5月24日，江蘇省泰興市財(cái)政局發(fā)布了一則投訴處理結(jié)果公告。投訴處理結(jié)果公告顯示，被投訴人泰興市某局所發(fā)布的采購(gòu)文件一個(gè)標(biāo)星號(hào)參數(shù)項(xiàng)的描述竟與某一特定品牌的描述一字不差？財(cái)政部門(mén)責(zé)令采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。這份采購(gòu)文件，究竟內(nèi)含什么玄機(jī)？
01. 項(xiàng)目背景
該項(xiàng)目是泰興市某數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)公告于2024年3月發(fā)布。采購(gòu)預(yù)算283.5萬(wàn)元，采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。
02. 基本情況
從投訴結(jié)果公告中我們可以看到，投訴人一共投訴了5個(gè)事項(xiàng)。最后一條投訴的是招標(biāo)文件中設(shè)定的LED大屏規(guī)格參數(shù)標(biāo)星項(xiàng)與特定品牌LED大屏參數(shù)描述一字不差，且經(jīng)調(diào)研符合此描述的品牌僅一家，這也就是意味著，此次采購(gòu)活動(dòng)變相地指定了特定品牌。
而除了最后一條，其它四條也全部投訴成立，全都涉嫌以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
這份采購(gòu)文件能順利誕生，是因?yàn)椴少?gòu)人的疏忽還是什么原因呢？我們不得而知。
03. 處理結(jié)果
處理依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十六條和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定處理結(jié)果:投訴事項(xiàng)成立，責(zé)令采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
04. 相關(guān)法規(guī)
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：
(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；
(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；
(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；
(六)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；
(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；
(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
