一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購項(xiàng)目編號(hào):czdycg202501-016-01
原公告的采購項(xiàng)目名稱:定遠(yuǎn)縣中醫(yī)院(新區(qū))醫(yī)用家具采購項(xiàng)目1標(biāo)包
首次公告日期:2025年01月26日
二、更正信息
更正事項(xiàng):□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果
更正內(nèi)容:
質(zhì)疑事項(xiàng)一:1.招標(biāo)文件要求提供檢測(cè)報(bào)告證明材料的部分,未明確產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)重違反中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十一條規(guī)定。2.招標(biāo)文件第三章采購需求三、技術(shù)參數(shù)要求標(biāo)注“▲”的條款總計(jì)22項(xiàng),為重要參數(shù),所占分值高達(dá)22分,既然是重要參數(shù),這些標(biāo)注“▲”檢測(cè)報(bào)告的依據(jù)是什么?執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的哪一條哪一款?是不是符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求?3.因檢測(cè)報(bào)告屬于企業(yè)自愿性檢測(cè),國家沒有強(qiáng)制性要求,所以沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每家供應(yīng)商的檢測(cè)內(nèi)容及數(shù)據(jù)均不同,根本無法做到與招標(biāo)文件一模一樣。此要求具有明顯指向性,指向事先具有這些檢測(cè)項(xiàng)目的供應(yīng)商,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商或潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。目前國家大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,檢測(cè)報(bào)告費(fèi)用大大增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),完全破壞了營商環(huán)境,排斥中小企業(yè)參與投標(biāo)的資格。按照常規(guī)的國家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)合格的產(chǎn)品及原材料檢測(cè)報(bào)告也可以證明產(chǎn)品的質(zhì)量,安全性。招標(biāo)文件以極高的檢測(cè)條件限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),此項(xiàng)要求不合理。
回復(fù):1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件中要求提供檢測(cè)報(bào)告符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的且由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的均予以認(rèn)可,未做具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的限制。故按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.本項(xiàng)目采購預(yù)算為1400萬元。本項(xiàng)目為按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第三款之規(guī)定(按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競(jìng)爭(zhēng),或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形),為非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目,并不是專門面向中小企業(yè)進(jìn)行采購的項(xiàng)目,且此項(xiàng)條款也并未限制中小企業(yè)投標(biāo),本項(xiàng)并未違反相關(guān)法律法規(guī),請(qǐng)按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)二:鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜產(chǎn)品整體性能包含“掛衣棍最大撓度≤0.4%;屬于不合理要求。鋼制醫(yī)用治療柜、處置柜、配餐柜等醫(yī)用臺(tái)柜系列產(chǎn)品并無掛衣棍,設(shè)定的技術(shù)條件與產(chǎn)品實(shí)際需求不相適應(yīng),事實(shí)依據(jù)2:招標(biāo)文件第三章 采購需求中顯示:鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜產(chǎn)品整體性能:1)環(huán)保性能:鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品符合如下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):▲①推門/移門耐久性:a)所有部件或連接件不應(yīng)斷裂損壞;b)所有零部件不應(yīng)因磨損或變形,使其使用功能消弱;c)五金連接件不應(yīng)松動(dòng);d)活動(dòng)部件的活動(dòng)應(yīng)靈活;e) 擱板彎曲撓度變化值應(yīng)≤0.5%;f)頂板、底板最大撓度≤0.5%;h)掛衣棍最大撓度≤0.4%;
檢測(cè)報(bào)告無法體現(xiàn)“所有零部件不應(yīng)因磨損或變形,使其使用功能消弱”;
法律依據(jù):根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第658號(hào)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)。(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
回復(fù):本參數(shù)設(shè)置符合《政府采購服務(wù)和貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件�!钡囊�(guī)定。本項(xiàng)目采購均為醫(yī)用產(chǎn)品,使用和受眾人群為醫(yī)護(hù)人員及病人患者,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)較高,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)三:鋼制醫(yī)用臺(tái)柜 ▲②產(chǎn)品有害物質(zhì):乙苯、苯乙烯、異丙苯、正己烷、正十一烷、乙酸正丁酯、正十六烷、甲醛釋放量≤0.05mg/立方米、苯≤0.05mg/立方米、甲苯≤0.1mg/立方米、二甲苯≤0.1mg/立方米、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)≤0.3 mg/立方米含量均應(yīng)符合檢測(cè)要求;
2)安全性能符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求:
▲①鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品多次完整皮膚刺激試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生刺激性;▲②鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng)。
3)成品抗菌性能:▲鋼制醫(yī)用臺(tái)柜成品的抗菌活性值及抗菌率檢測(cè),其中人造石和電解鋼板的抗菌活性值(R)、抗菌率(%)檢測(cè)結(jié)果:大腸桿菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、表皮葡萄球菌、藤黃微球菌、變異庫克菌等 7 種菌種的抗菌活性值(R)均≥2.0,抗菌率(%)均>99%;
標(biāo)藍(lán)超范圍,找不到機(jī)構(gòu)檢測(cè)
▲④放射性:內(nèi)照射指數(shù)≤0.5,外照射指數(shù)≤0.65;此項(xiàng)檢測(cè)為原材料人造石技術(shù)要求,不屬于成品檢測(cè)要求,明顯與實(shí)際招標(biāo)產(chǎn)品不相符,不符合項(xiàng)目實(shí)際需求,具有明顯的特定指向性,為某一供應(yīng)商量身定制,此項(xiàng)要求不合理,應(yīng)刪除。
回復(fù):(1)市場(chǎng)上對(duì)上述每項(xiàng)參數(shù)可做檢測(cè)的有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)均不少于幾十家,參數(shù)指標(biāo)均未超出國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍,本項(xiàng)目采購均為醫(yī)用產(chǎn)品,使用和受眾人群為醫(yī)護(hù)人員及病人患者,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)較高,參數(shù)設(shè)置符合《政府采購服務(wù)和貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件�!钡囊�(guī)定。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
本項(xiàng)目采購均為醫(yī)用產(chǎn)品,使用和受眾人群為醫(yī)護(hù)人員及病人患者,成品如含有放射性,則對(duì)人體健康造成嚴(yán)重影響,醫(yī)用臺(tái)柜產(chǎn)品含人造石,故對(duì)產(chǎn)品的放射性指標(biāo)做要求屬于合理范圍,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)四:醫(yī)療機(jī)構(gòu)《消毒技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒的管理要求:消毒與滅菌的基本原則:清洗與清潔、消毒與滅菌方法:清潔、消毒與滅菌的效果監(jiān)測(cè)等。該醫(yī)療機(jī)構(gòu)《消毒技術(shù)規(guī)范》與產(chǎn)品的質(zhì)量要求沒有關(guān)系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用消毒方式有很多種(酒精、含氯消毒劑、紫外線消毒燈等),消毒使用的產(chǎn)品和方法,跟本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品無關(guān),醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果使用質(zhì)量不好的消毒液或者不合規(guī)的消毒滅菌方法,清潔本項(xiàng)目采購的相關(guān)家具產(chǎn)品,讓產(chǎn)品表面對(duì)皮膚產(chǎn)生刺激,難道能認(rèn)定家具產(chǎn)品本身存在質(zhì)量問題。消毒滅菌的方法和管理是對(duì)采購人及相關(guān)管理人員的要求,本項(xiàng)目采購產(chǎn)品執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)完全是不合理要求 。事實(shí)依據(jù)3:招標(biāo)文件第三章采購需求中顯示:鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜產(chǎn)品整體性能:2)安全性能符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求:▲①鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品多次完整皮膚刺激試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生刺激性;▲②鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng)。
回復(fù):招標(biāo)文件對(duì)本參數(shù)“鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜產(chǎn)品整體性能:2)安全性能符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求:▲①鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品多次完整皮膚刺激試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生刺激性;▲②鋼制醫(yī)用臺(tái)柜系列成品皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn),受試物對(duì)動(dòng)物皮膚不產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng)�!钡膮�(shù)要求是依據(jù)《消毒技術(shù)規(guī)范》中皮膚刺激試驗(yàn)、皮膚變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)相關(guān)內(nèi)容設(shè)定,符合醫(yī)院環(huán)境以及醫(yī)護(hù)人員和病人患者的安全要求。病人患者抵抗力較弱,敏感度較高,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)較高,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)五:1.本項(xiàng)目于2025年1月26日招標(biāo),距離開標(biāo)日2025年2月18日為24日(576h),項(xiàng)目技術(shù)要求“電解鋼板噴涂樣塊經(jīng)過≥900小時(shí)中性鹽霧試驗(yàn)后,耐腐蝕評(píng)級(jí)≥9 級(jí)、水槽耐腐蝕性能要求:中性鹽霧試驗(yàn)周期≥900小時(shí)的情況下,檢測(cè)結(jié)果需為“主要部分表面未出現(xiàn)明顯腐蝕現(xiàn)象”或“無缺陷”, 評(píng)級(jí)≥9級(jí)、耐腐蝕性:304醫(yī)用不銹鋼拖把池成品中性鹽霧試驗(yàn)周期≥900小時(shí)的情況下,檢測(cè)結(jié)果需為“主要部分表面未出現(xiàn)明顯腐蝕現(xiàn)象”或“無缺陷”, 評(píng)級(jí)≥9級(jí)�!笨陀^剩余時(shí)間不足以完成900小時(shí)以上的檢測(cè)。屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
2.部分原材料及配件、成品的檢測(cè)報(bào)告要求未給予潛在供應(yīng)商準(zhǔn)備檢測(cè)報(bào)告的必要時(shí)間。事實(shí)依據(jù):招標(biāo)文件 P28 頁:電解鋼板噴涂樣塊經(jīng)過≥900小時(shí)中性鹽霧試驗(yàn)后,耐腐蝕評(píng)級(jí)≥9級(jí);招標(biāo)文件 P29 頁:水槽耐腐蝕性能要求: 中性鹽霧試驗(yàn)周期≥900小時(shí)的情況下,檢測(cè)結(jié)果需為“主要部分表面未出現(xiàn)明顯腐蝕現(xiàn)象”或“無缺陷 ”,評(píng)級(jí)≥9級(jí);招標(biāo)文件P32頁:耐腐蝕性:304 醫(yī)用不銹鋼拖把池成品中性鹽霧試驗(yàn)周期≥900小時(shí)的情況下,檢測(cè)結(jié)果需為“主要部分表面未出現(xiàn)明顯腐蝕現(xiàn)象”或“無缺陷 ”,評(píng)級(jí)≥9級(jí); 本項(xiàng)目從1月26日?qǐng)?bào)名到2月18日開標(biāo),中間一共23天,也就是各潛在投標(biāo)人需要在這23天時(shí)間內(nèi)辦理符合的檢測(cè)報(bào)告,23天換算成小時(shí)也就是552小時(shí),此處檢測(cè)報(bào)告時(shí)間的 設(shè)置是采購項(xiàng)目內(nèi)定供應(yīng)商排斥其它潛在供應(yīng)商的慣用手段,未能給予潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備檢測(cè)報(bào)告的必要時(shí)間,屬于以不合理的條件對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇: (八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
回復(fù):招標(biāo)文件中對(duì)潛在投標(biāo)人提供的耐腐蝕或鹽霧試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告并未限定檢測(cè)報(bào)告的日期,與招標(biāo)文件公開掛網(wǎng)24天并無必然聯(lián)系,并未以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)六:限制菌種種類、數(shù)量,明顯為特定供應(yīng)商提供中標(biāo)便利。
事實(shí)依據(jù):招標(biāo)文件 P29 頁:3)電解鋼板噴涂樣塊表面對(duì)大腸桿菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、糞腸球菌、白色葡萄球菌、變異庫克菌、粘質(zhì)沙雷伯氏菌的抗菌率>99%;招標(biāo)文件P29頁:ABS垃圾蓋抗菌活性值(R)、抗菌率(%)具體檢測(cè)結(jié)果要求如下:至少包含大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、白色念珠菌、變異庫克菌、藤黃微球菌、表皮葡萄球菌、銅綠假單胞菌等8 種菌種抗菌活性值(R)均≥2.0,抗菌率(%)均>99%; 招標(biāo)文件P31頁:▲鋼制醫(yī)用臺(tái)柜成品的抗菌活性值及抗菌率檢測(cè),其中人造石和電解鋼板的抗菌活性值(R)、抗菌率(%)檢測(cè)結(jié)果:大腸菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、表皮葡萄球菌、藤黃微球菌、變異庫克菌等 7 種菌種的抗菌活性值(R)均≥2.0,抗菌率(%)均>99%;招標(biāo)文件 P33頁:鋼制醫(yī)用貨柜系列成品抗菌性能檢測(cè)報(bào)告中的抗菌活性值(R)、抗菌率(%)具體檢測(cè)結(jié)果要求如下:至少包含銅綠假單胞菌、大腸桿菌、表皮葡萄球菌、金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、藤黃微球菌等6 種菌種的檢測(cè)其抗菌活性值(R)均≥2.0,抗菌率(%)均>99%;原材料、配件及成品抗菌種類、數(shù)量各不一樣,指定菌種類別及數(shù)量指向特定投標(biāo)人。法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇: (八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
回復(fù)六:菌類在溫暖潮濕的環(huán)境下,有著極強(qiáng)的繁殖能力以及傳播能力,且方式也是多種多樣的,對(duì)人會(huì)產(chǎn)生極大的損傷。本項(xiàng)目參數(shù)的設(shè)置是為了保障本次采購貨物的質(zhì)量和功能以及確保患者及醫(yī)護(hù)人員安全健康考慮和采購人實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)定,符合《政府采購服務(wù)和貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件。”的規(guī)定。同時(shí),考慮到各生產(chǎn)廠家生產(chǎn)理念和生產(chǎn)工藝的不同,在保障產(chǎn)品正常使用的前提下,不存在數(shù)據(jù)限制的情況,投標(biāo)人可提供同等或更優(yōu)的產(chǎn)品參與投標(biāo)。故不存在為特定供應(yīng)商提供中標(biāo)便利的行為,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)七:不銹鋼性能要求中的不銹鋼燃燒性能檢測(cè)報(bào)告設(shè)置不合理。
事實(shí)依據(jù):招標(biāo)文件P31頁:3)不銹鋼燃燒性能:爐內(nèi)溫升ΔT(℃):≤30、持續(xù)燃燒時(shí)間tr(S)=0、質(zhì)量損失率△m(%):≤50;總熱值 PCS(MJ/kg):≤2.0;作為不銹鋼柜產(chǎn)品的原材料:不銹鋼,本身即為不燃品,某個(gè)產(chǎn)品的燃燒性能由其本身物理性能決定,不是靠檢測(cè)報(bào)告證明的。此處設(shè)置成檢測(cè)報(bào)告就和證明一塊石頭是否具有可燃性一樣。作為不銹鋼制品,應(yīng)更多關(guān)注耐腐蝕性能。
法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
回復(fù):不銹鋼的“燃燒性能”核心性能在于不燃性、高溫穩(wěn)定性及高溫不易氧化性。本項(xiàng)目招標(biāo)產(chǎn)品為醫(yī)用家具,不銹鋼作為主材之一,需要具有以上核心性能,并不是簡(jiǎn)單的理解原材料是不是可燃,執(zhí)行國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均予以認(rèn)可,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)八:鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜 ▲1)力學(xué)和工藝性能:屈服強(qiáng)度≥215MPa;抗拉強(qiáng)度(Rm)370-500MPa;斷后伸長率(A)≥26%。標(biāo)紅為力學(xué)性能檢測(cè)報(bào)告無法體現(xiàn)工藝性能。
屈服強(qiáng)度要求也是對(duì)塑性變形的要求,和規(guī)定塑性延伸強(qiáng)度類似,一般廠家會(huì)做規(guī)定塑性延伸強(qiáng)度。具有明顯的特定指向性,為某一供應(yīng)商量身定制。
回復(fù):(1)檢測(cè)報(bào)告中體現(xiàn)“屈服強(qiáng)度≥215MPa;抗拉強(qiáng)度(Rm)370-500MPa;斷后伸長率(A)≥26%”具體的指標(biāo)即可,對(duì)工藝性能具體參數(shù)指標(biāo)未作要求。
(2)屈服強(qiáng)度是自然存在的物理現(xiàn)象,規(guī)定塑性延伸強(qiáng)度是針對(duì)無屈服點(diǎn)的材料人為定義的工程指標(biāo)。電解鋼板采用屈服強(qiáng)度指標(biāo),請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)九:復(fù)合亞克力人造石▲2)硬度>55HBa,彎曲強(qiáng)度>40MPa,耐磨性≤0.6g,耐化學(xué)藥品性: 表面應(yīng)無明顯損傷;耐高 溫性能(表面無破裂、裂縫、鼓泡現(xiàn)象),耐污染(耐污值總和≤64,最大污跡深度≤0.12mm),沖擊韌性:>4.0KJ/m2,氧指數(shù)≥40,內(nèi)照射指數(shù)≤1.0、外照射指數(shù)≤1.3)。硬度單位是 HD,此項(xiàng)內(nèi)容有誤。標(biāo)藍(lán)超范圍。
回復(fù):(1)HBa表示巴氏硬度,復(fù)合亞克力人造石通常用巴氏硬度表示,檢測(cè)報(bào)告中體現(xiàn)“巴氏硬度”或“HBa”均予認(rèn)可。(2)標(biāo)藍(lán)參數(shù)屬于人造石的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中最為基礎(chǔ)的參數(shù),并非超出范圍,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)十:鋼制醫(yī)用臺(tái)柜成品需提供滿足參數(shù)要求的檢測(cè)報(bào)告,其鋼制醫(yī)用臺(tái)柜成品是指所有成品均需提供以上要求檢測(cè)報(bào)告,還是供應(yīng)商選擇成品中某一項(xiàng)成品提供檢測(cè)報(bào)告即可,請(qǐng)予以明確。要求鋼制醫(yī)用貨柜系列成品需提供滿足參數(shù)要求的檢測(cè)報(bào)告,其鋼制醫(yī)用貨柜系列成品是指所有成品均需提供以上要求檢測(cè)報(bào)告,還是供應(yīng)商選擇成品中某一項(xiàng)成品提供檢測(cè)報(bào)告即可,請(qǐng)予以明確。
檢測(cè)報(bào)告名稱不合理。(1)每個(gè)廠家對(duì)家具的檢測(cè)名稱都存在差異、不同,一般只需同類產(chǎn)品即可,比如醫(yī)用人造石或醫(yī)用亞克力人造石是否符合復(fù)合亞克力人造石要求,不銹鋼污洗柜是否符合304醫(yī)用不銹鋼拖把池要求,304不銹鋼是否符合不銹鋼要求,治療柜是否符合鋼制治療柜要求,請(qǐng)明確若本項(xiàng)目需要對(duì)應(yīng)提供,存在指向性、排他性。(2)技術(shù)參數(shù)中要求的品名與招標(biāo)清單不一致,是否也說明可以提供同類產(chǎn)品即可?
同個(gè)產(chǎn)品▲技術(shù)參數(shù)要求是否可以提供多份檢測(cè)報(bào)告。
回復(fù):(1)鋼制醫(yī)用臺(tái)柜檢測(cè)報(bào)告,指提供符合招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求和清單要求的任意一項(xiàng)如鋼質(zhì)醫(yī)用臺(tái)柜、鋼質(zhì)治療柜、鋼質(zhì)處置柜等同類產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告即可;如檢測(cè)報(bào)告產(chǎn)品名稱僅為“治療柜、處置柜等”,檢測(cè)報(bào)告中需體現(xiàn)該產(chǎn)品材質(zhì)為鋼質(zhì)或金屬材質(zhì),否則不予認(rèn)可。
“醫(yī)用人造石、醫(yī)用亞克力人造石、復(fù)合亞克力人造石”檢測(cè)報(bào)告,符合參數(shù)要求的予以認(rèn)可;其他主材或產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告如產(chǎn)品名稱未體現(xiàn)材質(zhì),檢測(cè)報(bào)告中需體現(xiàn)符合招標(biāo)文件要求的材質(zhì),否則不予認(rèn)可,如“不銹鋼污洗柜”檢測(cè)報(bào)告中需體現(xiàn)“304不銹鋼”材質(zhì)。
同個(gè)產(chǎn)品如有多項(xiàng)“▲”技術(shù)參數(shù),允許1份檢測(cè)報(bào)告包含多項(xiàng)“▲”技術(shù)參數(shù)指標(biāo)作為評(píng)分依據(jù),同1個(gè)“▲”技術(shù)參數(shù)要求只能提供1份檢測(cè)報(bào)告作為評(píng)分依據(jù)。
質(zhì)疑事項(xiàng)十一:三、技術(shù)參數(shù)要求不合理(鋼制醫(yī)用更衣柜、醫(yī)用辦公桌)▲2)產(chǎn)品可溶性重金屬:六價(jià)鉻、硒、鋇、銻、砷實(shí)測(cè)值均為未檢出;
▲②家具中可溶性重金屬(mg/kg):六價(jià)鉻、銻、鋇、硒、砷:未檢出;
可溶性重金屬是指在水溶液中可以以元素離子的形式存在的重金屬元素,明顯與實(shí)際招標(biāo)產(chǎn)品不相符,不符合項(xiàng)目實(shí)際需求,具有明顯的特定指向性,為某一供應(yīng)商量身定制,此項(xiàng)要求不合理,應(yīng)刪除;
回復(fù):可溶性重金屬是指在水溶液中可以以元素離子的形式存在的重金屬元素,本項(xiàng)要求是產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)不允許有可溶性重金屬,故兩者不沖突。本項(xiàng)目采購均為醫(yī)用產(chǎn)品,使用和受眾人群為醫(yī)護(hù)人員及病人患者,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)較高;
質(zhì)疑事項(xiàng)十二:項(xiàng)目中要求投標(biāo)人提供“以電解鋼板、不銹鋼為主材的鋼制醫(yī)用護(hù)理家具業(yè)績”,屬于特定行業(yè)的業(yè)績,將特定行業(yè)的業(yè)績作為條件或者中標(biāo)、成交條件,屬于不合理?xiàng)l件。本項(xiàng)目采購清單中包含鋼木家具(辦公桌等)、軟體家具(沙發(fā)等)、木制家具(茶幾等)評(píng)審因素要求的業(yè)績不應(yīng)該限定“以電解鋼板、不銹鋼為主材的鋼制醫(yī)用護(hù)理家具業(yè)績”。
回復(fù):招標(biāo)文件中業(yè)績要求為“投標(biāo)人(或其代理的成品投標(biāo)供應(yīng)商)提供自2022年1月1日(含)以來供貨業(yè)績的,每份得 2 分,最高得 4 分。注:(1)供貨業(yè)績含:以電解鋼板、不銹鋼為主材的鋼制醫(yī)用護(hù)理家具;(2)業(yè)績證明材料須提供:采購合同(采購合同中需反映出上述業(yè)績項(xiàng)目內(nèi)容明細(xì)清單),業(yè)績有效時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。業(yè)績?cè)䲣呙�,檢驗(yàn)電子標(biāo)書�!�,本項(xiàng)目核心產(chǎn)品“醫(yī)用環(huán)保治療柜”主材包含電解鋼板、不銹鋼等,故業(yè)績中需包含以電解鋼板、不銹鋼為主材的鋼制醫(yī)用護(hù)理家具,并非要求“以電解鋼板、不銹鋼為主材的鋼制醫(yī)用護(hù)理家具業(yè)績”,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)十三:“綠色工廠”和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”屬于不合理?xiàng)l件。
第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)國家已不頒發(fā)證書,應(yīng)刪除投標(biāo)文件中需提供證書原件掃描件要求。
回復(fù):(1)“綠色工廠”根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2023年度綠色制造名單推薦工作的通知》(工信廳節(jié)函〔2023〕202號(hào))的相關(guān)要求,已發(fā)布綠色工廠評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看),按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),其他行業(yè)按照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)進(jìn)行評(píng)價(jià)。為發(fā)揮綠色工廠節(jié)能降碳引領(lǐng)作用,重點(diǎn)用能行業(yè)優(yōu)先推薦能效水平達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號(hào))、《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2022年版)》(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕559號(hào))標(biāo)桿水平的工廠,其他行業(yè)優(yōu)先推薦達(dá)到相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的工廠。全國每年獲得“綠色工廠”的企業(yè)越來越多,故非屬于不合理?xiàng)l件。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
(2)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”2021年10月27日應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》的通知,為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè),建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
第八條 申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評(píng)報(bào)告中,由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件:
(一)依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效;
(二)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗;
(四)申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi),未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故;
(五)未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;
(六)未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單;
(七)前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過之日起滿1年;
(八)被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年;
(九)全面開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。
招標(biāo)文件對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的級(jí)別設(shè)置為最低級(jí)別,申請(qǐng)定級(jí)的條件均為最基本的安全生產(chǎn)相關(guān)的要求,本項(xiàng)目采購均為醫(yī)用產(chǎn)品,使用和受眾人群為醫(yī)護(hù)人員及病人患者,且項(xiàng)目交貨期限有明確要求,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量要求相對(duì)較高,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行;
質(zhì)疑事項(xiàng)十四:第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)分法):技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則:深化設(shè)計(jì)方案要求不合理。
本項(xiàng)目清單項(xiàng)包含將近600項(xiàng)產(chǎn)品,考察企業(yè)的設(shè)計(jì)能力,重點(diǎn)設(shè)計(jì)核心產(chǎn)品即可,為什么要求深化全部產(chǎn)品?明顯是為了增加投標(biāo)人參與改項(xiàng)目的難度,為某些有準(zhǔn)備的企業(yè)量身定制。(2)本項(xiàng)目是公平公開的采購項(xiàng)目,為什么不提供完整的 CAD 平面布置圖給投標(biāo)人?
回復(fù):深化設(shè)計(jì)方案由各投標(biāo)人根據(jù)各自需要自行勘察現(xiàn)場(chǎng),并結(jié)合招標(biāo)文件要求和采購清單自行深化設(shè)計(jì)。
質(zhì)疑事項(xiàng)十五:(1)證書認(rèn)證范圍要求不統(tǒng)一,重復(fù)要求,且認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同認(rèn)證名稱也會(huì)有不同:中國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書、中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證范圍既包含材質(zhì)大類又包含用途大類,范圍不一致,且金屬家具、木制家具包含辦公家具,屬于重復(fù)要求,若中國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證范圍為金屬辦公家具、木制辦公家具是否符合要求,是否可得滿分,請(qǐng)明確;中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證范圍木家具是否可以認(rèn)定木制家具,請(qǐng)明確。
(2) 所投產(chǎn)品投標(biāo)供應(yīng)商具有“人類功效學(xué)認(rèn)證證書”中的功效學(xué)應(yīng)該是工效學(xué),功字書寫錯(cuò)誤。
回復(fù):(1)金屬辦公家具、木制辦公家具認(rèn)可為辦公家具。木家具認(rèn)可為木制家具。
請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行,認(rèn)證范圍如名稱不一致,請(qǐng)?zhí)峁┳C明材料由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定是否符合要求。
(2)“人類功效學(xué)認(rèn)證證書”名稱更正為“人類工效學(xué)認(rèn)證證書”。
質(zhì)疑事項(xiàng)十六:將生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備當(dāng)做評(píng)審因素是不合理的;評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中顯示的生產(chǎn)設(shè)備是履行合同所必須的設(shè)備證明材料,資格條件不得作為評(píng)審因素;如果不屬于資格條件,那就證明這些設(shè)備與履行合同無關(guān),同樣也不能作為評(píng)審因素將“檢測(cè)設(shè)備發(fā)票等信息”設(shè)置為評(píng)審因素屬于不合理?xiàng)l件,招標(biāo)文件已經(jīng)將產(chǎn)品的第三方檢測(cè)報(bào)告設(shè)置為評(píng)審因素,不應(yīng)該再將制造商的“檢測(cè)設(shè)備發(fā)票等信息”設(shè)置為評(píng)審因素,檢測(cè)報(bào)告本身已經(jīng)包含了足夠的信息來證明檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告中詳細(xì)說明了檢測(cè)方法、數(shù)據(jù)來源。設(shè)備只是實(shí)現(xiàn)檢測(cè)的工具,而報(bào)告中的數(shù)據(jù)和結(jié)論才是核心。本項(xiàng)目將檢測(cè)設(shè)備作為評(píng)審條件屬于不合理?xiàng)l款。
回復(fù): 1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置與項(xiàng)目需求相關(guān),不違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
生產(chǎn)設(shè)備作為評(píng)分項(xiàng)是為了確保供應(yīng)商具備履約能力,是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和交付時(shí)間,也是項(xiàng)目順利完成的基本保障,因此將其作為評(píng)分項(xiàng)是合理的,符合項(xiàng)目需求。
檢測(cè)設(shè)備是要求投標(biāo)人或生產(chǎn)廠家對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行自檢,是產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)方式,和第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)性質(zhì)不同。
4.未強(qiáng)制投標(biāo)人全部滿足,任意滿足六項(xiàng)即可得滿分6分。不存在歧視或限制競(jìng)爭(zhēng)。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)十七:本項(xiàng)目將所有產(chǎn)品投標(biāo)供應(yīng)商具有政府或相關(guān)行政主管環(huán)保部門出具的環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件設(shè)置為評(píng)審因素屬于不合理?xiàng)l件。要求投標(biāo)供應(yīng)商提供“環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件”屬于限制經(jīng)銷商或銷售單位投標(biāo)不是所有生產(chǎn)企業(yè)都需要環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù),依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,具體情況如下:符合特定條件的行業(yè):如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中規(guī)定,年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下且僅有涂裝工藝的項(xiàng)目、單純機(jī)械加工僅分割焊接組裝的項(xiàng)目、采用電熔爐生產(chǎn)的日用玻璃制造項(xiàng)目、廢塑料瓶等不涉及水洗工藝的破碎打包項(xiàng)且等不納入環(huán)評(píng)管理。未納入名錄的項(xiàng)目:未納入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的建設(shè)項(xiàng)目,無需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)及環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù),本項(xiàng)目中沙發(fā)、辦公椅、鋼制柜等產(chǎn)品無須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)及環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)。
回復(fù):1.本項(xiàng)要求是對(duì)企業(yè)的要求,并非對(duì)某個(gè)產(chǎn)品的要求�!�所有產(chǎn)品投標(biāo)供應(yīng)商”指“所投產(chǎn)品的供應(yīng)商”,可以是投標(biāo)人,也可以是制造商。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》所示,家具生產(chǎn)企業(yè)需提供行政主管環(huán)保部門出具的環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件;環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件是指報(bào)告書批復(fù)文件或報(bào)告表批復(fù)文件。
本項(xiàng)并非不合理?xiàng)l件,請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)十八:1.原《采購需求清單》第136行中醫(yī)診桌規(guī)格尺寸和產(chǎn)品介紹中規(guī)格不一致,現(xiàn)更正為:1600*700*800mm。
2.原《采購需求清單》第214行茶水柜規(guī)格尺寸和產(chǎn)品介紹中規(guī)格不一致,現(xiàn)更正為:1200*400*800mm。
3.招標(biāo)文件中未提供格式的格式自擬。
更正日期:2025年02月08日
三、其他補(bǔ)充事宜
本次更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載,如因投標(biāo)人不及時(shí)查看下載,造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便,敬請(qǐng)諒解。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱:定遠(yuǎn)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
地 址:定遠(yuǎn)縣定城鎮(zhèn)幸福東路
聯(lián)系方式:張琪13866923188
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:合普項(xiàng)目管理咨詢集團(tuán)有限公司
地 址:安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣古城上河坊3棟207室
聯(lián)系方式:姜工15155023358
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:張琪、姜工
電 話:13866923188、15155023358