《合肥市建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律公約》實(shí)施細(xì)則
笫一章 自律懲戒
第一條 根據(jù)《合肥市建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律公約》（以下簡(jiǎn)稱《自律公約》）制定本細(xì)則。
第二條 合肥市建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)分會(huì)自律委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自律委員會(huì)”），在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、《自律公約》執(zhí)行情況；受理違約事件投訴、舉報(bào)及申訴；組織對(duì)違約事件的調(diào)查和處理等。
自律委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)登記立案，受理舉報(bào)等工作。
自律委員會(huì)成員與違約事件或當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。
第三條 經(jīng)調(diào)查違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章者：
工程造價(jià)咨詢企業(yè)：行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示一年；兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先以及綜合信用評(píng)價(jià)，并由協(xié)會(huì)將情況上報(bào)相關(guān)主管部門處理。
造價(jià)從業(yè)人員：若為造價(jià)員，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，則由協(xié)會(huì)注銷其造價(jià)員資格，5年內(nèi)不得參加造價(jià)員考試；若為造價(jià)師，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，由協(xié)會(huì)將情況上報(bào)相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四條 違反《自律公約》第六條的規(guī)定，有下述行為者，分別給予以下懲戒：
一、投標(biāo)時(shí)偽造、夸大企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、人員資質(zhì)、注冊(cè)資金、咨詢業(yè)績(jī)與榮譽(yù)等。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。
二、允許其他單位或個(gè)人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng), 記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。
三、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示六個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明，并上報(bào)建設(shè)行政主管部門。
四、超越工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明，并上報(bào)建設(shè)行政主管部門。
違反《自律公約》第十九條的規(guī)定，違背客觀實(shí)際對(duì)其他工程造價(jià)咨詢企業(yè)或從業(yè)人員的整體實(shí)力、技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)道德、社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行貶低、詆毀，捏造事實(shí)或無(wú)中生有進(jìn)行誣告等。給予以下懲戒：
責(zé)成書面檢討，并向受害方賠禮道歉，計(jì)不良行為記錄一次，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示六個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。
第五條 違反《自律公約》第七條的規(guī)定:
未執(zhí)行“三級(jí)審核制度”行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，每發(fā)現(xiàn)一次記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示一個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。
第六條 違反《自律公約》第八條的規(guī)定:
一、有意抬高或壓低工程造價(jià)、出具虛假工程造價(jià)成果文件，給予以下懲戒:
1.
工程造價(jià)咨詢企業(yè): 行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示一年；兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先以及綜合信用評(píng)價(jià)，并將情況上報(bào)建設(shè)行政主管部門。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機(jī)關(guān)處理。
2.
造價(jià)從業(yè)人員:行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。造價(jià)工程師:建議建設(shè)行政主管部門注銷其資格，造價(jià)員由協(xié)會(huì)注銷資格。
二、無(wú)故拖延編審時(shí)間給予以下懲戒:
查實(shí)一次行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月，公示期不給造價(jià)人員開具誠(chéng)信證明。
第七條 違反《自律公約》第九條的規(guī)定，有下述行為者，分別給予以下懲戒：
一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托方對(duì)同一工程簽訂兩份或兩份以上內(nèi)容有重大差異或咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的合同。給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),
二、以低于《自律公約》第九條工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的。行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，每發(fā)現(xiàn)一次記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示六個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。兩年內(nèi)不能參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第八條 違反《自律公約》第十條的規(guī)定給予以下懲戒：
一、經(jīng)檢查造價(jià)咨詢企業(yè)存在無(wú)資格人員在本單位從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，每發(fā)現(xiàn)一人次記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月，公示期不給造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明。
二、造價(jià)人員在兩個(gè)或以上單位注冊(cè)、執(zhí)業(yè)的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示六個(gè)月，公示期不給其注冊(cè)或執(zhí)業(yè)的造價(jià)企業(yè)開具誠(chéng)信證明并上報(bào)上級(jí)主管部門注銷其資格證書，兩年內(nèi)不允許注冊(cè)。
取消其存在經(jīng)檢查，造價(jià)咨詢企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度不建全者，給予批評(píng)，當(dāng)年不能參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第九條 違反《自律公約》第十一條的規(guī)定給予以下懲戒：
一、不按勞動(dòng)合同法與員工簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)故阻礙員工正常流動(dòng)，責(zé)令一個(gè)月內(nèi)限期改正；限期不改的行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年綜合信用評(píng)價(jià)扣5分。
二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)阻礙造價(jià)人員參加繼續(xù)教育責(zé)令立即改正；責(zé)令不改的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年綜合信用評(píng)價(jià)扣2分。
三、對(duì)于造價(jià)人員不參加繼續(xù)教育予與以下處罰：
造價(jià)工程師：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的提交建設(shè)行政主管部門不予延續(xù)注冊(cè)；
造價(jià)員：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的注銷資格證書。
笫十條 違反《自律公約》第十二條的規(guī)定給予以下懲戒：造價(jià)咨詢企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度不建全者，給予批評(píng)，當(dāng)年不能參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。
笫十一條 違反《自律公約》第十六條的規(guī)定給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示六個(gè)月，并由協(xié)會(huì)將情況上報(bào)相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機(jī)關(guān)處理。
笫十二條 違反《自律公約》第十七條的規(guī)定給予以下懲戒：
行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示六個(gè)月，并由協(xié)會(huì)將情況上報(bào)相關(guān)主管部門，注銷其執(zhí)業(yè)資格證書及執(zhí)業(yè)章。
笫十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)人員對(duì)自律委員會(huì)的檢查、調(diào)查活動(dòng)，或?qū)ζ渥陨磉`反《自律公約》的調(diào)查不予配合或阻撓、拒絕等，給予以下懲戒：
一、對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)：阻撓、拒絕一次行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),并記不良行為一次，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示三個(gè)月。
二、對(duì)造價(jià)從業(yè)人員：行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并記不良行為一次。
笫二章 執(zhí)行程序
第十四條 違約立案調(diào)查
一、登記立案
檢查、舉報(bào)或其它途徑發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)人員（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）違約時(shí)，均應(yīng)及時(shí)登記立案。
舉報(bào)可采取以下方法：一是書面舉報(bào)，應(yīng)加蓋單位印章或個(gè)人印鑒（簽名），注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；二是電子郵件舉報(bào)，應(yīng)注明舉報(bào)人姓名或單位名稱，通訊地址及聯(lián)系電話。
二、調(diào)查取證
自律委員會(huì)受理舉報(bào)后，應(yīng)于10日內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。執(zhí)行調(diào)查取證的人員不得少于兩人，并應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示介紹信。當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實(shí)回答詢問。調(diào)查詢問必須制作筆錄，有關(guān)單位應(yīng)在筆錄上簽章、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字，有關(guān)人員應(yīng)簽字并蓋指印。
當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十五條 處理違約規(guī)則
一、自律委員會(huì)監(jiān)察小組將調(diào)查存在的違法違規(guī)行為的舉報(bào)案件，提交自律委員會(huì)全體委員會(huì)議討論。
二、自律委員會(huì)會(huì)議由2/3以上委員參加方為有效。
三、有關(guān)當(dāng)事人可列席自律委員會(huì)會(huì)議，說明有關(guān)案情；與當(dāng)事人相關(guān)的合肥市建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)分會(huì)的代表可列席自律委員會(huì)會(huì)議。
四、自律委員會(huì)可要求當(dāng)事人到會(huì)做有關(guān)說明。
五、自律委員會(huì)應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，決定是否予以懲戒及給予何種方式的懲戒；會(huì)議決議應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的方式進(jìn)行，由到會(huì)全體委員半數(shù)以上票數(shù)通過方為有效。參會(huì)委員應(yīng)在會(huì)議決議上簽字。
六、自律委員會(huì)決定處罰的，由自律委員會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出《違約處理告知書》，列明擬懲戒的事項(xiàng)、理由、懲戒方式，并告知當(dāng)事人有申訴的權(quán)利。報(bào)合肥市建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)分會(huì)秘書處。
七、當(dāng)事人如對(duì)自律委員會(huì)決定不服，應(yīng)在收到《違約處理告知書》后5個(gè)工作日內(nèi)，向合肥市建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)分會(huì)秘書處提出書面申訴。
八、當(dāng)事人逾期不予申訴的，自律委員會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出《違約處理意見書》。
九、當(dāng)事人提出申訴的，由協(xié)會(huì)正、副會(huì)長(zhǎng)，正、副秘書長(zhǎng)及部分非自律委員會(huì)監(jiān)察小組組員單位（參會(huì)人員為單數(shù)）對(duì)當(dāng)事人的申訴進(jìn)行復(fù)議。復(fù)議決議應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的方式進(jìn)行，由到會(huì)議全體人員半數(shù)以上票數(shù)通過方為有效。如決議不予懲戒的，撤銷《違約處理告知書》；如決議予以懲戒的，由自律委員會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出《違約處理決定書》。
第十六條 懲戒執(zhí)行
一、《違約懲戒決定書》應(yīng)在作出懲戒決定日起7個(gè)工作日送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽收；
二、對(duì)當(dāng)事人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予行政處罰的，上報(bào)相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將資料移交司法機(jī)關(guān)處理。；
三、違約企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或企業(yè)內(nèi)部管理制度對(duì)違約責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程造價(jià)分會(huì)。
第三章 附則
第十七條 本實(shí)施細(xì)則與《合肥市建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律公約》同時(shí)執(zhí)行。
