從方案設計到初步設計,需要向政府相關部門報批的工作有哪些?
一.基本報批程序:
項目建議書審批(發(fā)改部門)———選址意見書(規(guī)劃部門)———用地預審(國土部門)———環(huán)評報告書(環(huán)保部門)———方案會審及批復(規(guī)劃部門)———工程可行性研究報告審批———水土保持方案審批(水利部門)———建筑初步設計評審及批復(發(fā)改部門)———用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門)———供地(國地部門)———施工圖紙審查(審圖機構)———人防審查(人防辦)———工程設計消防審核(消防部門)———防雷設計審核(氣象部門)———建設工程規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門)———建設工程施工許可證———工程開工報告審批。
二、具體程序細分如下:
(一)、項目建議書審批(由當?shù)匕l(fā)改部門審核):
1、項目建議書;委托相關單位做項目建議書,對項目建設的理由和依據(jù)、建設內(nèi)容和建設規(guī)模、總投資框算和資金來源渠道、原材料及水電氣配套條件、三廢情況及處理措施、項目達到的經(jīng)濟效益和社會效益等進行分析,然后拿出建議;
2、總平面規(guī)劃圖;需要說明的是,這個總平面圖是拿來報廢的,因為規(guī)劃部門的設計任務書還沒出具;
(二)、選址意見書和選址通知書核發(fā)(當?shù)匾?guī)劃部門)
1、附項目建議書批復;
2、按控規(guī)核發(fā)項目地塊相關設計指標,即選址通知書;
3、建設單位根據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃要求委托招標代理單位進行方案設計招標,選擇建筑方案和設計單位;
(三)、用地預審(國土部門)
1、用地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)相關資料;
2、在用地現(xiàn)場公示,相關街道、村居出具證明;
(四)、環(huán)評報告審批(環(huán)保部門)
1、委托相關單位寫環(huán)評報告書,花錢的,然后由環(huán)保部門安排評審會,作修改后上報環(huán)保部門;
2、環(huán)評公眾調(diào)查表;
3、環(huán)評報告項目現(xiàn)場公示程序;沒有不良反映的話,再作環(huán)評批復;
(五)、建筑方案會審及批復(規(guī)劃部門)
1、規(guī)劃建筑方案設計招標;中間過程很長,發(fā)布標書到開標30日,順利的話選擇好設計單位及方案,然后進行修改,再由規(guī)劃部門組織相關10多個單位進行評審,出具會議紀要;
2、設計單位根據(jù)會議紀要作修改;
3、圖紙到審查中心做日照分析,如有不合規(guī)定,重新調(diào)整到滿足為止;
4、交通影響評價分析;業(yè)主委托專業(yè)設計單位作交通影響評價報告,成果交由公安的交警部門來會審并提出意見后修改;若車位不足或者車道等不滿足當?shù)匾螅瑒t總平面又得重新調(diào)整,到全部滿足后再報批;
5、規(guī)劃建筑方案上報待批復,需要說明的是,審查時間都是前置的,等他們審查后認為可以上報才會接件,這時間不納入部門辦事承諾時段內(nèi);
6、由當?shù)匾?guī)劃管理機構上報到市級規(guī)劃部門審批,單純審批時間要20個工作日;
(六)、可行性研究報告批復(發(fā)改部門)
1、委托相關單位做出可行性研究報告,對項目建設的必要性、內(nèi)容及規(guī)模、地段和面積、總投資及資金籌措方式等作出報告,由發(fā)改部門召集相關單位來評審;
2、繳納散裝水泥及新型墻材押金;
3、發(fā)改部門對可行性研究報告批復;
說明:項目建議書、項目可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告書、水土保持方案、交通影響評估、日照分析等程序都需有資質(zhì)的公司編制,都是收費的,且費用不便宜;
(七)、水土保持方案(水利部門)
1、建設單位委托有資質(zhì)的公司做出水土保持方案;
2、由水利部門召集相關專家進行方案評審,提出各種意見后進行修改并上報等批復;
3、建設單位須繳納水土保持補償費和水域補償費;
4、繳納棄土押金,并與意向棄土場簽訂意向協(xié)議;
(八)、初步設計評審及批復(發(fā)改部門)
1、建筑設計單位提供的初步設計圖紙及概算書;
2、發(fā)改部門組織相關專家及單位進行評審,提出意見后修改;相關單位為:發(fā)改、規(guī)劃、財政、國土、消防、電力、環(huán)保、審計、人防、燃氣、供水、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、綜合管線等;
3、提供規(guī)劃部門的建筑設計方案批復和環(huán)評批復;
4、發(fā)改部門作初步設計批復;
(九)、用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門)
1、繳納基礎設施配套費;
2、提供相關資料辦理規(guī)劃用地許可證;
(十)、辦理供地手續(xù)(國土部門)
1、提供相關資料到國土窗口辦理供地手續(xù);
2、國土部門核發(fā)建設用地批準書和用地審批意見書;
(十一)、施工圖紙審查(圖紙審查機構)
1、委托相關的圖紙審查機構進行圖紙審查;雖然不少單位有此資質(zhì),但一般地方都有自己推薦的機構;
2、圖審機構提出不少修改意見,然后建設單位組織設計人員進行探討并改進,修改后再報圖審單位;
3、如修改到位,則由建設單位繳納一定的審圖費用后,審圖機構出具審查合格書;
(十二)、人防審查(人防辦)
1、上報當?shù)厝朔啦块T相關面積及地點核準表;
2、進行人防施工圖紙審查,該審查由市人防部門委托市圖紙審查機構審查,再頒發(fā)合格書并收取費用;
3、由市級人防部門核發(fā)行政許可書;
(十三)、工程消防設計審核(消防部門)
1、全套圖紙報市級消防部門審核;
2、消防部門會按照消防規(guī)范和各地相關的會議紀要等規(guī)定進行審核;
3、出具審核意見后,設計單位進行溝通及修改;
(十四)、防雷裝置設計審核(氣象局)
1、建設單位提供相關資料到當?shù)貧庀蟛块T,辦理防雷裝置核準書;
2、氣象部門出具防雷裝置設計評價意見書,設計單位根據(jù)意見再修改;
3、繳納相關防雷費用;
(十五)、建設工程規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門)
1、攜帶上述相關資料到規(guī)劃部門辦理建設工程規(guī)劃許可證;
(十六)、申領建設工程施工許可證(建設部門)
1、業(yè)主單位通過招標程序選定施工單位;
2、業(yè)主單位通過招標選定施工監(jiān)理單位;
3、提供符合國家規(guī)定要求的工程施工組織設計大綱;
4、業(yè)主提供資金到位證明;
5、施工現(xiàn)場“七通一平”;
6、建設管理部門核發(fā)施工許可證;