在工程總承包項目中，變更管理是一項復(fù)雜而關(guān)鍵的任務(wù)，它涉及到項目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制。根據(jù)合同約定和行業(yè)實踐，以下是一些允許變更和不予變更的常見情形：
PART.
允許變更的情形
1、設(shè)計內(nèi)容變更未降低交付標(biāo)準(zhǔn)：若總承包人完成的施工圖改變了“發(fā)包人要求”的部分設(shè)計內(nèi)容，但未降低交付標(biāo)準(zhǔn)且未突破限額設(shè)計指標(biāo)的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)允許變更。
2、合理化建議帶來的效益：在滿足發(fā)包人功能要求和交付標(biāo)準(zhǔn)的前提下，總承包人提出的合理化建議，如果能夠降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益，可以進(jìn)行設(shè)計變更。
3、發(fā)包人的書面調(diào)整意見：發(fā)包人在施工圖方案確認(rèn)后報圖審機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性審查前以書面提出的調(diào)整意見，但并未改變工程的使用功能或交付標(biāo)準(zhǔn)的，可予以變更。
4、設(shè)計規(guī)范或合理性修正：施工期間發(fā)生施工圖深化完成后仍存在不符設(shè)計規(guī)范或符合規(guī)范但設(shè)計不合理的修正，僅變更設(shè)計內(nèi)容，合同價格不予調(diào)整。
5、外部管線等接入性工作：發(fā)包人在實施過程中要求總承包人配合完成外部管線等接入性工作內(nèi)容，可予以簽證。
PART.2
不予變更的情形
1、未獲發(fā)包人書面同意的變更：任何未經(jīng)發(fā)包人書面同意的變更，特別是那些可能會影響工程功能、范圍、規(guī)�；驑�(biāo)準(zhǔn)的變更，通常不予變更。
2、超出合同范圍的變更：如果變更超出了合同最初約定的范圍，或者會導(dǎo)致工程總承包單位承擔(dān)不合理的風(fēng)險和責(zé)任，這樣的變更通常不予接受。
3、違反安全生產(chǎn)法規(guī)的變更：建設(shè)單位不得對工程總承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，這類變更不予變更。
4、不合理壓縮工期的變更：建設(shè)單位不得設(shè)置不合理工期，不得任意壓縮合理工期，因此，任何導(dǎo)致工期不合理壓縮的變更請求通常不予接受。
5、無限風(fēng)險條款：根據(jù)現(xiàn)行有效的管理辦法，工程總承包不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險及類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍，因此，任何試圖將無限風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包方的變更不予接受。
在實際操作中，工程總承包的變更管理需要嚴(yán)格遵守合同約定，并結(jié)合具體的項目情況和法律規(guī)定進(jìn)行綜合評估。通過合理的變更管理，可以確保項目的順利進(jìn)行，同時控制成本和風(fēng)險，保障工程質(zhì)量和安全。
