【問題】：如何正確設(shè)定評審因素和評分標(biāo)準(zhǔn)？
【講解】：
1.評審因素必須與投標(biāo)人所提供貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，資格條款禁止列為評審因素；不可偏離的實質(zhì)性響應(yīng)要求也不應(yīng)作為評審因素，否則就出現(xiàn)無效投標(biāo)的還可以進(jìn)入評分的矛盾狀態(tài)。滿足實質(zhì)性要求是有效投標(biāo)的條件，如果再作為評分因素，則是不滿足實質(zhì)性要求的僅是不得分——兩者矛盾。
2.評審因素應(yīng)與采購項目的采購需求和商務(wù)條件相對應(yīng)，不得超出采購需求和商務(wù)條件來設(shè)置評審因素。在采購需求和商務(wù)條件中沒有提出的要求，不能在評分標(biāo)準(zhǔn)中作為評分的因素.
3.評審因素必須是可以量化的指標(biāo)，與貨物、服務(wù)質(zhì)量不相關(guān)或者不能量化的指標(biāo)不得作為評審因素.
4.評審因素的指標(biāo)量化后，評分標(biāo)準(zhǔn)的分值也必須量化，評審因素指標(biāo)量化為區(qū)間的，評分標(biāo)準(zhǔn)的分值也必須量化到區(qū)間，并設(shè)置不同區(qū)間的具體分值。
此外，評審因素在細(xì)化和量化時，不宜使用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等沒有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)、容易引起歧義的表述，確需劃分上述等級的，應(yīng)在明確“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”所對應(yīng)的具體評分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，明確“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”所對應(yīng)的具體分值,不得設(shè)置為區(qū)間分值，以減少專家的自由裁量權(quán)。
