天津市關(guān)于天津市發(fā)展改革委修訂印發(fā)《投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》的公示
為加強(qiáng)投資決策過程中的咨詢?cè)u(píng)估工作管理，規(guī)范咨詢?cè)u(píng)估工作流程，保障咨詢?cè)u(píng)估質(zhì)量，我們修訂了《投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，現(xiàn)予以公示。
公示期自2021年11月5日至2021年11月12日，對(duì)《管理辦法》有異議的單位或個(gè)人請(qǐng)書面向市發(fā)展改革委反映。
聯(lián)系人：市發(fā)展改革委投資處 蘇苑
聯(lián)系電話：23142826
天津市
2021年11月5日
附件：
天津市市級(jí)政府投資項(xiàng)目專家審查機(jī)制管理辦法(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善投資決策程序，提高投資決策的科學(xué)性和民主性，規(guī)范投資決策過程中的咨詢?cè)u(píng)估工作，保障咨詢?cè)u(píng)估質(zhì)量，根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2017年第9號(hào)令)、《國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》(發(fā)改投資規(guī)[2018]1604號(hào))、《天津市政府投資管理?xiàng)l例》(津人發(fā)〔2019〕33號(hào))、《天津市政府投資管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(津發(fā)改規(guī)〔2020〕10號(hào))、《天津市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理實(shí)施辦法》(津政辦發(fā)〔2017〕103號(hào))等要求及參照其他省市經(jīng)驗(yàn)做法，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市發(fā)展改革委委托相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)開展投資咨詢?cè)u(píng)估工作。
各相關(guān)處室在審批、核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先評(píng)估、后決策”的原則，經(jīng)相關(guān)工程咨詢單位咨詢?cè)u(píng)估，在充分考慮咨詢?cè)u(píng)估意見的基礎(chǔ)上作出決策決定。在進(jìn)行其他投資決策過程中，也要充分發(fā)揮相關(guān)工程咨詢單位的作用。投資處負(fù)責(zé)全委投資咨詢?cè)u(píng)估管理制度的建立與完善。
第三條 市發(fā)展改革委委托的投資咨詢?cè)u(píng)估納入投資決策程序、為投資決策服務(wù)，咨詢?cè)u(píng)估范圍和咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)由市發(fā)展改革委確定，咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用由市發(fā)展改革委統(tǒng)一支付，咨詢?cè)u(píng)估質(zhì)量由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)管理。
第四條 市發(fā)展改革委擇優(yōu)選擇投資咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，建立咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)展改革委根據(jù)本辦法規(guī)定的咨詢?cè)u(píng)估范圍，委托咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫內(nèi)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)投資咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。
市發(fā)展改革委委托咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫內(nèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估范圍以外任務(wù)的，工作程序、費(fèi)用支出等根據(jù)業(yè)務(wù)需要執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
第二章 咨詢?cè)u(píng)估范圍
第五條 市發(fā)展改革委委托的投資咨詢?cè)u(píng)估包括以下事項(xiàng)：
(一)專項(xiàng)規(guī)劃，指市發(fā)展改革委核報(bào)市政府或國(guó)家發(fā)展改革委審批的涉及重大建設(shè)項(xiàng)目和需安排政府投資的專項(xiàng)規(guī)劃(含規(guī)劃調(diào)整);
(二)項(xiàng)目建議書，指市級(jí)政府投資項(xiàng)目項(xiàng)目建議書;
(三)可行性研究報(bào)告，指市級(jí)政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(四)初步設(shè)計(jì)，指市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批的市級(jí)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì);投資概算核定，指市級(jí)政府投資項(xiàng)目投資概算核定;
(五)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，指市發(fā)展改革委核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的、需咨詢?cè)u(píng)估的企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
(六)資金申請(qǐng)報(bào)告，指申請(qǐng)市級(jí)政府投資補(bǔ)助或貸款貼息、需咨詢?cè)u(píng)估的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告;
(七)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，指市發(fā)展改革委審批(核準(zhǔn))的重大項(xiàng)目或核報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批(核準(zhǔn))的項(xiàng)目，需出具的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(八)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，指市發(fā)展改革委核報(bào)市政府審批的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案;
(九)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，指市級(jí)政府投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告;
(十)市級(jí)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、實(shí)施效果評(píng)估等;
(十一)國(guó)家和市委、市政府要求開展的項(xiàng)目其他前期工作審核、評(píng)估等。
第三章 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)管理
第六條 承擔(dān)投資咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名錄的工程咨詢單位;
(二)具有所申請(qǐng)專業(yè)的相應(yīng)資信等級(jí);
(三)無不良信用記錄;
(四)根據(jù)法律法規(guī)以及工作需要確定的其他條件。
第七條 市發(fā)展改革委可以根據(jù)工作需要，選擇不具備前述第六條有關(guān)資信條件，但具有相關(guān)能力的機(jī)構(gòu)作為投資咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，以備承擔(dān)特殊行業(yè)或特殊復(fù)雜事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。
第八條 市發(fā)展改革委對(duì)承擔(dān)投資咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)建立咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫，具體程序是：
(一)根據(jù)各有關(guān)處室的需求，確定投資咨詢?cè)u(píng)估專業(yè);
(二)依據(jù)投資咨詢?cè)u(píng)估專業(yè)，公開發(fā)布入庫邀請(qǐng)公告，符合第六條規(guī)定的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公告要求報(bào)名并組織材料參加評(píng)審;
(三)選聘評(píng)審專家，依據(jù)入庫評(píng)分規(guī)則對(duì)參加評(píng)審的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)分專業(yè)進(jìn)行打分，按照分?jǐn)?shù)排名先后順序確定建議名單;
(四)各專業(yè)處室對(duì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)建議名單研提意見;
(五)投資處根據(jù)各專業(yè)處室意見確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫;
(六)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫在市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站予以公告;
(七)投資處負(fù)責(zé)牽頭與已經(jīng)確定的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂《市發(fā)展改革委委托咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)框架協(xié)議》。
第九條 市發(fā)展改革委根據(jù)投資管理需要，結(jié)合咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)一致性評(píng)價(jià)結(jié)果與量化考評(píng)結(jié)果，對(duì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上每一年調(diào)整一次。
第四章 委內(nèi)工作程序
第十條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的選取，除涉密和重大項(xiàng)目外，均通過搖號(hào)方式隨機(jī)確定，具體程序是：
(一)委內(nèi)處室分工
1.項(xiàng)目建議書、可行性研究評(píng)估，由專業(yè)處室負(fù)責(zé);
2.初步設(shè)計(jì)由專業(yè)處室負(fù)責(zé);概算核定由投資處負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合;
3.其他咨詢?cè)u(píng)估事項(xiàng)由專業(yè)處室負(fù)責(zé)。
(二)確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)
1.投資處對(duì)進(jìn)入咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫中的企業(yè)分專業(yè)進(jìn)行編號(hào)，每個(gè)專業(yè)內(nèi)每個(gè)企業(yè)僅有唯一編號(hào);
2.根據(jù)評(píng)估任務(wù)確定所需專業(yè)，調(diào)取該專業(yè)內(nèi)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其編號(hào);
3.投資處依據(jù)回避性原則，對(duì)調(diào)取的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選后提出備選名單，提交給專業(yè)處室;
4.專業(yè)處室將備選名單中的企業(yè)編號(hào)導(dǎo)入搖號(hào)系統(tǒng)，在監(jiān)督下完成搖號(hào)操作，確定承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu);
5.專業(yè)處室通過搖號(hào)隨機(jī)確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，由投資處、法規(guī)處聯(lián)合負(fù)責(zé)監(jiān)督;投資處通過搖號(hào)隨機(jī)確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，由專業(yè)處室、法規(guī)處聯(lián)合負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(三)工作流程
1.按照職責(zé)分工，由專業(yè)處室提出咨詢?cè)u(píng)估申請(qǐng)并填寫《委托咨詢?cè)u(píng)估申請(qǐng)表》，經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交投資處。
2.投資處對(duì)專業(yè)處室提交的咨詢?cè)u(píng)估申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)包括評(píng)估必要性、咨詢?cè)u(píng)估范圍等。審核同意后，按照回避原則核實(shí)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，確定備選名單。專業(yè)處室從備選名單中自行搖號(hào)隨機(jī)選取。
3.專業(yè)處室確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)后，投資處向選中的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位出具委托評(píng)估書(一式兩份)。委托評(píng)估書應(yīng)明確評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估重點(diǎn)、評(píng)估時(shí)限、評(píng)估費(fèi)用、聯(lián)系人員、聯(lián)系電話等，并附委托評(píng)估報(bào)告和相關(guān)材料。
對(duì)評(píng)估費(fèi)用五十萬元(含)以上的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市2019年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求執(zhí)行。對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的項(xiàng)目可以采取單獨(dú)委托或公開招標(biāo)的方式選取咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)。
(四)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)管理
1.咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)被選中后拒絕接受任務(wù)的，專業(yè)處室應(yīng)重新?lián)u號(hào)確定咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)。累計(jì)2次拒絕接受任務(wù)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，市發(fā)展改革委將從咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫中刪除。
2.咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好回避，以保證公平、公正地開展評(píng)估工作。承擔(dān)某一事項(xiàng)投資咨詢?cè)u(píng)估工作的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的可能影響客觀公正評(píng)估的其他前期工作(事項(xiàng)編制、勘察設(shè)計(jì)等);或者與承擔(dān)同一事項(xiàng)前期工作的單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。
咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)在接受任務(wù)時(shí)，如存在前款規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市發(fā)展改革委進(jìn)行說明。不主動(dòng)提出回避的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即終止其咨詢?cè)u(píng)審工作;已完成咨詢?cè)u(píng)審工作的，其咨詢?cè)u(píng)審結(jié)果判定為無效。
第十一條 對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響的專項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告、建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，可以委托多家咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)，或者委托另一咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核。
第十二條 對(duì)委托評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、來源、委托單位等事項(xiàng)有特殊要求的，應(yīng)履行委內(nèi)簽報(bào)程序。簽報(bào)文件由專業(yè)處室擬定，明確委托項(xiàng)目情況、特殊委托事項(xiàng)、委托理由等，會(huì)簽投資處后，呈報(bào)專業(yè)處室和投資處分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，投資處根據(jù)簽報(bào)意見辦理評(píng)估委托。
第十三條 有下列情形之一的，經(jīng)投資處審核確認(rèn)后，應(yīng)向已委托的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)下達(dá)停止評(píng)估工作函并收回已下達(dá)的委托評(píng)估書。造成評(píng)審結(jié)果無效的，應(yīng)重新抽取咨詢機(jī)構(gòu)組織評(píng)審咨詢活動(dòng)：
(一)發(fā)現(xiàn)已抽取的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)審項(xiàng)目有利益關(guān)系;
(二)發(fā)現(xiàn)已抽取的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)未按照回避原則主動(dòng)提出說明;
(三)參加評(píng)審的專家存在違規(guī)行為;
(四)因項(xiàng)目暫�；蛲Ｖ沟仍�?qū)е虏痪邆湓u(píng)估條件的。
第五章 評(píng)估費(fèi)用及支付
第十四條 投資咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用按照附件一為基準(zhǔn)和工程復(fù)雜程度系數(shù)為測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(篇章)等咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用計(jì)費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條 按照“誰委托、誰付費(fèi)”要求，評(píng)估費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政性資金全額承擔(dān)、統(tǒng)一支付，在評(píng)估工作完成后，按年度分批次安排資金。
第六章 咨詢?cè)u(píng)估工作規(guī)范
第十六條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托要求，獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)地開展咨詢?cè)u(píng)估工作，建立相應(yīng)的工作機(jī)制和制度安排，保證評(píng)估質(zhì)量和效率，對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十七條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估委托書后，立即確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立評(píng)估小組，制定評(píng)估工作計(jì)劃，定期反饋評(píng)估工作進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的咨詢工程師(投資)，初步設(shè)計(jì)和概算評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上是經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的造價(jià)工程師。評(píng)估小組的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家和行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)具備一定數(shù)量的本專業(yè)高級(jí)技師職稱人員。
評(píng)估工作計(jì)劃包括：專家評(píng)審會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專家評(píng)審意見反饋、評(píng)估意見征詢、出具評(píng)估報(bào)告等主要工作節(jié)點(diǎn)安排。
第十八條 經(jīng)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)初步審核，需要項(xiàng)目單位補(bǔ)充提交相應(yīng)說明材料的，應(yīng)在收到委托評(píng)估書之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知項(xiàng)目單位補(bǔ)充提交。
咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在專家評(píng)審會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)專家意見要求，書面通知項(xiàng)目單位補(bǔ)充說明材料。項(xiàng)目單位補(bǔ)充提交材料所需時(shí)間不計(jì)算在評(píng)估時(shí)限內(nèi)。咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄項(xiàng)目單位補(bǔ)充材料的時(shí)間。
第十九條 在承接咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)后，咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向市發(fā)展改革委專業(yè)處室及時(shí)反饋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、評(píng)估工作計(jì)劃及計(jì)劃內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)展情況。
第二十條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《市發(fā)展改革委咨詢?cè)u(píng)估委托書》中明確的時(shí)限內(nèi)出具咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告和信用承諾書，并報(bào)送專業(yè)處室。如有重大意見分歧的，可提請(qǐng)市發(fā)展改革委專業(yè)處專題協(xié)調(diào)。專題協(xié)調(diào)時(shí)間不計(jì)入評(píng)估時(shí)限。
項(xiàng)目單位補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)算在評(píng)估時(shí)限內(nèi)，因特殊情況確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限到期前的3個(gè)工作內(nèi)向市發(fā)展改革委專業(yè)處室書面報(bào)告，專業(yè)處室出具書面延期意見，咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在批準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估任務(wù)。
第二十一條 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括：標(biāo)題及文號(hào)、目錄、摘要、正文、附件。項(xiàng)目單位補(bǔ)充資料的書面通知及補(bǔ)充資料應(yīng)當(dāng)作為評(píng)估報(bào)告的附件報(bào)送市發(fā)展改革委專業(yè)處室。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及評(píng)估小組成員名單，并加蓋咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)公章和評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的咨詢工程師(投資)或造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。
第二十二條 涉密項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)應(yīng)按照《保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例規(guī)定，由市發(fā)展改革委專業(yè)處室通過與咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議并監(jiān)督執(zhí)行的方式進(jìn)行保密管理。
第七章 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫管理
第二十三條 咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)完成后，專業(yè)處室應(yīng)從評(píng)估時(shí)限、技術(shù)措施、組織措施、評(píng)估質(zhì)量等方面，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送投資處。評(píng)價(jià)結(jié)果與咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫調(diào)整掛鉤。
第二十四條 根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》的規(guī)定,市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)定期開展監(jiān)督檢查，內(nèi)容主要包括：
(一)遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況;
(二)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況;
(三)咨詢質(zhì)量管理制度建立情況;
(四)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量情況;
(五)文件檔案建立情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
第二十五條 投資處受理對(duì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴，并組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行檢查核實(shí)，對(duì)問題查實(shí)的應(yīng)從咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫中刪除。
第二十六條 市發(fā)展改革委有關(guān)工作人員在投資咨詢?cè)u(píng)估管理工作過程中應(yīng)嚴(yán)守廉潔自律、奉公守法的原則，杜絕違反廉潔紀(jì)律的行為，對(duì)失職行為依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
第二十七條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)暫停其承接委托咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)3個(gè)月，并會(huì)同專業(yè)處室約談咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：
(一)首次發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告存在文字質(zhì)量較差、明顯疏漏等問題;
(二)評(píng)審活動(dòng)邀請(qǐng)的專家未能客觀公正提出咨詢意見或沒有提出實(shí)質(zhì)性意見累計(jì)達(dá)到2次;
(三)首次量化評(píng)價(jià)結(jié)果低于60分。
第二十八條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市發(fā)展改革委應(yīng)將其從咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫中刪除，并禁止其參與下一輪市發(fā)展改革委咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)庫的遴選或政府采購(gòu)：
(一)評(píng)估報(bào)告存在重大失誤;
(二)與被評(píng)審單位、編制單位、設(shè)計(jì)單位有利益關(guān)系;
(三)邀請(qǐng)與被評(píng)審單位、編制單位、設(shè)計(jì)單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的專家;
(四)被約談后拒不整改相關(guān)問題;
(五)未在規(guī)定時(shí)限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估任務(wù);
(六)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)量化評(píng)價(jià)結(jié)果年內(nèi)平均分?jǐn)?shù)低于60分的，或累計(jì)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果低于60分;
(七)其他違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定的。
出現(xiàn)上述(一)所列情形的，對(duì)涉及的咨詢工程師(投資)，按照咨詢工程師(投資)管理有關(guān)規(guī)定做出處理。
第八章 附則
第二十八條 各區(qū)發(fā)展改革委可以參照《國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》以及本辦法的規(guī)定，參照?qǐng)?zhí)行。
第二十九條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
附件：
1.評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
2.市發(fā)展改革委委托咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)框架協(xié)議
3.市發(fā)展改革委咨詢?cè)u(píng)估委托書
4.信用承諾書
5.評(píng)估報(bào)告量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
6.咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)考評(píng)制度
