09
工程招標(biāo)采購咨詢管理
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 全咨管理部宜下設(shè)招采部，統(tǒng)籌工程招標(biāo)采購的管理。
9.1.2 招采部應(yīng)依據(jù)全咨管理合同和招采部的崗位職責(zé)及分工，對合同中約定的工程招標(biāo)采購的咨詢服務(wù)和工程招標(biāo)采購的管理服務(wù)進(jìn)行策劃、執(zhí)行、監(jiān)督和控制，保證項目的招標(biāo)采購質(zhì)量。
9.1.3 工程招標(biāo)采購咨詢一般包括招標(biāo)代理咨詢、材料設(shè)備采購咨詢等專項咨詢業(yè)務(wù)中的一項或多項。
9.1.4 工程招標(biāo)采購的管理應(yīng)包括對工程招標(biāo)采購咨詢的管理及全咨管理合同中約定的其他有關(guān)工程招標(biāo)采購的管理。
9.1.5 工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)丝刹捎枚喾N組織方式，如咨詢?nèi)司哂邢鄳?yīng)資信、資質(zhì)條件與工程招標(biāo)采購咨詢能力時宜優(yōu)先由咨詢?nèi)藢嵤�；也可由咨詢�(nèi)藚f(xié)助委托人委托一家或多家具備相應(yīng)資格條件的工程招標(biāo)采購咨詢單位共同實施，其中聯(lián)合體成員中牽頭工程招標(biāo)采購咨詢單位應(yīng)對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任，聯(lián)合體成員應(yīng)依據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
9.1.6 招采部的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程招標(biāo)采購相關(guān)資格及相關(guān)經(jīng)驗和能力。
9.1.7 招采部及工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助委托人按規(guī)定完成工程招標(biāo)采購過程中需要的審批、核準(zhǔn)或備案事項。
9.2 工程招標(biāo)采購管理策劃
9.2.1 招采部應(yīng)編制工程招標(biāo)采購實施規(guī)劃，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
9.2.2 招采部應(yīng)編制工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)蝿?wù)書，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
9.2.3 工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)藨?yīng)配合招采部的工作安排，協(xié)助完成全咨管理規(guī)劃大綱、全咨管理實施規(guī)劃和工程招標(biāo)采購咨詢實施規(guī)劃的編制工作。
9.2.4 招采部應(yīng)配合總控部編制全咨管理總結(jié)報告。
9.3 工程招標(biāo)采購管理實施
9.3.1 招采部應(yīng)建立由工程招標(biāo)采購各相關(guān)人共同參與的協(xié)同管控機(jī)制，在建設(shè)項目投資決策階段、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段和項目運(yùn)營維護(hù)等四個階段，為委托人提供工程招標(biāo)采購的管理服務(wù)。
9.3.2 招采部應(yīng)對委托人的滿意度情況進(jìn)行全過程跟蹤分析，對工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)说膱?zhí)行情況和咨詢?nèi)俗陨沓袚?dān)的工程招標(biāo)采購的管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程控制。
9.3.3 招采部應(yīng)針對實施過程中發(fā)生的重大變化，及時對項目運(yùn)營維護(hù)的管理策劃方案進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人重新批準(zhǔn)后實施。
9.3.4 招采部應(yīng)與協(xié)調(diào)工程招標(biāo)采購工作有關(guān)的所有相關(guān)人之間的接口關(guān)系。
9.3.5 招采部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的工程招標(biāo)采購咨詢審批事項。
9.3.6 招采部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照合同約定應(yīng)該支付的工程招標(biāo)采購咨詢請款事項。
9.3.7 招采部應(yīng)重視工程招標(biāo)采購全過程的各種信息收集和管理，充分了解各個潛在中標(biāo)人相關(guān)信息，建立起相應(yīng)的工程招標(biāo)采購數(shù)據(jù)庫：對有特殊要求的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商的選擇時，咨詢?nèi)藨?yīng)做好實地考察、評價等工作，客觀、公正的提交其評價報告。
9.3.8 招采部的工作應(yīng)在全咨管理的數(shù)字化協(xié)同管理平臺上開展，及時、準(zhǔn)確、完整地將工程招標(biāo)采購過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向總控部移交。
9.3.9 招采部應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行國有資金項目有關(guān)工程招標(biāo)采購的審計，包括合同履行期間的過程審計和結(jié)算審計等。
9.4 工程招標(biāo)采購咨詢成果要求
9.4.1 工程招標(biāo)采購咨詢應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。
9.4.2 工程招標(biāo)采購咨詢應(yīng)納入到全咨管理部的數(shù)字化協(xié)同管理平臺。
9.4.3 工程招標(biāo)采購策劃階段，工程招標(biāo)采購咨詢的成果一般包括確定招標(biāo)采購策略、選擇招標(biāo)采購方式、完成招標(biāo)采購策劃，配合相關(guān)政府部門辦理相關(guān)工程招標(biāo)采購手續(xù)。
9.4.4 工程招標(biāo)采購編制階段，工程招標(biāo)采購咨詢的成果一般包括明確招標(biāo)采購主要條件、工程量清單、投標(biāo)控制價、合同示范文本等工作。
9.4.5 工程招標(biāo)采購組織階段，工程招標(biāo)采購咨詢的成果一般包括發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告，組織答疑和澄清，組織現(xiàn)場踏勘，收取投標(biāo)保證金，組織開標(biāo)、評標(biāo)工作等。
9.4.6 工程招標(biāo)采購清標(biāo)階段，對需要清標(biāo)的項目，工程招標(biāo)采購咨詢的成果一般包括編制清標(biāo)報告等。
9.4.7 工程招標(biāo)采購定標(biāo)階段，工程招標(biāo)采購咨詢的成果一般包括定標(biāo)和簽約。
9.4.8 工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)藨?yīng)配合提供相關(guān)的報批報建資料，協(xié)助招采部辦理與本項目有關(guān)的建設(shè)手續(xù)。
9.4.9 工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)藨?yīng)按照招采部的管理要求，及時、準(zhǔn)確、完整地將工程招標(biāo)采購過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向招采部移交
9.5 工程招標(biāo)采購咨詢成果評審
9.5.1 招采部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目工程招標(biāo)采購咨詢?nèi)说慕M織形式和資源的配置情況。
9.5.2 招采部應(yīng)審核工程招標(biāo)采購實施方案。
9.5.3 招采部應(yīng)審核工程招標(biāo)采購文件。
9.5.4 招采部應(yīng)審核工程招標(biāo)采購工程量清單及控制價等。
9.5.5 招采部應(yīng)審核工程招標(biāo)采購示范合同。
9.5.6 工程招標(biāo)采購評標(biāo)委員會組成人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求在國家有關(guān)部門或者地方政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘�，采用隨機(jī)抽取的方式確定。
10
工程投資造價咨詢管理
10.1 一般規(guī)定
10.1.1 全咨管理部宜下設(shè)造價部，統(tǒng)籌工程投資造價的管理。
10.1.2 造價部應(yīng)依據(jù)全咨管理合同和造價部的崗位職責(zé)及分工，對合同中約定的工程投資造價的咨詢服務(wù)和工程投資造價的管理服務(wù)進(jìn)行策劃、執(zhí)行、監(jiān)督和控制，保證工程投資造價的質(zhì)量。
10.1.3 工程投資造價咨詢一般包括投資估算編制、概算編制、預(yù)算編制、限額設(shè)計造價編制、工程量清單編制、招標(biāo)控制價編制、工程變更、工程簽證和工程索賠服務(wù)、竣工結(jié)算審核、竣工決算編制以及工程投資造價信息咨詢服務(wù)等專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)中的一項或多項。
10.1.4 工程投資造價咨詢?nèi)丝刹捎枚喾N組織方式，如咨詢?nèi)司哂邢鄳?yīng)資信、資質(zhì)條件與工程投資造價咨詢能力時宜優(yōu)先由咨詢?nèi)藢嵤灰部捎勺稍內(nèi)藚f(xié)助委托人委托一家或多家具備相應(yīng)資格條件工程投資造價咨詢單位共同實施，其中聯(lián)合體成員中牽頭工程投資造價咨詢單位應(yīng)對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任，聯(lián)合體成員應(yīng)依據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
10.1.5 工程投資造價的管理應(yīng)包括對工程投資造價咨詢的管理及全咨管理合同中約定的其他有關(guān)工程投資造價的管理。
10.1.6 造價部的部門負(fù)責(zé)人宜具備工程投資造價類注冊工程師及相關(guān)經(jīng)驗和能力。
10.1.7 造價部及工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助委托人完成工程投資造價的相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案事項。
10.2 工程投資造價管理策劃
10.2.1 造價部應(yīng)編制工程投資造價實施規(guī)劃，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
10.2.2 造價部應(yīng)編制工程投資造價咨詢?nèi)蝿?wù)書，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
10.2.3 工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)配合造價部的工作安排，協(xié)助完成全咨管理規(guī)劃大綱、全咨管理實施規(guī)劃和各單項咨詢實施規(guī)劃的編制工作。
10.2.4 造價部應(yīng)配合總控部編制全咨管理總結(jié)報告。
10.3 工程投資造價管理實施
10.3.1 造價部應(yīng)建立由工程投資造價咨詢各相關(guān)人共同參與的協(xié)同管控機(jī)制，在工程投資造價咨詢中，為委托人提供工程投資造價咨詢的管理服務(wù)。
10.3.2 造價部應(yīng)對委托人的滿意度情況進(jìn)行全過程跟蹤分析，對工程投資造價咨詢?nèi)说膱?zhí)行情況和咨詢?nèi)俗陨沓袚?dān)的工程投資造價的管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制。
10.3.3 造價部應(yīng)針對實施過程中發(fā)生的重大變化，及時對工程投資造價的管理策劃方案進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人重新批準(zhǔn)后實施。
10.3.4 造價部應(yīng)協(xié)調(diào)工程投資造價咨詢?nèi)伺c項目所有相關(guān)人之間的接口關(guān)系。
10.3.5 造價部部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的工程投資造價咨詢審批事項。
10.3.6 造價部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照合同約定應(yīng)該支付的工程投資造價咨詢請款事項。
10.3.7 造價部應(yīng)組織工程量清單編制，確定招標(biāo)攔標(biāo)價、參與投標(biāo)文件的造價評審和造價談判、審查和確認(rèn)投標(biāo)文件的工程量清單，協(xié)助處理招標(biāo)采購過程中相關(guān)造價問題。
10.3.8 造價部組織施工現(xiàn)場的變更、工程量簽收和工程索賠工程量等工作，根據(jù)施工需求組織或?qū)嵤┰O(shè)計優(yōu)化，組織關(guān)鍵部位的工程投資造價驗收管理工作。
10.3.9 造價部應(yīng)協(xié)助委托人組織項目竣工決算工作。
10.3.10 造價部應(yīng)協(xié)助委托人組織項目竣工驗收工作。
10.3.11 造價部應(yīng)定期根據(jù)計量與支付臺帳和造價動態(tài)管理分析報表，與財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的核對，保證工程數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的一致，形成工程投資造價信息化庫。
10.3.12 造價部應(yīng)進(jìn)行工程投資造價動態(tài)管理，提交工程投資造價全過程管理報表和投資造價預(yù)警報告。
10.3.13 造價部應(yīng)對可能發(fā)生的重大變更進(jìn)行預(yù)測和影響分析，并及時提出應(yīng)對意見和建議。
10.3.14 造價部的工作應(yīng)在全咨管理的數(shù)字化協(xié)同管理平臺上開展，及時、準(zhǔn)確、完整地將工程投資造價咨詢管理過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向總控部移交。
10.3.15 造價部應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行國有資金項目有關(guān)工程投資造價咨詢的審計，包括合同履行期間的過程審計和結(jié)算審計等。
10.3.16 造價部應(yīng)對工程投資造價咨詢?nèi)寺募s質(zhì)量進(jìn)行考核評價，并形成評價報告。
10.4 工程投資造價咨詢成果要求
10.4.1 工程投資造價咨詢應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。
10.4.2 工程投資造價咨詢應(yīng)納入到全咨管理部的數(shù)字化協(xié)同管理平臺。
10.4.3 項目立項階段，工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)編制投資估算，并在可行性研究報告、項目申請書、資金申請報告時不斷修正等。
10.4.4 項目建設(shè)準(zhǔn)備階段（勘察設(shè)計），工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)編制設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化文件、限額設(shè)計造價要求文件、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、項目合約規(guī)劃、工程量清單、招標(biāo)控制價、清標(biāo)及報告、合同談判備忘錄、項目資金使用計劃、擬采用的合同形式和合同范本等。
10.4.5 項目建設(shè)準(zhǔn)備階段（招標(biāo)采購），工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)編制招標(biāo)采購清單、工程量清單、招標(biāo)控制價，協(xié)助委托人進(jìn)行清標(biāo)和組織編制回標(biāo)分析報告，協(xié)助委托人進(jìn)行合同談判，協(xié)助委托人組織編制項目資金使用計劃等。
10.4.6 項目建設(shè)階段（施工），工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)工程計量、工程款支付審核和合同價款調(diào)整、合同風(fēng)險管理、工程變更造價測算、索賠處理、簽證審核、詢價與核價報告和審核意見、施工方案優(yōu)化建議、各方案對應(yīng)工程投資造價的編制與比選、項目全過程投資造價控制動態(tài)管理分析報表和報告等。
10.4.7 項目建設(shè)階段（竣工），工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算審核、項目竣工決算編制等。
10.4.8 項目運(yùn)營維護(hù)階段，工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)項目后評價編制、項目投資造價績效評價編制等。
10.4.9 工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)配合提供相關(guān)的報批報建資料，協(xié)助造價部辦理與本項目相關(guān)的建設(shè)手續(xù)。
10.4.10 工程投資造價咨詢?nèi)藨?yīng)按照造價部的管理要求，及時、準(zhǔn)確、完整地將工程投資造價過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向造價部移交。
10.5 工程投資造價咨詢成果評審
10.5.1 造價部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目工程投資造價咨詢?nèi)说慕M織形式和資源的配置情況。
10.5.2 咨詢?nèi)藨?yīng)組織工程投資造價咨詢各階段成果的評審工作，并形成評估報告。
10.5.3 咨詢?nèi)藨?yīng)審核工程投資造價咨詢?nèi)伺浜咸峁┑膱笈鷪蠼ㄏ嚓P(guān)資料。
10.5.4 咨詢?nèi)藨?yīng)審核投資估算成果，控制投資估算不超出委托人控制性指標(biāo)的合理調(diào)價范圍。
10.5.5 咨詢?nèi)藨?yīng)審核初步設(shè)計概算成果，控制初步設(shè)計概算不超出投資估算控制性指標(biāo)的合理調(diào)價范圍。
10.5.6 咨詢?nèi)藨?yīng)審核施工圖預(yù)算成果，控制施工圖預(yù)算不超出初步設(shè)計概算控制性指標(biāo)的合理調(diào)價范圍。
10.5.7 咨詢?nèi)藨?yīng)組織施工現(xiàn)場的變更、工程量簽收和工程索賠工程量的確認(rèn)；按合同變更程序進(jìn)行工程變更管理，審核變更并提出變更的審查意見和建議；
10.5.8 咨詢?nèi)藢椖繉嵤┻^程中的重大、關(guān)鍵性造價問題，應(yīng)組織托為人委托的專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題討論和研究，提出解決方案或意見，并對處理過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
10.5.9 咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)工程竣工結(jié)算管理制度、項目實施情況以及合同的約定組織工程竣工結(jié)算編制和審核。
11
項目其他專項咨詢管理
11.1 一般規(guī)定
11.1.1 全咨管理部宜下設(shè)項目專項咨詢管理部，或根據(jù)專項咨詢的業(yè)務(wù)特點(diǎn)將其管理合并入其他相近業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)籌項目專項咨詢的管理。
11.1.2 全咨管理部應(yīng)依據(jù)全咨管理合同和專項咨詢管理部的崗位職責(zé)及分工，對合同中約定的專項咨詢和專項咨詢的管理進(jìn)行策劃、執(zhí)行、監(jiān)督和控制，保證專項咨詢的質(zhì)量。
11.1.3 項目專項咨詢一般包括項目政策法律、項目產(chǎn)業(yè)、項目融資、項目特許經(jīng)營、項目財務(wù)、項目信息、項目風(fēng)險、項目綠色建筑、項目工程保險、項目資產(chǎn)評估、項目后評價等專項咨詢業(yè)務(wù)中的一項或多項。
11.1.4 項目專項咨詢的管理一般包括對項目專項咨詢的管理和全咨管理合同中約定的與項目專項咨詢有關(guān)的其他管理服務(wù)。
11.1.5 項目專項咨詢?nèi)丝刹捎枚喾N組織方式，如咨詢?nèi)司哂邢鄳?yīng)資信、資質(zhì)條件與項目專項咨詢能力時宜優(yōu)先由咨詢?nèi)藢嵤�；也可由咨詢�(nèi)藚f(xié)助委托人委托一家或多家具備相應(yīng)資格條件的項目專項咨詢單位共同實施，其中聯(lián)合體成員中牽頭單位應(yīng)對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任，聯(lián)合體成員應(yīng)依據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
11.1.6 專項咨詢管理部負(fù)責(zé)人宜具備相關(guān)資格及相應(yīng)能力和經(jīng)驗。
11.1.7 專項咨詢管理部和項目專項咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助委托人完成項目相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案事項。
11.1.8 項目專項咨詢?nèi)艘嗽陧椖客顿Y決策階段、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段和項目運(yùn)營維護(hù)階段適當(dāng)時機(jī)介入相關(guān)工作。
11.1.9 項目專項咨詢?nèi)艘伺神v咨詢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場，并配備滿足專項咨詢工作需要的必要資源。
11.1.10 項目專項咨詢應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。
11.1.11 項目專項咨詢工作應(yīng)納入到全咨管理部的數(shù)字化協(xié)同管理平臺。
11.1.12 項目專項咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)項目專項咨詢的管理策劃相關(guān)成果編制項目專項咨詢實施方案，經(jīng)總咨詢師審核后，報委托人批準(zhǔn)執(zhí)行。
11.2 項目專項咨詢管理策劃
11.2.1 項目專項咨詢管理部應(yīng)編制項目專項咨詢實施規(guī)劃，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
11.2.2 項目專項咨詢管理部應(yīng)編制項目專項咨詢?nèi)蝿?wù)書，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
11.2.3 項目專項咨詢?nèi)藨?yīng)配合項目專項咨詢管理部的工作安排，協(xié)助完成全咨管理規(guī)劃大綱、全咨管理實施規(guī)劃和專項咨詢實施規(guī)劃的編制工作。
11.2.4 項目專項咨詢管理部應(yīng)配合總控部編制全咨管理總結(jié)報告。
11.3 項目專項咨詢管理實施
11.3.1 項目專項咨詢管理部應(yīng)建立由項目專項咨詢各相關(guān)人共同參與的協(xié)同管控機(jī)制，在項目專項咨詢中，為委托人提供項目專項咨詢的管理服務(wù)。
11.3.2 項目專項咨詢管理部應(yīng)對委托人的滿意度情況進(jìn)行全過程跟蹤分析，對項目專項咨詢?nèi)说膱?zhí)行情況和咨詢?nèi)俗陨沓袚?dān)的項目專項咨詢的管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制。
11.3.3 項目專項咨詢管理部應(yīng)針對實施過程中發(fā)生的重大變化，及時對項目專項咨詢的管理策劃方案進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人重新批準(zhǔn)后實施。
11.3.4 項目專項咨詢管理部應(yīng)負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào)項目專項咨詢所有相關(guān)人之間的接口關(guān)系。
11.3.5 項目專項咨詢管理部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照全咨管理合同和項目專項咨詢合同約定應(yīng)該提供的辦公、交通、通信、生活等配套實施。
11.3.6 項目專項咨詢管理部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的專項咨詢審批事項。
11.3.7 項目專項咨詢管理部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照合同約定應(yīng)該支付的專項咨詢請款事項。
11.3.8 項目專項咨詢管理部應(yīng)對可能發(fā)生的重大變更進(jìn)行預(yù)測和影響分析，并及時提出應(yīng)對意見和建議。
11.3.9 項目專項咨詢管理部的工作應(yīng)在全咨管理的數(shù)字化協(xié)同管理平臺上開展，及時、準(zhǔn)確、完整地將項目專項咨詢管理過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向總控部移交。
11.3.10 項目專項咨詢管理部應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行國有資金項目有關(guān)項目專項咨詢的審計，包括合同履行期間的過程審計和結(jié)算審計等。
11.3.11 項目專項咨詢管理部應(yīng)對項目專項咨詢?nèi)寺募s質(zhì)量進(jìn)行考核評價，并形成評價報告。
11.4 項目政策法律咨詢成果要求
11.4.1 項目政策法律咨詢?nèi)藨?yīng)在工程咨詢評估或?qū)ｎ}研究工作的基礎(chǔ)上，對行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行研究，為企業(yè)和項目決策部門提供政策和法律制定、實施、運(yùn)營、效果分析以及政策調(diào)整等方面的意見和建議。
11.4.2 項目政策法律咨詢成果一般包括以下內(nèi)容：
1 需全面搜集、調(diào)查和了解國家、行業(yè)和地方建設(shè)項目相關(guān)的政策法規(guī)，包括投資立項、勘察、設(shè)計、招標(biāo)采購、監(jiān)理、造價控制等方面。
2 需結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和項目特點(diǎn)進(jìn)行，研究應(yīng)保證獨(dú)立性，具有前瞻性，并采用合理的咨詢方式。
11.5 項目產(chǎn)業(yè)咨詢成果要求
11.5.1 項目產(chǎn)業(yè)咨詢主要是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與競爭環(huán)境調(diào)研分析、國家省市各級產(chǎn)業(yè)政策深入研究的基礎(chǔ)上，以前瞻的眼光、科學(xué)的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)項目做宏觀的、方向性的咨詢。
11.5.2 項目產(chǎn)業(yè)咨詢一般包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)和產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)等。
11.6 項目融資咨詢成果要求
11.6.1 項目融資咨詢?nèi)藨?yīng)以項目投資機(jī)會研究及其投資決策為基礎(chǔ)，在初步確定項目投資需求和項目效益后，通過確定項目投資結(jié)構(gòu)、項目融資決策分析、項目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計以及構(gòu)建項目融資信用擔(dān)保體系等工作，策劃和擬定項目融資方案，并配合咨詢?nèi)藚f(xié)助委托人進(jìn)行項目融資談判。
11.6.2 項目融資咨詢成果一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1 明確投資結(jié)構(gòu)。
2 明確融資結(jié)構(gòu)。
3 明確資金結(jié)構(gòu)。
4 明確融資模式。
5 明確風(fēng)險識別與控制。
6 明確信用保證結(jié)構(gòu)。
7 明確融資擔(dān)保。
8 明確工程保險。
9 明確法律文件。
11.7 項目特許經(jīng)營咨詢成果要求
11.7.1 項目特許經(jīng)營咨詢?nèi)藨?yīng)在充分調(diào)研項目情況、法律政策、前期規(guī)劃后進(jìn)行實施方案的編制，對項目進(jìn)行財務(wù)測算，設(shè)計合理的商業(yè)模式，平衡企業(yè)和政府之間風(fēng)險，使項目全過程實施具有可行性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性。
11.7.2 項目特許經(jīng)營咨詢?nèi)颂峁╉椖刻卦S經(jīng)營咨詢服務(wù)時，編制的《物有所值評價報告》和《財政承受能力論證報告》需組織經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、工程技術(shù)、管理和法律等方面專家及本級財政部門、委托人評審。項目特許經(jīng)營咨詢成果一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1 編制《物有所值評價報告》；
2 編制《財政承受能力論證報告》。
11.8 項目財務(wù)咨詢成果要求
11.8.1 項目財務(wù)咨詢應(yīng)配合咨詢?nèi)藚f(xié)助委托人建立完整的財務(wù)管理體系和管理流程，在項目財務(wù)管理中為委托人提供技術(shù)咨詢意見。
11.8.2 項目財務(wù)咨詢一般包括資金監(jiān)控和財務(wù)管理。
11.9 項目信息咨詢成果要求
11.9.1 項目信息咨詢?nèi)艘伺浜献稍內(nèi)藚f(xié)助委托人建立項目數(shù)字化協(xié)同管理平臺，對項目實施過程中發(fā)生的各種文件、資料等要進(jìn)行數(shù)字化的收集、整理、存儲、傳遞、使用，項目信息管理應(yīng)貫穿于建設(shè)項目各個階段。
11.9.2 項目信息咨詢?nèi)藨?yīng)明確各相關(guān)人對項目信息的管理責(zé)任，督促各相關(guān)人建立項目信息管理體系，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)人建立信息管理制度，監(jiān)督各相關(guān)人履行相應(yīng)的管理職責(zé)。
11.9.3 項目信息咨詢?nèi)藨?yīng)編制項目信息全過程咨詢實施方案，實施方案應(yīng)經(jīng)咨詢?nèi)藢徍耍瑘笪腥伺鷾?zhǔn)后實施。
11.9.4 項目信息咨詢?nèi)藨?yīng)編制項目信息全過程管理制度。
11.9.5 項目信息咨詢?nèi)藨?yīng)將項目信息管理融入項目總控管理、單項咨詢的管理和總承包的管理全過程。
11.10 項目風(fēng)險咨詢成果要求
11.10.1 項目風(fēng)險咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)，配合咨詢?nèi)藚f(xié)助委托人在建設(shè)項目各階段，從投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不同角度，對涉及社會、經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等諸多方面的風(fēng)險要素進(jìn)行管理。
11.10.2 項目風(fēng)險咨詢應(yīng)明確各相關(guān)人對項目的風(fēng)險和安全管理責(zé)任，督促各相關(guān)人建立風(fēng)險和健康安全環(huán)境管理體系。
11.10.3 項目風(fēng)險咨詢?nèi)藨?yīng)編制項目風(fēng)險全過程咨詢實施方案，對項目各階段進(jìn)行風(fēng)險管理策劃，制定風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險減緩策略，確定風(fēng)險管理的職責(zé)，為項目的風(fēng)險管理提供行動指南，實施方案應(yīng)經(jīng)咨詢?nèi)藢徍耍瑘笪腥伺鷾?zhǔn)后實施。
11.10.4 項目風(fēng)險咨詢?nèi)藨?yīng)編制科學(xué)的項目風(fēng)險全過程管理制度。
11.10.5 項目風(fēng)險咨詢?nèi)藨?yīng)將項目風(fēng)險管理融入項目總控管理、單項咨詢管理和總承包管理全過程。
11.11 項目綠色建筑咨詢成果要求
11.11.1 項目綠色建筑咨詢?nèi)藨?yīng)配合咨詢?nèi)藚f(xié)助委托人使項目滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、并通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證評審，獲得相應(yīng)等級認(rèn)證證書等提供咨詢工作。
11.11.2 項目綠色建筑咨詢管理一般包括以下內(nèi)容：
1 前期策劃管理。
2 設(shè)計管理。
3 施工管理。
4 招標(biāo)采購管理。
5 綠色建筑申報管理。
11.12 項目工程保險咨詢成果要求
11.12.1 項目工程保險咨詢?nèi)藨?yīng)配合咨詢?nèi)藚f(xié)助委托人進(jìn)行項目風(fēng)險識別、保險選擇及保險管理。
11.12.2 項目工程保險咨詢成果一般包括以下內(nèi)容：
1 保險標(biāo)的查勘與風(fēng)險評估。
2 工程保險方案設(shè)計。
3 工程保險合同談判。
4 保險人的評價與推薦。
5 投保流程與索賠流程制定。
6 發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失時，協(xié)助被保險人在本保險期限依據(jù)中華人民共和國法律提出索賠申請。
7 項目進(jìn)行過程中所需的其他咨詢服務(wù)。
11.13 項目資產(chǎn)評估咨詢成果要求
11.13.1 項目資產(chǎn)評估咨詢?nèi)藨?yīng)對項目各階段涉及到的不動產(chǎn)、動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算、并出具評估報告。
11.13.2 項目資產(chǎn)評估咨詢成果一般包括資產(chǎn)評估報告和資產(chǎn)咨詢報告。
11.14 項目后評價咨詢成果要求
11.14.1 咨詢?nèi)藨?yīng)協(xié)助委托人組織項目后評價，在現(xiàn)場調(diào)查和資料收集的基礎(chǔ)上，將項目建成投產(chǎn)后的實際效果與項目的可行性研究報告、初步設(shè)計及相關(guān)審批文件進(jìn)行對比分析，形成項目后評價報告。
11.14.2 項目后評價報告一般包括以下內(nèi)容：
項目概況。
全過程總結(jié)與評價。
效果和效益評價。
項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價。
項目后評價結(jié)論和主要經(jīng)驗教訓(xùn)。
對策建議。
11.15 項目專項咨詢成果審核
11.15.1 項目專項咨詢管理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目專項咨詢?nèi)说慕M織形式和資源的配置情況。
11.15.2 項目專項咨詢管理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目專項咨詢?nèi)藞笏偷膶嵤┓桨负蛨?zhí)行過程中的變更實施方案。
11.15.3 項目運(yùn)營維護(hù)管理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目專項咨詢?nèi)藞笏偷南嚓P(guān)過程成果文件。
11.15.4 項目運(yùn)營維護(hù)管理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目專項咨詢?nèi)藞笏偷南嚓P(guān)過程支付申請。
11.15.5 咨詢?nèi)藨?yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目專項咨詢?nèi)藞笏偷耐话l(fā)事件應(yīng)急事件處理方案。
11.15.6 項目專項咨詢管理部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對項目專項咨詢?nèi)说墓ぷ鬟M(jìn)行考核評價，并形成考核評價報告。
12
項目運(yùn)營維護(hù)咨詢管理
12.1 一般規(guī)定
12.1.1 全咨管理部宜下設(shè)項目運(yùn)維部，統(tǒng)籌項目運(yùn)營維護(hù)的管理。
12.1.2 運(yùn)維部應(yīng)依據(jù)全咨管理合同、咨詢?nèi)说氖跈?quán)范圍、期限和內(nèi)容、運(yùn)維部的崗位職責(zé)及分工，對合同中約定的項目運(yùn)營維護(hù)階段的咨詢服務(wù)和管理服務(wù)進(jìn)行策劃、執(zhí)行、監(jiān)督和控制，保證項目設(shè)施正常運(yùn)行和項目資產(chǎn)保值增值，充分發(fā)揮建設(shè)項目的投資效益。
12.1.3 項目運(yùn)營維護(hù)咨詢一般包括項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)等專項咨詢業(yè)務(wù)中的一項或多項。
12.1.4 項目運(yùn)營維護(hù)的管理一般包括對項目運(yùn)營維護(hù)咨詢的管理和全咨管理合同中約定的項目運(yùn)營維護(hù)階段的其他咨詢管理服務(wù)。
12.1.5 項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)丝刹捎枚喾N組織方式，如咨詢?nèi)司哂邢鄳?yīng)資信、資質(zhì)條件與項目運(yùn)營維護(hù)能力時宜優(yōu)先由咨詢?nèi)藢嵤�；也可由咨詢�(nèi)藚f(xié)助委托人委托一家或多家具備相應(yīng)資格條件的項目運(yùn)營維護(hù)咨詢單位共同實施，其中聯(lián)合體成員中牽頭單位應(yīng)對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任，聯(lián)合體成員應(yīng)依據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
12.1.6 運(yùn)維部的部門負(fù)責(zé)人宜具備相關(guān)項目運(yùn)營維護(hù)資格及相關(guān)經(jīng)驗和能力。
12.1.7 運(yùn)維部和項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助委托人完成項目運(yùn)營維護(hù)階段的相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案事項。
12.1.8 項目運(yùn)營維護(hù)管理部和項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)艘嗽陧椖客顿Y決策階段、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段提前介入相關(guān)工作。
12.2 項目運(yùn)營維護(hù)管理策劃
12.2.1 運(yùn)維部應(yīng)編制項目運(yùn)營維護(hù)實施規(guī)劃，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
12.2.2 運(yùn)維部部應(yīng)編制項目運(yùn)營維護(hù)咨詢?nèi)蝿?wù)書，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人批準(zhǔn)后實施。
12.2.3 項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)藨?yīng)配合運(yùn)維部的工作安排，協(xié)助完成全咨管理規(guī)劃大綱、全咨管理實施規(guī)劃和項目運(yùn)營維護(hù)咨詢實施規(guī)劃的編制工作。
12.2.4 運(yùn)維部應(yīng)配合總控部編制全咨管理總結(jié)報告。
12.3 項目運(yùn)營維護(hù)管理實施
12.3.1 運(yùn)維部應(yīng)建立由項目運(yùn)營維護(hù)各相關(guān)人共同參與的協(xié)同管控機(jī)制，在項目運(yùn)營維護(hù)階段，為委托人提供項目運(yùn)營維護(hù)的管理服務(wù)。
12.3.2 運(yùn)維部應(yīng)對委托人的滿意度情況進(jìn)行全過程跟蹤分析，對項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)说膱?zhí)行情況和咨詢?nèi)俗陨沓袚?dān)的項目運(yùn)營維護(hù)的管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制。
12.3.3 運(yùn)維部應(yīng)針對實施過程中發(fā)生的重大變化，及時對項目運(yùn)營維護(hù)的管理策劃方案進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)總咨詢師審核，報委托人重新批準(zhǔn)后實施。
12.3.4 運(yùn)維部應(yīng)負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào)項目運(yùn)營維護(hù)所有相關(guān)人之間的接口關(guān)系。
12.3.5 運(yùn)維部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照項目運(yùn)營維護(hù)咨詢合同的約定提供的辦公、交通、通信、生活等配套實施。
12.3.6 運(yùn)維部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該完成的項目運(yùn)行維護(hù)咨詢審批事項。
12.3.7 運(yùn)維部應(yīng)負(fù)責(zé)落實委托人按照合同約定應(yīng)該支付的項目運(yùn)行維護(hù)咨詢請款事項。
12.3.8 運(yùn)維部應(yīng)對可能發(fā)生的重大變更進(jìn)行預(yù)測和影響分析，并及時提出應(yīng)對意見和建議。
12.3.9 運(yùn)維部的工作應(yīng)在全咨管理的數(shù)字化協(xié)同管理平臺上開展，及時、準(zhǔn)確、完整地將項目運(yùn)營維護(hù)過程中所形成的咨詢成果文件進(jìn)行收集、整理、編制、傳遞，并向總控部移交。
12.3.10 運(yùn)維部應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行國有資金項目有關(guān)項目運(yùn)營維護(hù)階段的審計，包括合同履行期間的過程審計和結(jié)算審計等。
12.3.11 運(yùn)維部應(yīng)對項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)寺募s質(zhì)量進(jìn)行考核評價，并形成評價報告。
12.4 項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)咨詢成果要求
12.4.1 項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)基本咨詢應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。
12.4.2 項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)基本咨詢?nèi)艘伺神v咨詢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場，并配備滿足咨詢工作的必要資源。
12.4.3 項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)基本咨詢?nèi)艘私?shù)字化運(yùn)營開發(fā)管理平臺，從項目固定資產(chǎn)管理和項目固定資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營等方面為委托人提供咨詢服務(wù)。
12.4.4 項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)基本咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)項目運(yùn)營維護(hù)的管理策劃相關(guān)成果編制項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)咨詢實施方案。
12.5 項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢成果要求
12.5.1 項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)開發(fā)基本咨詢應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。
12.5.2 設(shè)施運(yùn)行維護(hù)基本咨詢應(yīng)納入到全咨管理部的數(shù)字化協(xié)同管理平臺。
12.5.3 項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢?nèi)藨?yīng)派駐咨詢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場，并配備滿足運(yùn)行維護(hù)工作的必要資源。
12.5.4 項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢?nèi)艘私?shù)字化運(yùn)行維護(hù)管理平臺，從項目設(shè)施的空間地理信息管理、巡檢管理、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)管理、監(jiān)控管理、應(yīng)急聯(lián)動管理等方面為委托人提供咨詢服務(wù)。
12.5.5 項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢?nèi)藨?yīng)依據(jù)項目運(yùn)營維護(hù)的管理策劃相關(guān)成果編制項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢實施方案，實施方案一般包括以下內(nèi)容：
設(shè)置項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)和明確分工。
明確項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)巡檢和應(yīng)急事件處理方案。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)環(huán)境危險因素識別控制方案。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)勞動保護(hù)安全衛(wèi)生實施方案。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)消防實施方案。
制定項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)運(yùn)營保險方案。
明確移交方案。
其他未盡咨詢事項。
12.6 項目運(yùn)營維護(hù)咨詢成果審核
12.6.1 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)说慕M織形式和資源的配置情況。
12.6.2 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)咨詢?nèi)藞笏偷膶嵤┓桨负蛨?zhí)行過程中的變更實施方案。
12.6.3 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目資產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)基本咨詢?nèi)藞笏偷膶嵤┓桨负蛨?zhí)行過程中的變更實施方案。
12.6.4 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)藞笏偷南嚓P(guān)過程成果文件。
12.6.5 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)藞笏偷南嚓P(guān)過程支付申請。
12.6.6 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核項目運(yùn)營維護(hù)基本咨詢?nèi)藞笏偷耐话l(fā)事件應(yīng)急事件處理方案。
12.6.7 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核運(yùn)營維護(hù)咨詢?nèi)藞笏偷脑O(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本分析和控制方案。
12.6.8 運(yùn)維部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核運(yùn)營維護(hù)咨詢?nèi)藞笏偷馁Y產(chǎn)運(yùn)營開發(fā)業(yè)務(wù)分析和實施方案。
