的投資目錄》以外的項(xiàng)目，除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理的程序。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，進(jìn)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案。
IPO募投項(xiàng)目備案是企業(yè)上市募集資金的重要步驟，甚至關(guān)乎企業(yè)是否能夠成功過會(huì)并實(shí)施募投項(xiàng)目，因此提前對(duì)募投項(xiàng)目備案流程進(jìn)行全方位了解才能事半功倍。
2、項(xiàng)目備案政策重點(diǎn)
2017年開始實(shí)施《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第673號(hào)），自2017年3月17日起，國(guó)家及各地發(fā)改委在統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》中第四條規(guī)定：“根據(jù)項(xiàng)目不同情況，分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理”。
第五條規(guī)定：“實(shí)行核準(zhǔn)管理的具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限，由國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》確定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定�！逗藴�(zhǔn)目錄》由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各部門、各地區(qū)不得擅自調(diào)整《核準(zhǔn)目錄》確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限”。
第十二條規(guī)定：“除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督”。
第十三條規(guī)定：“項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目通過在線平臺(tái)申報(bào)時(shí)，生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目的審批信息、監(jiān)管（處罰）信息，以及工程實(shí)施過程中的重要信息，統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼，并與社會(huì)信用體系對(duì)接，作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件”。
第四十條規(guī)定：“項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目備案基本信息格式文本，具體包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目單位基本情況；
（2）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；
（3）項(xiàng)目總投資額；
（4）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)”。
