一個(gè)項(xiàng)目從前期立項(xiàng)階段開始需要各種第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，如：環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)、可研等，文中所稱PPP項(xiàng)目的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為PPP項(xiàng)目全生命周期提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。之前人們對(duì)PPP項(xiàng)目的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)多數(shù)僅局限于一些工程咨詢或招標(biāo)代理公司，此次《意見》明確第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于：PPP咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和采購代理機(jī)構(gòu)等。無疑，對(duì)于PPP項(xiàng)目不同專業(yè)服務(wù)需求來說都能起到“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的效果，杜絕和避免了以前由一家咨詢公司全程服務(wù)大包大攬，從而導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范不專業(yè)或質(zhì)量不高的現(xiàn)象。比如，讓做資產(chǎn)評(píng)估的或工程咨詢的去編制PPP項(xiàng)目合同，顯然，在明確合同各方權(quán)利義務(wù)，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)等方面是起不到真正專業(yè)作用的。 |
