Q
某教育局新建教學大樓，擬將裝飾裝修專業(yè)工程的施工和二次設計采用設計施工一體化方式招標，該類發(fā)包屬于工程總承包模式嗎？
A
不屬于
分析
設有專業(yè)承包資質的專業(yè)工程單獨發(fā)包只能由專業(yè)承包資質承擔
裝飾裝修工程屬于專業(yè)工程，《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市[2014]159號）總則部分明文規(guī)定，取得施工總承包資質的企業(yè)可以承接施工總承包工程內各專業(yè)工程，但對于設有專業(yè)承包資質的專業(yè)工程單獨發(fā)包時，應由取得相應專業(yè)承包資質的企業(yè)承擔。
專業(yè)承包資質無法承攬工程總承包業(yè)務
《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市[2014]159號）總則部分同時規(guī)定，取得施工總承包資質的企業(yè)，可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業(yè)務。該規(guī)定并未明確專業(yè)承包資質可以承攬資質證書許可范圍內的相應工程總承包業(yè)務。
工程總承包的核心是“總承包”
工程總承包顧名思義首先得是總承包而不是專業(yè)承包�！斗课萁ㄖ褪姓A設施項目工程總承包管理辦法》第三條規(guī)定，本辦法所稱工程總承包，是指承包單位按照與建設單位簽訂的合同，對工程設計、采購、施工或者設計、施工等階段實行總承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。
綜上所述，裝飾裝修設計施工一體化招標，不屬于工程總承包，不適用《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。
