項(xiàng)目名稱(chēng)：舒城縣G206升級(jí)改建工程PPP項(xiàng)目第02標(biāo)段工程
參評(píng)類(lèi)別：工程結(jié)算的編制與審核類(lèi)
獲獎(jiǎng)等級(jí)：一等獎(jiǎng)
申報(bào)單位：安徽遠(yuǎn)帆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
主要完成人：卞振紅、蔣世華、秦唐瓊、王勇
一、項(xiàng)目基本情況
1.1
項(xiàng)目簡(jiǎn)介
舒城縣G206升級(jí)改建工程PPP項(xiàng)目第02標(biāo)段工程，起點(diǎn)位于舒勤互通立交，終點(diǎn)位于舒城縣與桐城市交界處，路線全長(zhǎng)23.1km。其中新建段長(zhǎng)11.25km，老路改建段長(zhǎng)11.85km，一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，雙向四車(chē)道。主要建設(shè)內(nèi)容為道路工程、橋涵工程、管線工程、交通工程、綠化工程、照明工程及其他附屬工程。
本項(xiàng)目最重要的工程——杭埠河大橋全長(zhǎng)826米，主跨為2*130米的鋼塔斜拉橋，路面寬23米，雙向4車(chē)道，是合肥境內(nèi)國(guó)省道最高的一座跨河大橋。
杭埠河特大橋位于合銅公路肥西與廬江之間的杭埠河上游，距離杭埠河與豐樂(lè)河交匯口約315米處。2015年年底建成通車(chē)。肥西上派至 銅陵長(zhǎng)江大橋段又稱(chēng) 合銅路，是合肥、廬江、樅陽(yáng)、銅陵及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出行和 客貨運(yùn)輸?shù)?主要交通 要道。
1.2
項(xiàng)目建設(shè)意義
本工程屬于系舒城縣“一環(huán)五射”交通路網(wǎng)格局收官之作，路線總體呈南北走向，是舒城縣重要的南北向國(guó)境公路，北接省會(huì)合肥、南至安慶，是舒城縣級(jí)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通出行的重要載體。項(xiàng)目曾獲 安徽建工集團(tuán) “工人先鋒號(hào)工程” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
項(xiàng)目實(shí)施后將有利于提高干線公路的服務(wù)水平，與京臺(tái)高速、合安高速、S317、S351、S319等公路共同構(gòu)成區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于發(fā)揮安徽省干線公路網(wǎng)絡(luò)效益，改善區(qū)域交通條件，加快商品流通，促進(jìn)城市化進(jìn)程，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重要意義。
二、項(xiàng)目特色亮點(diǎn)
2.1
選擇了環(huán)保型涂料
為呈現(xiàn)杭埠河大橋整體景觀效果與杭埠河自然風(fēng)光和諧統(tǒng)一的畫(huà)面，舒城縣交通運(yùn)輸局選取了防腐防水性能出色、并能長(zhǎng)期保持色彩鮮艷的環(huán)保型涂料，對(duì)杭埠河大橋的拱、護(hù)欄等進(jìn)行了涂裝翻新。
2.2
改造中采用降噪伸縮縫
之前上層橋面南連接線存在“跳車(chē)、異響”現(xiàn)象條型鋼伸縮縫，此次也改造成了降噪伸縮縫。降噪伸縮縫 使用新材料聚脲彈性體，這種伸縮縫具有 降噪效果明顯、無(wú)縫隱形、免清理縫隙雜物、防滲漏水、行車(chē)舒適、經(jīng)久耐用、結(jié)構(gòu)安全 等優(yōu)點(diǎn)。
2.3
使用新材料高韌性超薄
瀝青路面
不僅是拱圈、護(hù)欄等，此次橋面也進(jìn)行了修整。使用新材料高韌性超薄瀝青路面，重新攤鋪了4620平方米的瀝青路面，節(jié)省了約60%的瀝青材料和75%的石料用量，施工效率提高了150%以上，且交通干擾小，完工后快速開(kāi)放交通，顯著降低了施工作業(yè)對(duì)周邊居民的影響。
2.4
采用無(wú)感物聯(lián)
利用無(wú)感物聯(lián)、視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等對(duì)復(fù)興大橋的健康安全情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，運(yùn)用模型橫向推算橋梁健康指數(shù)，評(píng)判橋梁安全狀況。
2.5
集成監(jiān)控?cái)z像智能抓拍
通過(guò)集成監(jiān)控?cái)z像智能抓拍等手段，實(shí)現(xiàn)超限車(chē)管控，有效地保障了大橋健康安全運(yùn)行。同時(shí)，舒城縣政部門(mén)先后對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)進(jìn)行了更新升級(jí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，利用廣播設(shè)備進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)。
三、造價(jià)控制成效
3.1
合理化建議
3.1.1 合理解決地質(zhì)資料與實(shí)際工程引起工程造價(jià)的變化難以控制的問(wèn)題
⑴ 土石方工程實(shí)際土石比與設(shè)計(jì)土石比存在偏差，會(huì)引起造價(jià)的變化，招標(biāo)圖紙上明確了土石比例，但由于高速公路地形復(fù)雜，地勘資料不能完全反映工程土石比實(shí)際情況，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，承包單位就會(huì)以各種理由提高土石比例，造成工程造價(jià)較難控制。
⑵ 注意基坑、邊坡、橋梁樁基開(kāi)挖過(guò)程中地質(zhì)變化因素引起造價(jià)變化，由于地質(zhì)變化將引起橋梁樁基綜合單價(jià)大幅度提高。
3.1.2 隱蔽工程、索賠工程的真實(shí)性和準(zhǔn)確性不易把控
在高速公路建設(shè)中，存在較多的隱蔽工程，如鋼筋工程、軟基換填處理、邊坡錨桿錨索、橋涵臺(tái)背回填等。這些隱蔽工程是否真實(shí)發(fā)生不易確定，僅通過(guò)竣工資料無(wú)法準(zhǔn)確反映各類(lèi)隱蔽工程的實(shí)際施工數(shù)量。一些產(chǎn)生索賠的項(xiàng)目無(wú)存留的痕跡，如水毀工程中的半成品工程或儲(chǔ)備的鋼筋水泥等物資，實(shí)際是否存在該類(lèi)索賠事項(xiàng)以及索賠的數(shù)量難以確定。誘發(fā)變更工程的責(zé)任鑒定及實(shí)際變更工程數(shù)量的確定容易產(chǎn)生質(zhì)疑，審核工作一般為事后認(rèn)定，欠缺可供利用的第一手原始資料。
3.1.3 注意臨時(shí)工程和臨時(shí)設(shè)施對(duì)工程造價(jià)的影響
在公路路基工程施工期間，一般要求先做臨時(shí)排水設(shè)施，以防止工程或附近農(nóng)田、建筑物及其他設(shè)施受到?jīng)_刷、淤積，保持施工場(chǎng)地內(nèi)排水處于良好狀態(tài)，施工工作面上或工作段內(nèi)不積水，從而保證正常的挖方或填方的作業(yè)。但是，部分承包人對(duì)臨時(shí)排水設(shè)施的重視不夠，修建不規(guī)范，不能滿足及時(shí)排除地表水的要求。一旦降雨或地下水涌出時(shí)，不能及時(shí)排除的積水將會(huì)浸泡路基或滲入邊坡，導(dǎo)致路基原狀土軟化承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)范的要求，邊坡浸水內(nèi)聚力降低失穩(wěn)坍塌，進(jìn)而引發(fā)變更或索賠事項(xiàng)。這種類(lèi)型的變更索賠一般發(fā)生的金額較大，且工程師在審計(jì)過(guò)程中較難追述事實(shí)的真相。
3.2
成效
3.2.1 發(fā)現(xiàn)路基拆除混凝土構(gòu)筑物虛報(bào)
路基拆除混凝土構(gòu)筑物，施工單位申報(bào)拆除4700m³，計(jì)747,112.00元，經(jīng)我公司嚴(yán)格核查，路基拆除混凝土構(gòu)筑物僅1050m³，計(jì)166,908.00元，此項(xiàng)核減金額高達(dá)580,204元，核減率高達(dá)77.66%；
3.2.2 發(fā)現(xiàn)虛報(bào)第三者責(zé)任險(xiǎn)
第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行核減，涉及審減金額約10萬(wàn)元，核減率100%；
3.2.3 發(fā)現(xiàn)杭埠河大橋主橋主材虛報(bào)
杭埠河大橋主橋鋼筋工程量、預(yù)應(yīng)力鋼筋和鋼絞線工程量核減，涉及審減金額約53.69萬(wàn)元；
3.2.4 發(fā)現(xiàn)舒廬干渠大橋主橋鋼筋工程量虛報(bào)
舒廬干渠大橋主橋鋼筋工程量核減，涉及審減金額約20.02萬(wàn)元；
3.2.5 發(fā)現(xiàn)主材調(diào)差不符合六造價(jià)2008（06）號(hào)文的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)六造價(jià)2008（06）號(hào)文規(guī)定調(diào)整允許調(diào)差的材料范圍，對(duì)混凝土、鋼筋等單項(xiàng)材料的調(diào)差進(jìn)行扣減，涉及審減金額約47.99萬(wàn)元
四、影響力和典型性
4.1
解決了本工程因結(jié)算審核資料不完整，導(dǎo)致價(jià)款審核延期的問(wèn)題
由于根據(jù)舒城縣審計(jì)局在任務(wù)下達(dá)時(shí)的交底，本工程的施工單位在舒城縣G206升級(jí)改建工程PPP項(xiàng)目的其他標(biāo)段建設(shè)過(guò)程中管理不嚴(yán)，存在編制所報(bào)送的結(jié)算審計(jì)資料水平不高的情況，造成該標(biāo)段審核過(guò)程中頻繁補(bǔ)充資料、確認(rèn)資料，造成審核工作不連續(xù)，導(dǎo)致一期工程結(jié)算審核周期拉長(zhǎng)。
在了解此項(xiàng)問(wèn)題后，我公司在合同簽訂伊始，通過(guò)甲方要求施工單位重新建立完善的資料申報(bào)規(guī)程，明確申報(bào)資料的內(nèi)容、種類(lèi)及相關(guān)要求，同時(shí)建議舒城縣審計(jì)局同施工單位對(duì)漏報(bào)項(xiàng)目資料有明確的處理辦法。我司在接收相關(guān)審核資料后，均第一時(shí)間進(jìn)行資料審查，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的資料申報(bào)予以反饋，很大程度上避免了審核過(guò)程中再行提出資料缺失等事宜杜絕資料問(wèn)題而導(dǎo)致的審核周期延申。對(duì)于審核過(guò)程中施工方提出的補(bǔ)充類(lèi)資料我司在未有甲方允許的前提下一律不予接收。
4.2
解決了因施工單位吖?fàn)�八�造成的與核對(duì)難題
高估算等現(xiàn)象本工程核算時(shí)頻繁出現(xiàn)，本工程施工單位為了獲得更多利益，不以改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，在申報(bào)的結(jié)算資料中出現(xiàn)采用多計(jì)工程量（如：路基拆除混凝土構(gòu)筑物，施工單位申報(bào)拆除4700m³，計(jì)747,112.00元，經(jīng)我公司嚴(yán)格核查，路基拆除混凝土構(gòu)筑物僅1050m³，計(jì)166,908.00元，此項(xiàng)核減金額高達(dá)580,204元，核減率高達(dá)77.66%，占總核減金額的21.55%）、巧立名目（如：施工單位申報(bào)按合同條款規(guī)定，提供第三者責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)際上合同沒(méi)有該項(xiàng)條款，導(dǎo)致金額核減約10萬(wàn)元整，占總價(jià)的0.08%）等手段人為的提高工程造價(jià)。
我們采用了以下手段針對(duì)本工程施工單位的高估冒算情況：
⑴ 工程量全面復(fù)核，杜絕工程量的偏差；
⑵ 完工現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)致勘驗(yàn)，檢查現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)圖紙的吻合度；
⑶ 熟悉定額價(jià)格組成、熟悉施工工藝流程，做好二者之間的匹配，杜絕定額換算不合理的等情況；
⑷ 對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更首先進(jìn)行資料完整性審查，其次展開(kāi)責(zé)任判定以及與合同價(jià)比對(duì)是否已包含在合同價(jià)內(nèi)，最后進(jìn)行工程量?jī)r(jià)審核。通過(guò)上述方法避免高估冒算現(xiàn)象的發(fā)生。
4.3
解決了審核結(jié)果溝通核對(duì)過(guò)程中施工單位不配合
由于我公司在核對(duì)過(guò)程中，憑借扎實(shí)地專(zhuān)業(yè)技能和科學(xué)的管理模式，在路基拆除混凝土構(gòu)筑物這一項(xiàng)上就核減了77.66%。造成了施工單位在主觀上的抗拒情緒，因此在審核作業(yè)完成后，施工單位經(jīng)常借故拖延，不到場(chǎng)，造成核對(duì)延期，無(wú)理由拒絕簽字確認(rèn)，使得最終的結(jié)算審核成果難以形成。
施工單位對(duì)審核結(jié)論確認(rèn)的拖延無(wú)非是對(duì)審核造價(jià)的心理預(yù)期未達(dá)成，針對(duì)此種情況我公司從專(zhuān)業(yè)的角度耐心地對(duì)其進(jìn)行分析，在分析造價(jià)結(jié)論的組成后指出造價(jià)的由來(lái)并對(duì)施工方進(jìn)行解釋溝通同時(shí)堅(jiān)持審核立場(chǎng)。在溝通未果的情況下及時(shí)整理惚ㄖ良追椒劍⒘私饈┕し剿咔螅�通過(guò)甲方組織的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)再行溝通，直至確認(rèn)結(jié)論。
4.4
解決了合同條款不明確，工程結(jié)算審核依據(jù)難以確定的問(wèn)題
本工程開(kāi)工于2016年12月20日，據(jù)我公司接收審計(jì)任務(wù)（2021年9月）已接近5年，因此有部分專(zhuān)業(yè)工程的結(jié)算依據(jù)難以確定，主要表現(xiàn)為合同中雙方對(duì)結(jié)算依據(jù)沒(méi)有約定、約定不明確或約定不合理，以及在合同實(shí)施過(guò)程中雙方未能商定結(jié)算依據(jù)而引發(fā)了結(jié)算糾紛。
我公司在充分研究合同、補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件的前提下結(jié)合甲方的要求以及歷史處理經(jīng)驗(yàn)，以有約從約無(wú)約從規(guī)為基礎(chǔ)依據(jù)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行多種解決方案測(cè)算并及時(shí)與委托方溝通確定解決方案。
五、先進(jìn)理念（創(chuàng)新性和先進(jìn)性）
5.1
無(wú)人機(jī)在橋梁結(jié)算審核中的應(yīng)用
作為集成機(jī)器，無(wú)人機(jī)有著非常顯著的優(yōu)勢(shì)在于其便攜性和多功能性。高分辨率攝像頭和其他傳感器設(shè)備為無(wú)人機(jī)提供先進(jìn)的數(shù)菁鍬擠式和遠(yuǎn)程控制機(jī)制，可去處平常難以獲取信息的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。特別是對(duì)橋梁結(jié)算審核的現(xiàn)場(chǎng)勘探過(guò)程中提供了極其便利的條件。
我公司在本工程橋梁結(jié)算審核中，審核人員通過(guò)對(duì)比無(wú)人機(jī)航拍圖與竣工圖紙、橋梁建設(shè)和綠化管養(yǎng)情況進(jìn)行核實(shí)，節(jié)省了人力資源、縮短了審計(jì)周期，提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度。
5.2
推進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用，堅(jiān)持傳統(tǒng)造價(jià)咨詢與OA系統(tǒng)輔助相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公
近些年來(lái)為了能更好的掌控全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作成效，保證服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，監(jiān)督駐場(chǎng)人員的職業(yè)道德，我公司自2016年起與騰訊深度合作，耗資近百萬(wàn)元租賃騰訊服務(wù)器并開(kāi)發(fā)了適合我公司持久發(fā)展的OA系統(tǒng)。該系統(tǒng)整合了我公司目前所有專(zhuān)業(yè)操作，從合同簽訂到檔案規(guī)整的全套無(wú)紙化OA辦公系統(tǒng)。
⑴ 合同錄入：本項(xiàng)目在舒城縣審計(jì)完成簽字蓋章后，先交由合肥市造價(jià)管理站審核備案，再通過(guò)掃描件掃描成PDF文件上傳罯A系統(tǒng)中，合同編號(hào)2021委字016號(hào)，合同上傳合同根據(jù)OA系統(tǒng)提示依次錄入合同的基本信息、簽約客戶信息等。
⑵ 建立“項(xiàng)目”并關(guān)聯(lián)“合同”
⑶ 發(fā)布任務(wù)
本項(xiàng)目道路工程、橋涵工程、管線工程、交通工程、綠化工程、照明工程及其他附屬工程，需要多專(zhuān)業(yè)工程師共同協(xié)同配合完成，所以在單一“項(xiàng)目”下設(shè)立多個(gè)任務(wù)，任務(wù)由該“項(xiàng)目”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同總經(jīng)辦、總工辦根據(jù)建設(shè)單位的要求向多位專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師下達(dá)不同的編制任務(wù)，新建任務(wù)包括關(guān)聯(lián)的“合同”及“項(xiàng)目”，確定任務(wù)類(lèi)型，并根據(jù)招建設(shè)單位的要求約定“任務(wù)”的開(kāi)始時(shí)間、任務(wù)初稿完成時(shí)間、任務(wù)終稿完成時(shí)間等。
⑷ 任務(wù)的三級(jí)復(fù)核：任務(wù)完成后，由造價(jià)工程師在OA系統(tǒng)中上傳成果文件，提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（一級(jí)復(fù)核核）、部門(mén)負(fù)責(zé)人（二級(jí)復(fù)核）、總工辦（三級(jí)復(fù)核）、復(fù)核無(wú)誤后，在OA系統(tǒng)中上傳指標(biāo)數(shù)據(jù)，供將來(lái)進(jìn)行類(lèi)似項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比。
指標(biāo)數(shù)據(jù)上傳
⑸ 成果文件的歸檔
本項(xiàng)目下所有任務(wù)完成并三級(jí)審核并出具正式成果文件后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)OA系統(tǒng)左側(cè)邊欄的檔案選項(xiàng)中選擇“建立檔案”為項(xiàng)目立卷
5.3
應(yīng)用金屬壁厚測(cè)量?jī)x測(cè)量橋梁金屬欄桿
在本項(xiàng)目結(jié)算審核過(guò)程中，我公司首次采用了金屬壁厚測(cè)量?jī)x對(duì)橋梁工程的金屬護(hù)欄進(jìn)行了厚度檢測(cè)，確保施工單位的用材符合圖紙要求。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
6.1
做好結(jié)算審核的
準(zhǔn)備工作
為確保本學(xué)期教研工作有效開(kāi)展，提升各年
⑴ 詳細(xì)審核項(xiàng)目或分項(xiàng)的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計(jì)價(jià)模式等。
⑵ 檢查竣工資料的完整性和準(zhǔn)確性，特別是設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。
⑶ 及時(shí)與工程管理部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理聯(lián)系、交流，以充分了解項(xiàng)目或分項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)情況，利于結(jié)算審核工作的完整性。
6.2
結(jié)算審核過(guò)程中
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘察需
做到“五查”
⑴ 查竣工項(xiàng)目是否按原設(shè)計(jì)圖紙施工，有無(wú)未施工項(xiàng)目、未完成工程量。
⑵ 查實(shí)際變更是否與變更簽證相符、所辦簽證是否合理即與定額所包含內(nèi)容是否有重復(fù)計(jì)算之嫌等。
⑶ 查實(shí)際施工情況是否與設(shè)計(jì)相符，有無(wú)偷工減料、低檔替代現(xiàn)象。
⑷ 查變更工程量增減情況，看有無(wú)虛報(bào)、多報(bào)情況。
⑸ 查實(shí)際使用建設(shè)、安裝材料規(guī)格、品質(zhì)、等級(jí)情況。
6.3
注意隱秘工程的資料完整性
在審查隱蔽工程的價(jià)款時(shí)，一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明日期，防止事后補(bǔ)辦記錄或虛假記錄，有效控制工程造價(jià)。
6.4
注重施工合同的審核
施工合同審核是工程結(jié)算審核的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同條款的字斟句酌對(duì)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的增加與否起著關(guān)鍵作用，施工合同中約定了合同價(jià)款的模式(即總價(jià)包干與綜合單價(jià)包干兩種模式)、工程結(jié)算方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠與反索賠的條件等等。
對(duì)于合同為總價(jià)包干模式而言，結(jié)算時(shí)要弄清包干的內(nèi)容具體有哪些，是否都按合同約定全部完成，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，尤其是裝修部分一定要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏堪及實(shí)地測(cè)量與統(tǒng)計(jì)，對(duì)于未完成的項(xiàng)目一定要給予核減，核減項(xiàng)目不只是核減直接費(fèi)，以直接費(fèi)為基數(shù)按費(fèi)率計(jì)算的間接費(fèi)、稅金等也應(yīng)同比例核減。
對(duì)于合同為綜合單價(jià)包干模式的工程，工程量為據(jù)實(shí)結(jié)算，審核前一定要重新按合同約定的結(jié)算方式，根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定與規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算，做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)，計(jì)算時(shí)切忌按圖計(jì)算，一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，同時(shí)在計(jì)算式處標(biāo)注計(jì)算依據(jù)，以便與施工單位核對(duì)時(shí)方便查找，做到有理有據(jù)。
總結(jié)：工程結(jié)算審核是一項(xiàng)既綜合又專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的繁雜細(xì)致的重要技術(shù)工作。它直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審核時(shí)應(yīng)遵循有關(guān)政策及定額中的規(guī)定，做到實(shí)事求是、公平、公正，這不僅要求編審人員要具備精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，而且要具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能使工程造價(jià)趨于合理。
（注：該參評(píng)報(bào)告經(jīng)申報(bào)單位同意后公開(kāi)，部分內(nèi)容略有刪減。）
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
結(jié)算審核一般屬事后認(rèn)定，難免遇到現(xiàn)場(chǎng)隱蔽、過(guò)程難以還原的情況，如何從工程資料和現(xiàn)場(chǎng)中，發(fā)現(xiàn)潛藏在造價(jià)中可疑點(diǎn)的蛛絲馬跡，一直是投資控制的難點(diǎn)。本案例從管理流程、技術(shù)檢驗(yàn)、數(shù)量復(fù)核、爭(zhēng)議處理等方面做了有益探索，如文中涉及限時(shí)嚴(yán)控承包方補(bǔ)充資料、嚴(yán)格梳理合同界面、采用技術(shù)手段測(cè)壁厚、計(jì)算復(fù)核鋼筋工程量、檢查巧立名目項(xiàng)等多措施利用；以“有約從約無(wú)約從規(guī)”的方式化解合同沒(méi)有約定、約定不明確或約定不合理的糾紛爭(zhēng)議；利用無(wú)人機(jī)技術(shù)、傳統(tǒng)造價(jià)咨詢與OA系統(tǒng)相結(jié)合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全電子流程化的管理，最終取得良好的投資管控效果，體現(xiàn)了造價(jià)人的價(jià)值。
