從方案設(shè)計(jì)到初步設(shè)計(jì)，需要向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)批的工作有哪些？
一．基本報(bào)批程序：
項(xiàng)目建議書(shū)審批（發(fā)改部門(mén)）———選址意見(jiàn)書(shū)（規(guī)劃部門(mén)）———用地預(yù)審（國(guó)土部門(mén)）———環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（環(huán)保部門(mén)）———方案會(huì)審及批復(fù)（規(guī)劃部門(mén)）———工程可行性研究報(bào)告審批———水土保持方案審批（水利部門(mén)）———建筑初步設(shè)計(jì)評(píng)審及批復(fù)（發(fā)改部門(mén)）———用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門(mén)）———供地（國(guó)地部門(mén)）———施工圖紙審查（審圖機(jī)構(gòu)）———人防審查（人防辦）———工程設(shè)計(jì)消防審核（消防部門(mén)）———防雷設(shè)計(jì)審核（氣象部門(mén)）———建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門(mén)）———建設(shè)工程施工許可證———工程開(kāi)工報(bào)告審批。
二、具體程序細(xì)分如下：
（一）、項(xiàng)目建議書(shū)審批（由當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)審核）：
1、項(xiàng)目建議書(shū)；委托相關(guān)單位做項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理由和依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資框算和資金來(lái)源渠道、原材料及水電氣配套條件、三廢情況及處理措施、項(xiàng)目達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行分析，然后拿出建議；
2、總平面規(guī)劃圖；需要說(shuō)明的是，這個(gè)總平面圖是拿來(lái)報(bào)廢的，因?yàn)橐?guī)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)還沒(méi)出具；
（二）、選址意見(jiàn)書(shū)和選址通知書(shū)核發(fā)（當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)）
1、附項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)；
2、按控規(guī)核發(fā)項(xiàng)目地塊相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)，即選址通知書(shū)；
3、建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃要求委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇建筑方案和設(shè)計(jì)單位；
（三）、用地預(yù)審（國(guó)土部門(mén)）
1、用地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)相關(guān)資料；
2、在用地現(xiàn)場(chǎng)公示，相關(guān)街道、村居出具證明；
（四）、環(huán)評(píng)報(bào)告審批（環(huán)保部門(mén)）
1、委托相關(guān)單位寫(xiě)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，花錢(qián)的，然后由環(huán)保部門(mén)安排評(píng)審會(huì)，作修改后上報(bào)環(huán)保部門(mén)；
2、環(huán)評(píng)公眾調(diào)查表；
3、環(huán)評(píng)報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示程序；沒(méi)有不良反映的話(huà)，再作環(huán)評(píng)批復(fù)；
（五）、建筑方案會(huì)審及批復(fù)（規(guī)劃部門(mén)）
1、規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)；中間過(guò)程很長(zhǎng)，發(fā)布標(biāo)書(shū)到開(kāi)標(biāo)30日，順利的話(huà)選擇好設(shè)計(jì)單位及方案，然后進(jìn)行修改，再由規(guī)劃部門(mén)組織相關(guān)10多個(gè)單位進(jìn)行評(píng)審，出具會(huì)議紀(jì)要；
2、設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要作修改；
3、圖紙到審查中心做日照分析，如有不合規(guī)定，重新調(diào)整到滿(mǎn)足為止；
4、交通影響評(píng)價(jià)分析；業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位作交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告，成果交由公安的交警部門(mén)來(lái)會(huì)審并提出意見(jiàn)后修改；若車(chē)位不足或者車(chē)道等不滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匾�，則總平面又得重新調(diào)整，到全部滿(mǎn)足后再報(bào)批；
5、規(guī)劃建筑方案上報(bào)待批復(fù)，需要說(shuō)明的是，審查時(shí)間都是前置的，等他們審查后認(rèn)為可以上報(bào)才會(huì)接件，這時(shí)間不納入部門(mén)辦事承諾時(shí)段內(nèi)；
6、由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理機(jī)構(gòu)上報(bào)到市級(jí)規(guī)劃部門(mén)審批，單純審批時(shí)間要20個(gè)工作日；
（六）、可行性研究報(bào)告批復(fù)（發(fā)改部門(mén)）
1、委托相關(guān)單位做出可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及規(guī)模、地段和面積、總投資及資金籌措方式等作出報(bào)告，由發(fā)改部門(mén)召集相關(guān)單位來(lái)評(píng)審；
2、繳納散裝水泥及新型墻材押金；
3、發(fā)改部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告批復(fù)；
說(shuō)明：項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)、水土保持方案、交通影響評(píng)估、日照分析等程序都需有資質(zhì)的公司編制，都是收費(fèi)的，且費(fèi)用不便宜；
（七）、水土保持方案（水利部門(mén)）
1、建設(shè)單位委托有資質(zhì)的公司做出水土保持方案；
2、由水利部門(mén)召集相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行方案評(píng)審，提出各種意見(jiàn)后進(jìn)行修改并上報(bào)等批復(fù)；
3、建設(shè)單位須繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)和水域補(bǔ)償費(fèi)；
4、繳納棄土押金，并與意向棄土場(chǎng)簽訂意向協(xié)議；
（八）、初步設(shè)計(jì)評(píng)審及批復(fù)（發(fā)改部門(mén)）
1、建筑設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)圖紙及概算書(shū)；
2、發(fā)改部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家及單位進(jìn)行評(píng)審，提出意見(jiàn)后修改；相關(guān)單位為：發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土、消防、電力、環(huán)保、審計(jì)、人防、燃?xì)狻⒐┧�、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、綜合管線(xiàn)等；
3、提供規(guī)劃部門(mén)的建筑設(shè)計(jì)方案批復(fù)和環(huán)評(píng)批復(fù)；
4、發(fā)改部門(mén)作初步設(shè)計(jì)批復(fù)；
（九）、用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門(mén)）
1、繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；
2、提供相關(guān)資料辦理規(guī)劃用地許可證；
（十）、辦理供地手續(xù)（國(guó)土部門(mén)）
1、提供相關(guān)資料到國(guó)土窗口辦理供地手續(xù)；
2、國(guó)土部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和用地審批意見(jiàn)書(shū)；
（十一）、施工圖紙審查（圖紙審查機(jī)構(gòu)）
1、委托相關(guān)的圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行圖紙審查；雖然不少單位有此資質(zhì)，但一般地方都有自己推薦的機(jī)構(gòu)；
2、圖審機(jī)構(gòu)提出不少修改意見(jiàn)，然后建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行探討并改進(jìn)，修改后再報(bào)圖審單位；
3、如修改到位，則由建設(shè)單位繳納一定的審圖費(fèi)用后，審圖機(jī)構(gòu)出具審查合格書(shū)；
（十二）、人防審查（人防辦）
1、上報(bào)當(dāng)?shù)厝朔啦块T(mén)相關(guān)面積及地點(diǎn)核準(zhǔn)表；
2、進(jìn)行人防施工圖紙審查，該審查由市人防部門(mén)委托市圖紙審查機(jī)構(gòu)審查，再頒發(fā)合格書(shū)并收取費(fèi)用；
3、由市級(jí)人防部門(mén)核發(fā)行政許可書(shū)；
（十三）、工程消防設(shè)計(jì)審核（消防部門(mén)）
1、全套圖紙報(bào)市級(jí)消防部門(mén)審核；
2、消防部門(mén)會(huì)按照消防規(guī)范和各地相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要等規(guī)定進(jìn)行審核；
3、出具審核意見(jiàn)后，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通及修改；
（十四）、防雷裝置設(shè)計(jì)審核（氣象局）
1、建設(shè)單位提供相關(guān)資料到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)，辦理防雷裝置核準(zhǔn)書(shū)；
2、氣象部門(mén)出具防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)意見(jiàn)再修改；
3、繳納相關(guān)防雷費(fèi)用；
（十五）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門(mén)）
1、攜帶上述相關(guān)資料到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（十六）、申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)部門(mén)）
1、業(yè)主單位通過(guò)招標(biāo)程序選定施工單位；
2、業(yè)主單位通過(guò)招標(biāo)選定施工監(jiān)理單位；
3、提供符合國(guó)家規(guī)定要求的工程施工組織設(shè)計(jì)大綱；
4、業(yè)主提供資金到位證明；
5、施工現(xiàn)場(chǎng)“七通一平”；
6、建設(shè)管理部門(mén)核發(fā)施工許可證；
