在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，經(jīng)常有一些 EPC 項(xiàng)目合同對工程范圍、工作界面的描述不夠準(zhǔn)確和詳細(xì)，導(dǎo)致在合同履行過程中或結(jié)算時(shí)雙方對某些工作內(nèi)容是否屬于合同范圍內(nèi)存在爭議。因此，在招標(biāo)文件和合同中明確EPC項(xiàng)目的工程范圍、工作界面極為重要。
《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第十條規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工期、驗(yàn)收等的明確要求。
招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人和中標(biāo)人的責(zé)任和權(quán)利，主要包括：工作范圍、風(fēng)險(xiǎn)劃分、項(xiàng)目目標(biāo)、獎懲條款、計(jì)量支付條款、變更程序及變更價(jià)款的確定條款、價(jià)格調(diào)整條款、索賠程序及條款、工程保險(xiǎn)、不可抗力處理?xiàng)l款等。
如何合理地確定EPC項(xiàng)目招標(biāo)范圍和工作界面？應(yīng)明確招標(biāo)范圍及工作界面，清楚劃分雙方履約的工作內(nèi)容和界面，避免因歧義導(dǎo)致糾紛。招標(biāo)范圍和工作界區(qū)的劃分及具體工作內(nèi)容應(yīng)與費(fèi)用組成保持一致。
以下是一個(gè)某招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布的完成初步設(shè)計(jì)后的EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件中的招標(biāo)范圍，可作為參考學(xué)習(xí)。
招標(biāo)范圍：完成本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、施工總承包工作直至工程竣工驗(yàn)收、備案、移交，編制并完成結(jié)算，配合建設(shè)單位完成決算、工程保修等工作，具體內(nèi)容包括但不限于以下事項(xiàng)：
（1）設(shè)計(jì)范圍
對招標(biāo)人提供的建設(shè)前期初步設(shè)計(jì)資料進(jìn)行復(fù)核，并提出補(bǔ)充和完善；
審批的用地紅線范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計(jì)、 后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)及相關(guān)圖審工作（包括工程施工過程中的設(shè)計(jì)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和配合等后續(xù)涉及范圍）。
設(shè)計(jì)內(nèi)容（含與該項(xiàng)目有關(guān)的所有專業(yè)工程的深化設(shè)計(jì)、裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件設(shè)計(jì)（含預(yù)制構(gòu)件深化設(shè)計(jì)、構(gòu)件拆分）），包括且不限于工程項(xiàng)目的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、防雷、電梯、電氣、智能化、暖通、人防、室外總體、綠化景觀、室內(nèi)外裝飾裝修等設(shè)計(jì)，還包括竣工圖編制、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、基坑支護(hù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)、供電專項(xiàng)設(shè)計(jì)、 消防設(shè)計(jì)、夜景照明設(shè)計(jì)、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計(jì)、交通標(biāo)線設(shè)計(jì)、綠色建筑設(shè)計(jì)、海綿城市設(shè)計(jì)（圖審階段，通過施工圖審查）等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要情況與項(xiàng)目相關(guān)的一切設(shè)計(jì)內(nèi)容均包含，不限于上述范圍。
本工程的設(shè)計(jì)過程和成果均須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部頒布《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》及有關(guān)設(shè)計(jì)方面的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、辦法以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)設(shè)計(jì)方面的文件和規(guī)定。在設(shè)計(jì)過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或法規(guī)，設(shè)計(jì)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)主管部門的要求，采用新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)。所有設(shè)計(jì)圖紙均應(yīng)達(dá)到《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)【2016】247 號）規(guī)定的設(shè)計(jì)編制深度，符合已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和報(bào)建圖要求，并負(fù)責(zé)通過政府主管部門的相關(guān)審批和審查。在此過程中，負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)文件，提供實(shí)施期勘察及地形測量成果文件（如有），負(fù)責(zé)通過相關(guān)評審，按主管部門要求完成裝配式設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)取得綠建X星級設(shè)計(jì)標(biāo)識，負(fù)責(zé)編制施工圖預(yù)算并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
（2）設(shè)備采購內(nèi)容
包括工程總承包招標(biāo)范圍內(nèi)所有專業(yè)設(shè)施設(shè)備含太陽能熱水系統(tǒng)、電梯、多聯(lián)機(jī)空調(diào)等專業(yè)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、保修工作等，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、合同所包含的設(shè)備及材料均由承包人負(fù)責(zé)采購。
（3）施工范圍
施工內(nèi)容包含但不限于用地紅線范圍內(nèi)施工圖紙所載明的全部建筑工程[含地下室、土石方、地基與基礎(chǔ)（含試樁、基坑支護(hù)、軟基處理、降排水等）] 、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑節(jié)能、室外設(shè)施、附屬建筑及室外環(huán)境（含綠化景觀）、用地紅線內(nèi)的道路、綠化、室外管網(wǎng)、電氣工程、消防工程、給排水工程、通風(fēng)工程、智能化工程、海綿工程、電梯工程、室外安裝工程（給水、消防水、雨水、污水、景觀照明、景觀給水）、人防工程、抗震支架工程、夜景燈光工程、高低壓變配電工程、充電樁工程、外線電源工程等發(fā)包人要求的全部施工內(nèi)容（自來水、外電、廣電、有線及電信線路等的施工界限按項(xiàng)目所在地相關(guān)規(guī)定）。
（4）除以上約定外，其余不明確內(nèi)容以發(fā)包人提供的初步設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、發(fā)包人要求、交房標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備檔次要求等相應(yīng)資料為準(zhǔn)；
