項目名稱：長三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心項目
參評類別：工程量清單與最高投標(biāo)限價的編制與審核類
獲獎等級：一等獎
申報單位：安徽瑞佳工程項目管理有限公司
主要完成人：李凌云、謝偉、張翔、于添偉
長三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心項目
一 基本情況
(一)工程概況
1.項目名稱：長三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心工程
2.服務(wù)內(nèi)容：招標(biāo)招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價編制
3.委托單位：滁州蘇滁產(chǎn)城開發(fā)有限公司
4. 設(shè)計單位：中衡設(shè)計集團(tuán)股份有限公司
5.編制單位：安徽瑞佳工程項目管理有限公司
6．編制時間：本項目合同訂立時間 2022 年 8 月 15 日，因圖紙?zhí)峁⿻r間滯后，于 2022 年 9 月 9 日接收圖紙并啟動編制工作。
7.出具報告日期：2022 年 9 月 27 日
8.本項目位于滁州市南譙區(qū),東至錦州路,北至雙城路，總用地面積20835m2,總建筑面積 42631.98m2,建筑物分為地下1層，地上4層，地下建筑面積15508.25m2,地上建筑面積27123.73m2，結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，地下設(shè)有停車場及菜市場，地上設(shè)置商鋪、警衛(wèi)室、超市、文體活動中心、閱覽室、舞蹈室、健身房等便民設(shè)施，室外附屬包含道路、綠化、排水、幕墻、泛光等。是蘇滁行政管理區(qū)域內(nèi)一個重要的商業(yè)民生綜合體工程。
項目最高投標(biāo)限價（編制結(jié)論）為控制價：241465202.86元(其中暫列金額 21000000.00 元)。
本項目的啟用將極大改善因周邊區(qū)域內(nèi)的居住、商業(yè)辦公、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)內(nèi)無大型商業(yè)網(wǎng)店的現(xiàn)狀，為豐富民生將起到極大的改善作用，也是滁州市一項重點工程。
（二）特色亮點
充分利用辦公自動化設(shè)備、計算軟件及中大ip6辦公自動化軟件輔助辦公，進(jìn)行線上流水作業(yè)，保障了疫情期間的工作效率不受到影響；采用多方法、多渠道市場詢價，確保所詢的材料、設(shè)備價格科學(xué)合理。
（三）先進(jìn)理念
利用同類工程專業(yè)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行插入式的指標(biāo)比較分析。項目三級復(fù)核完成后，應(yīng)用辦公自動化軟件將項目指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)與公司辦公系統(tǒng)中已積累的同類工程各項數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析。
（四）經(jīng)驗總結(jié)
1.對施工圖設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，經(jīng)驗標(biāo)明，約 60%-70%左右的建安成本在工程設(shè)計階段已定型，因此做好施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，幫助業(yè)主方把好設(shè)計關(guān)，可以起到降低建設(shè)成本、控制工程投資的作用。同時，工程施工招標(biāo)時，往往還未進(jìn)行施工圖設(shè)計會審，且每一項設(shè)計或多或少存在一定的遺漏或缺陷，項目編制組成員在熟悉施工圖后，會發(fā)現(xiàn)一些圖紙設(shè)計問題，在編制項目工程最高投標(biāo)限價時，客觀上需要解決。總結(jié)如下：
（1）造價工程師熟悉施工圖紙后，檢查設(shè)計是否存在技術(shù)缺陷，施工圖設(shè)計是否存在技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理的問題，提出合理化意見。
（2）向建設(shè)單位提交設(shè)計合理化建議報告，由項目建設(shè)單位進(jìn)行審批。
（3）造價工程師將同意落實的建議意見以圖紙答疑的形式反映在 項目招標(biāo)資料中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會通過招標(biāo)文件的組成內(nèi)容在招標(biāo)網(wǎng)上公示。
2.建立有效的風(fēng)險預(yù)控措施。
本項目是滁州市 2022 年重點工程項目之一，在清單最高投標(biāo)限價編制 服務(wù)期間，我司根據(jù)多年累積的經(jīng)驗，對可能影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因 素進(jìn)行識別，預(yù)估可能影響的時間，并適當(dāng)調(diào)整項目造價咨詢進(jìn)度計 劃，在可能出現(xiàn)的風(fēng)險的環(huán)境適當(dāng)預(yù)留工作時間，同時制定出風(fēng)險應(yīng) 對措施，減少或消除風(fēng)險和可能的干擾因素對項目造價咨詢進(jìn)度的影響，保障重點項目的總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.項目編制從啟動到成果備案需要公司領(lǐng)導(dǎo)重視，加大協(xié)調(diào)力度，是組織保障的關(guān)鍵。
本項目工程最高投標(biāo)限價編制無論投資規(guī)模還是涉及的專業(yè)復(fù)雜程度，都屬于“大、難、險 ”的項目，編制期間又逢疫情防控關(guān)鍵時期，對此我公司的領(lǐng)導(dǎo)層從思想上給予了高度重視，在人、財、物上全力支持、統(tǒng)籌配備，公司總工坐陣掛帥作戰(zhàn)，單位主要負(fù)責(zé)人親自對內(nèi)每天與項目組負(fù)責(zé)人對接協(xié)調(diào)解決實際問題，對外從公司層面溝通協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計等各方責(zé)任主體單位，共同配合協(xié)調(diào)解決項目工程最高投標(biāo)限價編制過程中存在的實際問題，從而有力得保障了本項目工程最高投標(biāo)限價編制工作能夠“保質(zhì)、保量、提前 ”圓滿完成既定的工作目標(biāo)。
二、項目特色
（一）造價控制成效
提供優(yōu)化設(shè)計方案，進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在確保功能滿足的前提下節(jié)約項目投資。
1.在編制前期，我編制小組認(rèn)真研究圖紙及地勘報告進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維，在勘察現(xiàn)場過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀標(biāo)高與實際地勘及設(shè)計標(biāo)明的標(biāo)高差別較大。據(jù)此我編制人員按同類工程所采用的維護(hù)灌注樁結(jié)構(gòu)計算出造價與前期所采用的地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu)防護(hù)造價進(jìn)行了比較，兩者相差較大。隨后通過業(yè)主方將方案交由設(shè)計方進(jìn)行了方案技術(shù)計算，滿足參數(shù)需要，進(jìn)行了有效的技術(shù)方案調(diào)整，節(jié)約了項目投資。
2.地下室分體式空調(diào)、地上多聯(lián)式全新新風(fēng)空調(diào)、固定擋煙垂壁、智能化等安裝工程在編制中通過對比類似已建成項目的相應(yīng)系統(tǒng)，我編制小組發(fā)現(xiàn)本項目上述安裝功能系統(tǒng)有多處冗余設(shè)計，現(xiàn)場核心設(shè)備配置非常高，超出項目實際需要，可以采用切實符合本項目功能系統(tǒng)的設(shè)計代替定常規(guī)化的制式化系統(tǒng)設(shè)計，我編制小組進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維及時向建設(shè)單位和設(shè)計院提出設(shè)計優(yōu)化方案，經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計院充分討論后通過設(shè)計答疑的形式調(diào)整了系統(tǒng)方案，有效節(jié)省了投資費用。
（二）影響力和典型性
長三角一體化省際合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套服務(wù)中心工程是2022年度滁州市“重點工程”之一，也是滁州市城東片區(qū)的重點“民生工程”之一，集商場超市、空中花園、辦公、室內(nèi)菜場、室內(nèi)體育場館、文化娛樂場館，大型地下停車場、人防工程、下沉式庭院等重要項目設(shè)施于一體的城市公共建筑綜合體建筑。項目主體已評定為“安徽省安全文明示范工程”，項目質(zhì)量等級目標(biāo)為“黃山杯”，項目體量較大，工藝較多，功能較完善。項目特點具有相當(dāng)?shù)摹坝绊懥Α�。同時項目涉及功能設(shè)施齊全，專業(yè)龐雜，土建結(jié)構(gòu)層高度較高，設(shè)施設(shè)有結(jié)構(gòu)復(fù)雜。裝飾工程包括商場柜臺、石材樓地面、地磚、墻面磚、墻面裝飾板、墻面金屬板、玻璃隔斷、天棚格柵吊頂、石膏板吊頂?shù)雀呒壯b飾裝修，外立面裝飾采用弧（直）形玻璃幕墻和鋁板幕墻，且呈現(xiàn)凹凸層次感有致，外立面幕墻效果非常有特色， 同時安裝工程包括給地上地下排水、暖通、景觀水電、室外泛光、精裝修電氣、空調(diào)、室內(nèi)消防及室外強電工程，智能化工程包括計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合安防、一卡通、智能化等系統(tǒng)工程，均是本項目的特色。
項目的成型效果是同類項目的“典型性”代表項目，項目在上述“參數(shù)指標(biāo)”上也是同類項目“典型性”的參考代表作品。
（三）創(chuàng)新性和先進(jìn)性
1.編制前勘驗項目現(xiàn)場，了解項目現(xiàn)場基本情況。
在收到業(yè)主方的項目資料后，抓緊熟悉圖紙的同時，編制小組組織共同勘驗現(xiàn)場，對項目現(xiàn)場的地處位置與環(huán)境進(jìn)行了解，對現(xiàn)場的地貌標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測，與設(shè)計及地勘出具的標(biāo)高進(jìn)行比較，對臨近建筑物分布 區(qū)域進(jìn)行實測，并留下影像資料及數(shù)據(jù)記錄。通過現(xiàn)場勘驗了解項目狀 態(tài)與實際項目工程最高投標(biāo)限價編制界面，了解項目施工現(xiàn)場條件、三通一平情況，為統(tǒng)籌基礎(chǔ)土方開挖放坡、土方堆放平衡、臨時用水用電、 技術(shù)使用措施等具備的條件做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，保證清單工程量計算與實際施工工藝基本一致。本項目通過勘驗現(xiàn)場的第一手資料及時通過業(yè) 主方與設(shè)計對接，調(diào)整了深基坑開挖的防護(hù)方案，為項目投資效益價值工程的性價比贏得了先機(jī)。
2.制定明確的工作目標(biāo)，針對“疫情 ”防控期間，合理組織編制小組，強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)意識。
由于項目體量較大，涉及的專業(yè)較多，合同約定的編制時限較緊，又時處滁州市新冠疫情封控形式最為嚴(yán)重的期間，在項目資料從業(yè)主方剛剛接收時段，滁州市的疫情防控力度突然加大，有的小區(qū)已經(jīng)采取封控靜態(tài)管理模式。針對此情形，公司在中標(biāo)后由公司總工牽頭對項目圖紙進(jìn)行預(yù)審與分析，制定明確的工作目標(biāo)，同時結(jié)合對各專業(yè)的工作量及難度進(jìn)行風(fēng)險分析，制定本項目工程最高投標(biāo)限價編制工作的風(fēng)險清單。
根據(jù)招標(biāo)人委托項目的工程特點，進(jìn)行工作組織部署，調(diào)配資深并具有豐富相關(guān)工程最高投標(biāo)限價編制經(jīng)驗的造價工程師為項目 負(fù)責(zé)人，并組建項目工程最高投標(biāo)限價編制小組，明確分專業(yè)及分區(qū)域的編制責(zé)任人，制定工作實施計劃并明確重要時間節(jié)點，制定科學(xué)的招標(biāo)最高投標(biāo)限價編制辦法，建立有效的質(zhì)量控制管理制度。同時公司總工作為本項目的協(xié)調(diào)牽頭人積極參與到項目協(xié)調(diào)工作中去，避免因協(xié)調(diào)工作不暢對于編制工作產(chǎn)生阻力，確保協(xié)調(diào)工作到位、暢通。
疫情期間利用公司的大辦公室環(huán)境分區(qū)域辦公，不影響工作效率。在本項目的編制期間，適逢滁州市疫情高發(fā)時段，很多小區(qū)已經(jīng)實施靜態(tài)封控防控措施。為了能夠保質(zhì)保量提前交付成果文件，我公司利用自身辦公條件的優(yōu)勢，我公司自有辦公室面積約600平方，辦公自動化設(shè)備齊全，計算軟件配備充足，且擁有一套新中大ip6先進(jìn)的辦公自動化軟件。在項目組根據(jù)專業(yè)分工分組到位后，為了防止疫情高發(fā)階段編制人員的防控安全，我公司及時又成立了后勤保障組，將公司兩個會議室及時隔離成編制人員的臨時宿舍，公司食堂全天保障伙食供應(yīng)，避免因人員外出或外賣人員來往發(fā)生疫情感染。同時利用公司的大辦公室環(huán)境分區(qū)域辦公，充分利用辦公自動化軟件的優(yōu)勢盡可能進(jìn)行線上流水線作業(yè)。從而保障了疫情期間的工作效率不受到影響。
3.采用多方法、多渠道市場詢價，確保所詢的材料、設(shè)備價格科學(xué)合理。
由于本項目體量大、涉及到的專業(yè)多，裝飾裝修及設(shè)備安裝功能到位，所以對于所用材料及設(shè)備要求較高，很多材料設(shè)備不能夠依據(jù)滁州市造價管理部門發(fā)布的信息價進(jìn)行有效采集，因此我公司在成立編制小組后，要求各專業(yè)人員盡快吃透設(shè)計圖紙，梳理出共計 1329 項材料設(shè)備需要通過詢價方式確定價格，進(jìn)行創(chuàng)新管理理念思維報業(yè)主方審核，專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方對接，共同進(jìn)行詢價確認(rèn)。
我編制小組運用創(chuàng)新管理理念思維，詢價的方案采用線上、線下及類似工程參數(shù)法三種方式。線上主要是通過廣材網(wǎng)、建材在線網(wǎng)站查詢。線下通過跑供應(yīng)商采集價格信息，主要是聯(lián)系曾經(jīng)的合作供應(yīng)商咨詢價格。對于上述兩種方式還確定不了的材料設(shè)備價格信息，采用類似工程參數(shù)法去查看公司信息庫備存的歷史數(shù)據(jù)，找到對應(yīng)的類似工程項目進(jìn)行梳理比較，根據(jù)對應(yīng)周期的 CPI 指數(shù)進(jìn)行換算調(diào)整，確定出所需要的材料設(shè)備價格信息。另外在詢價中因為查詢不到的設(shè)備或者參數(shù)、規(guī)格不匹配情況，專業(yè)編制人員通過與設(shè)計人員、建設(shè)單位聯(lián)系，在滿足項目性能、功能的要求前提下，與設(shè)計人員溝通能否調(diào)整材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)，盡量滿足多數(shù)廠家的材料設(shè)備要求，以增加詢價可比性。
上述各方案詢價后還需要對照材料設(shè)備的規(guī)格型號、質(zhì)量檔次、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行綜合比較分析，以保證設(shè)備材料價格的科學(xué)合理性。
4.利用同類工程專業(yè)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行插入式的指標(biāo)比較分析。
當(dāng)項目三級復(fù)核完成后，由公司總工對整個編制成果進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，應(yīng)用辦公自動化軟件將項目的鋼筋指標(biāo)、砼指標(biāo)、外立面系數(shù)、內(nèi)隔墻系數(shù)、樓地面系數(shù)、安裝工程中的預(yù)留預(yù)埋造價占比、安裝工程的設(shè)備造價占比等進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)與公司辦公系統(tǒng)中已積累的同類工程各項數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，針對數(shù)據(jù)指標(biāo)相差較大的子項目進(jìn)行提取，然后將同類工程的指標(biāo)數(shù)據(jù)采用內(nèi)插法帶入本項目的成果文件，將兩個類似工程的項目設(shè)計圖紙進(jìn)行分析比較，找出差別點及差別原因，從而提高了編制成果的質(zhì)量。
專家點評
公司在該項目工程量清單及最高投標(biāo)限價的編制前期，認(rèn)真研究圖紙及地勘報告，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案論證比較，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，通過優(yōu)化設(shè)計節(jié)約了建設(shè)成本。采用多方法和多渠道的市場詢價，確保所詢材料、設(shè)備價格科學(xué)合理。在疫情防控期間的協(xié)調(diào)工作對項目的順利完成也起到了關(guān)鍵作用。
