由于一些眾所周知的原因,串標現(xiàn)象屢見不鮮。串標直接傷害了其它投標人的合法權益。是一種惡意競爭的行為,擾亂了正常的招投標秩序,妨礙了競爭機制應有功能的充分發(fā)揮,往往使中標結果在很大程度上操縱在少數(shù)幾家企業(yè)手中,而將有優(yōu)勢、有實力的投標人拒之門外。串標嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性,傷害了大多數(shù)投標人的利益。
串標即使被發(fā)現(xiàn),往往只是罰點款或是將企業(yè)列入黑名單,這個代價和獲利相比似乎低太多了,但實際上我國的法律對串標行為有更嚴格的處罰規(guī)定。
《招投標法》第五十三條對串標行為規(guī)定了處罰辦法,除了罰款、禁入、吊銷營業(yè)執(zhí)照,構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。《刑法》第二百二十三條投標人相互串通投標報價,損害招標人或者 其他投標人利益,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
日前,安徽潁上縣4人就因串標被分別判處有期徒刑一年,看到這則消息不知道有人是不是方了。
安徽潁上:4人因犯串通投標罪被判刑
得知一工程項目要公開招標,余某、遲某等人在沒有投標資質的情況下,竟然借用7家公司的資質串通投標。日前,經潁上縣人民法院審理,4人因此獲刑。
2014年2月,潁上縣準備實施某排澇泵站工程項目,工程批復總投資規(guī)模1600多萬元,施工招標控制價為860多萬元(含備用金50萬元)。這個項目由潁上縣水務局委托該縣集中招標交易中心公開發(fā)布招標,后因流標進行第二次公開招標。
余某、遲某得知后,打算“拿下”這個項目,可他們沒有投標資質,就想通過“操作”來達成目的。他們找到朋友范某,范某又聯(lián)系了朋友顧某,希望由顧某租借他人公司的資質進行招標,并答應給顧某一定報酬。
不久,顧某聯(lián)系借用陜西某工程有限公司、河北某建工集團有限公司、山東某水務有限公司等7家水利工程公司資質參與招投標。期間,顧某安排7家公司在一定的范圍內進行報價。后來,這項工程被其中一家公司以610余萬元低價中標。事后,余某、遲某接過了這個項目,并向顧某支付30萬元。
此事?lián)p害了其他投標人的利益,最終敗露。案發(fā)后,余某、遲某主動向公安機關投案,并如實供述了犯罪事實。
法院審理后認為,余某、遲某、顧某、范某的行為已構成串通投標罪,系共同犯罪。最終,4人被分別判處有期徒刑一年,并處罰金五萬元;違法所得予以收繳。
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串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節(jié)嚴重的行為�!缎谭ā芬�(guī)定,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好配置,其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若有人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭,就會使招標投標活動喪失其原有功能,進而損害國家、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益