安徽清理規(guī)范行政審批中介服務(wù) 于法無據(jù)項(xiàng)一律取消
環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問題,在行政審批中介服務(wù)中較為突出,影響了行政審批制度改革成效。省政府辦公廳日前發(fā)出通知,部署清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),12月底前向社會(huì)公布清單。凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),一律不再作為行政審批受理?xiàng)l件。
省政府部門開展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等,均將納入此次清理規(guī)范的范圍。各審批部門將全面梳理行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng),編制清單,逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限等。非有法定依據(jù),審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)或提供相關(guān)中介服務(wù)材料。
嚴(yán)格控制新設(shè)中介服務(wù),規(guī)范審批部門行為。審批部門能通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決以及申請(qǐng)人可按要求自行完成的事項(xiàng),一律不得設(shè)定中介服務(wù)。
現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng),一律不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。今后確需新設(shè)的中介服務(wù)事項(xiàng),須進(jìn)行必要性、合理性、合法性審查論證,依法定程序設(shè)定并納入清單管理。審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對(duì)待。
為切斷中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府部門存在的利益關(guān)聯(lián),通知明確審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù),需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。政府機(jī)關(guān)工作人員一律不得在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職(任職),政府機(jī)關(guān)離退休人員在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職(任職)的,必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報(bào)酬。放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,其他各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。各部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消,嚴(yán)禁通過限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。