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第13條：建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結(jié)算，承包人未完成工程施工，其要求發(fā)包人支付工程款，經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的，可以采用“按比例折算”的方式，即由鑒定機(jī)構(gòu)在相應(yīng)同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下分別計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。

第12條：建設(shè)工程施工合同約定工程款實(shí)行固定價(jià)，如建設(shè)工程尚未完工，當(dāng)事人對(duì)已完工程造價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可將爭(zhēng)議部分的工程造價(jià)委托鑒定，但應(yīng)以合同約定的固定價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)已完工工程占合同約定施工范圍的比例計(jì)算工程款。即由鑒定機(jī)構(gòu)在同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下分別計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)，確定工程價(jià)款。當(dāng)事人一方主張以定額標(biāo)準(zhǔn)作為造價(jià)鑒定依據(jù)的，人民法院不予支持。

第4條第（3）款：工程尚未完工的，合同約定固定總價(jià)，承包人要求支付工程款的，對(duì)于能夠確定已完工工程占合同約定施工范圍比例的工程，應(yīng)以合同約定的固定價(jià)為基礎(chǔ)按比例折算；無(wú)法確定已完工比例的，雙方對(duì)工程造價(jià)有爭(zhēng)議的，可將爭(zhēng)議部分工程造價(jià)委托鑒定。

第8條：“建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結(jié)算，承包人未完成工程施工，其要求發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人同意并主張參照合同約定支付的，可以采用“按比例折算”的方式，即由鑒定機(jī)構(gòu)在相應(yīng)同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款占整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款的比例，確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。但建設(shè)工程僅完成一小部分，如果合同不能履行的原因歸責(zé)于發(fā)包人，因不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致按照當(dāng)事人合同約定的固定價(jià)結(jié)算將對(duì)承包人利益明顯失衡的，可以參照定額標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)報(bào)價(jià)情況據(jù)實(shí)結(jié)算。”

重慶市高級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答（2022年12月28日）

第32條：建設(shè)工程合同中當(dāng)事人約定按包干價(jià)結(jié)算，承包人按照合同約定范圍完工后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定結(jié)算工程款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化，當(dāng)事人要求對(duì)工程量增加或減少部分據(jù)實(shí)結(jié)算的，應(yīng)予支持。如果工程未完工，承包人請(qǐng)求結(jié)算工程款的，區(qū)分情況處理：（1）已完工程質(zhì)量不合格的，由承包人進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)后質(zhì)量合格的，可以請(qǐng)求支付工程款，修復(fù)后質(zhì)量仍不合格的，承包人請(qǐng)求支付工程款的，不予支持；（2）已完工程質(zhì)量合格的，合同約定以單價(jià)包干方式計(jì)價(jià)的，按照包干單價(jià)和已完工程量計(jì)算工程款；合同約定以總價(jià)包干方式計(jì)價(jià)的，若工程未完工系承包人原因?qū)е�，按合同約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鑒定未完工部分，以總包干價(jià)減未完工部分造價(jià)計(jì)算工程款；若工程未完工系發(fā)包人原因?qū)е�，按照建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。

遼寧省高院（2021）遼民申6166號(hào)、（2018）遼民初44號(hào)，青海省高院（2019）青民終103號(hào)，江蘇省高院（2014）蘇民再終字第0009號(hào)

（2014）蘇民再終字第0009號(hào)：《11月14日合同》約定的工程價(jià)款的結(jié)算方式為固定價(jià)，即按照每平方米1060元、實(shí)際施工面積46000平方米進(jìn)行計(jì)算，而本案訟爭(zhēng)標(biāo)的系未完工程，在雙方僅約定固定總價(jià)的前提下無(wú)法直接確定已完工程部分的工程款，故一審法院依據(jù)鑒定結(jié)論中已完、未完工程的造價(jià)，計(jì)算出施工方已完工程量占總工程量的比例，再依據(jù)合同約定的固定價(jià)，計(jì)算出施工方應(yīng)得的工程價(jià)款，該計(jì)算方式符合雙方當(dāng)事人的約定，合理恰當(dāng)。雖然后期因定額調(diào)整成本有所提高，但固定價(jià)并未相應(yīng)調(diào)整，對(duì)于已完工程、未完工程均按照未調(diào)整的定額計(jì)算更符合雙方合同約定及公平原則。

最高院（2014）民申字第2163號(hào)

按照合同約定，該工程采用完全綜合每平方造價(jià)，固定合同總價(jià)包干報(bào)價(jià)方式，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)范圍均已包含在合同價(jià)款中。后因該合同沒(méi)有履行完畢，故對(duì)施工方已完工程造價(jià)的確認(rèn)，應(yīng)以雙方確認(rèn)的已完成工程量，結(jié)合約定的平方米單價(jià)來(lái)計(jì)算……一、二審法院按照雙方合同約定，以已完成工程量結(jié)合約定的平方米單價(jià)計(jì)算工程造價(jià)，證據(jù)充分，適用法律正確。

最高院（2014）民一終字第69號(hào)

首先，一是以合同約定總價(jià)與全部工程預(yù)算總價(jià)的比值作為下浮比例，再以該比例乘以已完工程預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)。即，本案已完工程的價(jià)款應(yīng)為31139476.56元。但采用這一方法計(jì)價(jià)存在著明顯不合理之處：一是現(xiàn)無(wú)證據(jù)證明鑒定的全部工程預(yù)算價(jià)是當(dāng)事人締約時(shí)依據(jù)的預(yù)算價(jià)，合同總價(jià)款是通過(guò)鑒定得出的，并非當(dāng)事人締約時(shí)約定的合同總價(jià)款。二是發(fā)包人應(yīng)支付的全部工程價(jià)款將明顯低于合同約定的總價(jià)68345700元，兩者相差910余萬(wàn)元。顯然，將會(huì)導(dǎo)致發(fā)包人雖然違反約定解除合同，卻能額外獲取910余萬(wàn)元利益的現(xiàn)象。這種作法無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)因違約獲得不利益的社會(huì)效應(yīng)，因而該方法在本案中不應(yīng)被適用。

其次，如果采用第二種方法，即已完施工工期與全部應(yīng)完施工工期的比值作為計(jì)價(jià)系數(shù)，再以該系數(shù)乘以合同約定總價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。本案已完工程價(jià)款應(yīng)為83128938.40元。發(fā)包人應(yīng)支付的全部工程價(jià)款明顯高于合同約定的總價(jià)68345700元，兩者相差14783238.40元，對(duì)發(fā)包人明顯不公，因而不應(yīng)采用。

再次，如采用第三種方法即依據(jù)政府部門(mén)發(fā)布的定額計(jì)算已完工工程價(jià)款，則已完工工程價(jià)款應(yīng)是40652058.17元。發(fā)包人應(yīng)支付的全部工程價(jià)款為68752058.17元，比合同約定的總價(jià)68345700元僅高出36萬(wàn)余元。此種處理方法既不明顯低于合同約定總價(jià)，也不過(guò)分高于合同約定總價(jià)，與當(dāng)事人預(yù)期的價(jià)款較為接近，因而比上述兩種計(jì)算結(jié)果更趨合理。

天津高院（2018）津民終287號(hào)

由于發(fā)包人原因，涉訟工程開(kāi)工時(shí)間推遲一年之久，致使承包人施工成本增加。涉訟工程被相關(guān)部門(mén)責(zé)令停工時(shí)，承包人主要完成的是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分施工，地上工程僅完成了一小部分，而且本案涉訟工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況復(fù)雜，地下工程施工難度較大，從施工期間進(jìn)行多處基礎(chǔ)調(diào)整設(shè)計(jì)變更即可以證實(shí)。故基于本案涉訟工程的具體情況，如果按照雙方簽訂合同執(zhí)行的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)且考慮工程報(bào)價(jià)浮動(dòng)率結(jié)算已完工程款，將使得本可以分?jǐn)傊恋厣瞎こ滩糠值某杀臼艿较♂專(zhuān)�工程成本無(wú)法得到合理的折價(jià)補(bǔ)償，這顯然是不公平的。因此，根據(jù)公平原則及雙方履約情況，本案計(jì)算工程款以不考慮報(bào)價(jià)浮動(dòng)率為宜。

江西省高院（2020）贛民終462號(hào)

本案的計(jì)價(jià)方式，貫徹了工程地下部分、結(jié)構(gòu)施工和安裝裝修三個(gè)階段，即三個(gè)形象進(jìn)度的報(bào)價(jià)原則。倘若工程正�？⒐と�部完成，��(dāng)以雙方約定的固定價(jià)款方式作出結(jié)算，但在工程沒(méi)有完工時(shí)，且主要原因是發(fā)包方未按時(shí)支付工程款所致，導(dǎo)致工程延期并解除，如果仍然以合同約定的單價(jià)結(jié)算既不客觀也不公平合理。因?yàn)楫?dāng)前建筑市場(chǎng)行業(yè)普遍存在地下部分和結(jié)構(gòu)施工薄利或者虧損的現(xiàn)實(shí)，這是由于鋼筋、水泥、混凝土等主要建筑材料價(jià)格相對(duì)較高且大多包死，施工風(fēng)險(xiǎn)和難度都較大，承包人需配以技術(shù)、安全措施費(fèi)用才能保質(zhì)保量完成等所致；而安裝、裝修施工是在結(jié)構(gòu)工程已完工之后進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)和成本相對(duì)較低，安裝、裝修工程大多可以獲取相對(duì)較高的利潤(rùn)。故案涉已完工程造價(jià)應(yīng)采取利益均衡的折中考慮，對(duì)于較高成本的地下室部分采取定額計(jì)價(jià)結(jié)算，對(duì)于地上1-10層按照雙方約定單價(jià)1130元結(jié)算。鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)上述折中計(jì)算原則得出的工程造價(jià)。

遼寧省高院（2017）遼民終1164號(hào)

案涉工程系安裝工程，不同的工程進(jìn)度，造價(jià)也會(huì)有差異，故上訴人主張按比例計(jì)算工程量的請(qǐng)求不予支持……優(yōu)惠系數(shù)來(lái)源于固定價(jià)合同，固定價(jià)合同因發(fā)包人原因未全部履行，故應(yīng)按遼寧定額對(duì)已完工程進(jìn)行實(shí)際核算，不應(yīng)按優(yōu)惠系數(shù)下浮16.94%。