近日,寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于電子交易平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),其中明確各類(lèi)主體建設(shè)應(yīng)用的電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)專(zhuān)家抽取和語(yǔ)音呼叫系統(tǒng)的對(duì)接,統(tǒng)一從公共資源交易平臺(tái)隨機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。
據(jù)《通知》,各類(lèi)主體建設(shè)應(yīng)用的電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),并依法經(jīng)驗(yàn)收合格。如:部署在寧夏區(qū)域的電子交易平臺(tái)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)至少達(dá)到三級(jí)或三級(jí)以上,具體等級(jí)以信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)主管部門(mén)認(rèn)定為主,電子交易平臺(tái)服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立完善采購(gòu)活動(dòng)電子交易規(guī)范安全運(yùn)行機(jī)制,設(shè)置身份識(shí)別、權(quán)限監(jiān)控、局部隔離、離線編輯、加密解密、操作記錄、信息留痕、存檔備份等安全制度,確保電子交易的安全性、保密性、可靠性和便利性,確保所記錄的數(shù)據(jù)電文安全、客觀、完整、準(zhǔn)確和可追溯。電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,加強(qiáng)監(jiān)控、檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,具有數(shù)據(jù)災(zāi)備保障,確保平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。
電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)專(zhuān)家抽取和語(yǔ)音呼叫系統(tǒng)的對(duì)接,統(tǒng)一從公共資源交易平臺(tái)隨機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家。電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范(具體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范請(qǐng)向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)并簽訂保密協(xié)議),實(shí)現(xiàn)與寧夏政府采購(gòu)管理系統(tǒng)"數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,確保采購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確完整傳輸至寧夏政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”,采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后能夠按照政府采購(gòu)檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求形成每一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的檔案文檔并傳輸至寧夏政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”備案。
電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)控設(shè)備和電腦等設(shè)施的匹配,確保財(cái)政監(jiān)管部門(mén)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控來(lái)購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展情況和各評(píng)專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程。電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)(具體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)請(qǐng)向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)并簽訂保密協(xié)議)在采購(gòu)活動(dòng)電子交易過(guò)程設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警點(diǎn),并及時(shí)提醒或禁止相關(guān)采購(gòu)主體涉嫌違法違規(guī)的行為,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)反饋至寧夏政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”。
電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供電子檔案隨時(shí)查閱、下載等服務(wù),方便采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)留存采購(gòu)項(xiàng)目電子交易檔案資料,電子交易平臺(tái)不得私自截留,不得向其他第三方提供任何交易數(shù)據(jù)及資料,不得利用交易數(shù)據(jù)及獲得的相關(guān)信息開(kāi)展任何商業(yè)行為。
在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)地及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)方面,《通知》要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托使用自有或租用場(chǎng)地運(yùn)用電子交易平臺(tái)開(kāi)展政符采購(gòu)活動(dòng)的,其自有或租用場(chǎng)地及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。如:一是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自有場(chǎng)地或租用場(chǎng)地(簽訂至少六個(gè)月以上的長(zhǎng)期租用合同)應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)各類(lèi)采購(gòu)方式的相關(guān)要求,至少具備一個(gè)開(kāi)標(biāo)室和一個(gè)評(píng)標(biāo)室。二是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)室中應(yīng)當(dāng)至少有五臺(tái)及以上的電腦滿足評(píng)審需求。三是開(kāi)標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室場(chǎng)地監(jiān)控設(shè)備、電腦攝像頭等必須與擬使用的電子交易平臺(tái)互通,監(jiān)控畫(huà)面、音效清晰可辨,確保財(cái)政監(jiān)管部門(mén)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展情況和各評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程(包含發(fā)言、溝通、交流等情況)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需要,合理謹(jǐn)慎選擇驗(yàn)收合格并對(duì)外公示無(wú)異議的電子交易平臺(tái),并對(duì)因選擇電子交易平臺(tái)可能導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮對(duì)電子交易平臺(tái)的運(yùn)行監(jiān)督作用,若發(fā)現(xiàn)電子交易平臺(tái)不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和本通知建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),或存在其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為的,應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)告。
原文鏈接:
關(guān)于電子平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用有關(guān)問(wèn)題的通知.pdf
附件1.電子交易平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要求.docx
附件2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)地及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求.docx